清风廉雨润正气_清风正气廉洁教人
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清风廉雨润正气
——兴隆台供电分公司2012年上半年党风廉政建设工作纪实
“清风廉雨润正气”,党风廉政建设是一项系统工程,不是一朝一夕就能一蹴而就的,需要一步一个脚印,坚持不懈地稳步推进。2012年,兴隆台供电分公司党委坚持“以文养廉,助推公司和谐健康发展”为主要工作思路,以开展“十个一”活动为载体,扎实有效地开展党风廉政建设工作,有力地促进了公司的快速、健康、稳定、和谐发展。
精心构筑活动方案
年初以来,公司党委就制定下发了“以文养廉、助推企业和谐建设发展”主题活动方案,方案的出台实施标志着兴隆台供电分公司“以文养廉”活动在该公司正式启动。
活动方案以党风廉政教育和从政道德教育为重点,以廉政风险防控机制建设为抓手,以“六个一”活动为载体,着力做到“八个好”。切实将反腐倡廉建设要求融入了企业管理、嵌入了业务流程、落实到了重点岗位,实现了廉政风险的常态管理、过程控制,有效地提升了公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平。“六个一”活动内容为:一次学习,通过学习倡廉。以“严明党的纪律,加强作风和执行力建设”为主题,组织一次专题学习,重点学习两级职代会精神、公司思想政治、纪检监察、审计工作会议精神,深刻了解公司改革发展面临的形势和任务,加强党纪条规、党的优良传统教育,严明党的纪律,始终与党委保持一致,把思想和行动统一到党委的决策部署上来,增强贯彻落实公司重大决策部署的执行力。一张廉网,通过廉网育廉。该公司在网页上开辟了“以文养廉”栏目,该栏目共分阵地建设、活动载体、风险防控、媒体报道、格言警句、文化作品、廉文荐读、廉洁影视等八个专题,通过廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透的影响力量,在党员干部中形成廉洁自觉,从根本上树立“不愿腐败”的思想观念。一本廉书,通过读书思廉。结合“书香部室”的建设,要求广大党员干部每季度读一本廉政书籍,床头案前摆上一本廉书,在潜移默化中提高自身修养,预防腐败,并要求每半年写一次心得体会,以达到较好的教育效果。一个典型,通过典型示廉。围绕树立“廉洁高效、便民为民、一身正气”的供电员工新形象,重点从服务群众、规范管理、依法办事、破解难题、依法行政等方面,创新工作思路新,立足工作岗位,工作实绩突出等方面评选出“勤廉双优”标兵,加以宣传,在公司中形成了“人人学榜样,人人想廉洁”的浓厚廉洁氛围。一次创作,通过创作向廉。开展以“树正气、扬清风、促发展”为主题的征文活动,举办正气清风廉政书画作品展,将党风廉政宣传教育融入到书画艺术中,教育党员干部勤政廉政,强化广大员工的廉政理念,引领党员干部追求崇高的理想境界。
着力打造教育阵地
教育侧重于教化,“让员工满意、让党放心”学习教育活动是兴隆台供电分公司党委开展的一项卓有成效的学习教育活动。在认真剖析少数干部发生违纪问题的原因,结合企业实际,用整风的精神,组织各级领导干部学习贯彻国家电网公司“干事干净”的廉洁文化核心理念和省公司“不实之名不图、不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为”的“四不”理念。通过学习、讨论,增强员工的宗旨意识和自律意识,增强了广大干部的理论水平,进一步坚定了理想信念,提高了思想素质。与此同时,他们分别在高作、庆安等四个供电所和集体资产等单位建成了6个廉政文化教育基地。这是公司纪委认真落实省市公司关于开展“廉洁文化进供电所”活动的要求,加大供电所廉政教育工作的又一项举措,充分发挥廉政教育阵地作用,以点带面全面推开,夯实源头预防的基础,教育和引导供电所员工牢固树立“干事干净”的理念,自觉做到“崇尚廉洁、人人有责”。
廉政文化教育基地建成以后,他们根据省市公司纪委有关要求,加大了供电所廉政教育工作。在教育形式和内容上,做到“四有”,即“有规范”,以员工岗位规范、岗位禁令和勤廉制度的执行为教育内容;“有氛围”,因地制宜,在供电所的工作和生活场所悬挂、张贴、放置廉洁文化宣传品,展示廉洁从业理念,营造良好的廉洁文化景观;“有阵地”公司纪委根据实际,精心选取了4个供电所建成廉政文化室,从设计到功能使用统一样式,统一内容,统一制度,以点带面,定期开展廉政教育,发挥廉政教育阵作用;“有活动”,利用这个4个供电所廉政文化教育基地,定期组织学习廉洁文化,组织廉洁从业主题活动,开展结合实际的廉洁文化教育活动,增强供电所员工拒腐防变的能力。在教育的内容上,注重抓好党纪法规教育、案件警示教育、预防职务犯罪知识教育;在教育的对象上,注重全员参与,以重点岗位人员和供电所“一长、三班、四员”作为教育的重点;在教育的形式上,积极采用“补习式”廉政培训、“过关式”廉政考核、“告诫式”廉政谈话、“协议式”廉政承诺等多种手段,按岗位分类实施,按职务分层展开,按时机时段组织,确保教育取得实效。同时,公司纪委将进一步总结和提炼供电所廉政文化教育基地的成果和经验,抓好示范点的培育,积极营造廉洁文化氛围。
切实防控廉政风险
兴隆台供电分公司党委以“找、防、控、教”为手段,全面查找廉政风险点,落实预防措施,完善内控制度,防控廉政风险,收到了初步成效。一是以“找”为起点,科学定位。“找”就是找准、找全、找对廉政风险点,构筑廉政风险防控工作的第一道防线。公司成立了工作领导组,制定了岗位、部门和单位“三个层面”的实施方案。对公司的廉政“风险点”进行了全面的剖析与查找,涵盖了人事管理、财务管理、工程项目管理和物资管理等掌管人财物分配的所有岗位,采取自己找、上级点、领导核、组织审等方式,并根据风险程度高低,将廉政风险点划分为情况紧急、出现苗头、存在可能等三个风险等级,与岗位职责、业务流程、相关防控措施等进行公示,建立了廉政风险信息库、制定了防控流程图。二是以“防”为抓手,过程控制。“防”就是强化权力的规范、透明运行,健全法规制度防线。通过完善岗位职责,重新修订的《考核细则》,实施月度考核,当月兑现,形成了“岗位职责-工作标准-考核监督-奖惩兑现”的责任链条。通过完善业务流程,对拥有人财物分配处置权和审核
把关权的业务流程进行重新梳理,对每个岗位、每个成员在执行中的协作关系做出界定,明确了廉政风险防范要点,规范了权力运作过程。三是以“控”为重点,末端治理。“控”就是建立廉政风险的分析、监控机制,打造监督制约防线。“常态控”,将廉政防控成效作为防控工作的重要内容,采取“定期查、动态查”的办法,对照年初签订的《廉政承诺书》和《国企领导人员廉洁从业若干规定》的要求,仔细梳理,做到有报告、有记录、有总结。重点控,按照“一岗双责”、谁主管、谁负责的原则,将信访投诉、案件查办、效能监察、审计中发现的问题重点查控,尤其关注工程管理、资金管理、窃电及违约用电查处、电价执行管理、业扩报装及业务变更等管理,将依法办事、按章办事的要求体现到每个工作岗位、每个工作环节。四是以“教”为载体,文化引领。“教”是突出廉政风险防控教育,提升全员廉政意识。找准教育切入点,睢宁供电公司充分挖掘教育创新点,坚持“四统一”:即“统一学习”、“统一制式”、“统一台帐”、“统一活动”,以岗位规范、禁令和勤廉制度为教育内容,把廉政文化元素融入其中,提升文化品位。提升教育参与度,开展了“以文养廉”反腐倡廉活动,以“十个一”活动为载体,每月实施一项活动,先后开展了家庭廉保结对、廉政宣誓、廉政演讲,筑牢“两道防线”、培养“两种习惯”的签名和廉政风险预控“回头看”等活动,让员工参加教育活动有平台、有阵地,引领员工自觉养成“习惯在监督的环境下工作,习惯在法治的轨道上用权”的良好风气,确保勤廉从业。
清风吹拂,芳草青青;流光溢彩,城乡辉映。目前,睢宁供电公司已经实现了廉洁理念入脑如心,廉洁措施到岗到位、廉洁制度可依必依、廉洁知识想看可看。达到了廉政建设促进企业和谐、稳定发展的目的。
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