深入推进公正廉洁执法,切实维护社会公平正义_维护社会公平正义
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深入推进公正廉洁执法切实维护社会公平正义
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作,需要人民法院紧紧围绕人民群众对司法工作的新要求新期待,紧紧抓住影响公正廉洁执法的关键环节,着力解决制约公正廉洁执法的突出问题,使司法理念、司法能力、司法公信力有一个质的提高,切实维护社会公平正义,不断提升人民群众的满意度。为此,今年以来我院坚持以党的十七届四中全会精神为指引,深入贯彻全国政法工作电视电话会议精神,牢固树立社会主义法治理念,从能动司法、强化素质、强化管理、阳光司法四个方面入手,扎实推进公正廉洁司法工作,有力地推动了法院工作全面科学发展。
(一)能动司法,以积极履职维护公正
――强化案件审理,维护公平正义。坚持以维护社会稳定、促进社会和谐为目标,认真审理婚各类事关社会稳定和谐的案件和群体性民商、行政案件、刑事案件,努力化解社会矛盾纠纷;对涉农案件、损害赔偿案件、劳动争议案件、弱势群体案件,坚持做到快立、快审、快执、快结,切实维护好人民群众的根本利益,彰显司法公正。
――坚持司法为民,体现公正高效。大力弘扬“马锡五审判方式”,进一步完善和创新司法便民的各项措施,把司法便民、利民、护民的具体要求,落实到司法活动的每一个方面,细化到司法活动的每一个环节。建成了集诉讼引导、立案审查、立案调解、司法救助、诉前保全、鉴定评估拍卖、查询咨询、材料收转、诉讼费预结算、判后答疑、信访接待、总值班十一个功能为一体的诉讼服务中心,为当事人提供“一站式”诉讼服务;推行人民法庭直接立案、预约立案、电话立案、邮寄立案、巡回法庭、现场调解等方式,方便群众诉讼。
――加强诉讼调解,做到案结事了。坚持“调解优先,调判结合”的原则,加强调解,定纷止争,努力实现案结事了。积极构建诉调对接机制,与司法局联合出台了《加强人民调解工作指导的实施意见》,努力实现人民调解与审判工作的良性互动,促
进矛盾纠纷在萌芽状态就得到及时、有效、公平、合理的解决。
――加大执行力度,维护司法权威。进一步巩固“集中清理
执行积案”活动成果,加强执行队伍建设,创新执行机制和措施,通过构建市、镇、村三级执行协助网络、建立执行统一查询制度,创新执行方法等,着力破解执行难题。
(二)强化素质,以素质提升促进公正
――加强思想政治建设,牢固树立社会主义法治理念。以开
展 “人民法官为人民”、“强化司法作风建设”及“创先争优” 等活动为载体,加强对干警的政治思想教育,努力解决干警在思想观念、司法活动、工作作风等方面存在的问题,使干警的大局意识、宗旨意识责任意识和规范司法意识得到明显增强。
――加强党风廉政建设,培养清正廉洁的职业道德。进一步
贯彻执行党风廉政建设责任制,严格落实各项廉政制度,实行执法执纪监督员、廉政监察员制度,通过加强警示教育、建立干警廉政档案、深入开展“学习《廉政准则》、规范司法行为、促进科学发展” 及《查办司法不公背后职务犯罪专项行动》专题活动等,提高干警贯彻执行《廉政准则》、坚持勤政廉政的自觉性。
――加强职业化建设,提高司法水平。积极开展争创“学习型法院”、“学习型法官”活动、春季素质训练、庭审观摩评议、调解能手评选、业务研讨、专题讲座、裁判文书评比、岗位技能竞赛等活动,积极组织法官参加上级法院组织的各类业务培训,不断提升干警专业理论水平和审判技能。
(三)强化管理,以科学规范保障公正
――完善审判管理机制。以案件管理为切入口,制定完善了《审委会工作规则》、《审判流程管理规程》、《民事审判操作规程》、《案件质量评查办法》等多项制度,对立案、审判、执行全部诉讼过程及案件质量进行合理、有序的规范,统一了每一个环节中的每一诉讼事项的质量管理标准和要求,实现立案、审理、执行各个环节的协调运转,加强对审判过程的监督;从机制上保证了审判和执行工作的公正性和高效性。
――完善内外部监督机制。认真落实党风廉政建设责任制,通过层层签订廉政责任状、建立干警廉政档案、诫免谈话以及廉政监察员制度,加强对审判执行人员执行法律及纪律状况的日常监督,促进司法廉洁。进一步完善外部监督机制,坚持重大事项报告制度、个案备案制度和与人大代表联络制度,主动接受党委领导、人大和上级法院的监督指导。
――完善绩效管理机制。结合法院工作实际,建立了以岗位目标责任制为中心的绩效考评机制,积极推行动态考核,使司法程序、人员管理、岗位职责、监督制约等各个方面和环节都有章可循,初步形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的法院工作管理体制和运行机制,使干警普遍增强了责任感、紧迫感和上进心。
(四)“阳光司法”,以审判公开彰显公正
――推行审务公开,接受群众监督。通过信息公开栏、电子大屏幕、法院网页以及标牌上墙等形式,公开人民法院审判执行程序、诉讼费用收取标准、各类案件审理期限等内容,增强了法院工作的公开性和透明度。
――落实执法执纪监督员制度,拓宽监督范围。聘请了8名人大代表、政协委员为执法执纪监督员,通过积极邀请执法执纪监督员旁听典型案件的庭审、寄送法院简报、定期召开座谈会等形式,拓宽监督范围,增强了执法执纪监督员对法院工作监督的现场性、直观性和实效性。
――落实人民陪审员制度,扩大司法民主。在区人大常委的支持下,积极采取措施,完成了新一轮的人民陪审员增选工作,目前我院人民陪审员人数达18名,占法官人数的二分之一以上。同时,在保障人民陪审员的案件预知权、审理权和独立表决权等方面狠抓落实,不断扩大人民陪审员参与案件的审判范围,使公开审判与人民陪审工作有机结合,充分发挥了人民陪审员的司法民主监督作用。