省司法厅机构改革简报_县级机构改革简报
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第109期
省司法厅办公室编2010年8月23日
省司法厅认真践行“五重五不简单”工作要求 扎实做好厅局机关和直属单位干部选拔任用工作
弘扬了正气 凝聚了人心 激发了活力
今年7月以来，省司法厅党委全面贯彻、自觉践行省委卢展工书记提出的“五重五不简单”的干部选拔任用工作要求，创造性地运用民主测评、综合素质测评考试、资历业绩评价等多种手段，全面做好省司法厅、省监狱管理局机关处级干部和省属监狱劳教所正处级干部选拔任用工作。截至目前，共提拔和交流调整正副处级领导、非领导干部134人，其中厅局机关提拔56人。厅局机关科级干部交流和省属监狱劳教所副处以下干部调整工作正在进行。主要的做法是：
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一是认真落实中央和省委干部工作要求，树立正确的用人导向。厅党委坚持党管干部的原则，认真贯彻落实省委、省政府“四个重在”、“三具两基一抓手”的总体要求和卢展工书记“五重五不简单”的干部工作要求，不折不扣地贯彻落实中央和省委、省政府关于机构改革的部署，在落实上显真本事、在实干上下真功夫。组织人员深入基层进行调研，全面掌握司法厅、监狱管理局和直属单位干部队伍状况。同时，走访省委组织部、省委政法委等有关部门，广泛吸收借鉴好的经验和做法，制定出《河南省司法厅监狱管理局机关机构改革监狱体制改革干部调整工作实施方案》，把“五重五不简单”的工作要求，具体化为“民主测评”、“综合素质测评考试”和“资历业绩评价”等内容，坚持历史地看、辩证地看、在工作中看、在实践中看，全面衡量，综合考虑，真正做到了把握原则、坚持标准、严格程序，为提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，提供了有力的制度保障。
二是全过程公开透明，确保群众广泛参与。厅党委书记、厅长王文海同志多次指出，选拔干部工作一定要扩大群众的知情权、选择权、参与权和监督权，把干部选拔任用的过程变成让群众了解的过程、支持的过程。在方案公开、条件公开、选拔模式公开、职位公开的基础上，关键环节全部公开，民主推荐情况张榜公布，综合素质测评、演讲答辩全体干部全程参加旁听，考试试卷张贴接受评议。确定入围人选、考察、任职等环节加大公开力度，资历加分、工作业绩加分提前公示，接受群众监督。厅局机关副厅级干部全部 ― ―
2参加党委会，与厅党委成员具有同等发言权。为了保证综合素质测评的公开公平，又分别邀请了省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的领导同志，与司法厅、监狱管理局的厅级干部一起组成面试组，抽签定分组，随机进考场，避免了“打关系分”、“打人情分”的问题。省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的同志由衷地称赞，司法厅组织的这次干部选拔，是践行卢展工书记“五重五不简单”工作要求的具体化，充分体现了公开、公平、规范、创新的工作要求，这些做法可以作为干部选拔任用工作的经验与范本，可资借鉴、值得推广。广大干警认为测评体现了公平、公正、公道，结果令人满意、让人服气。
三是创新工作机制，搭建选人用人平台。厅党委进一步解放思想、创新工作方法，增强工作的透明度，提高选人用人的公信度。首次实行了全员参与，综合运用多种手段，避免简单地以票取人和凭一时一事的数字、任职年限、年龄取人。首次实行对不同层次参加人员在不同层面推荐和测评，设计不同的权重比例，既切实保护基层干警的参与主动性、积极性，又全面、科学、准确地反映出干部的实际情况，有效遏制跑官拉票等不正之风，真正把那些工作敢负责，想干事、能干事、干成事的干部，真正把那些群众信任和拥护的干部选拔到重要岗位上来，激发广大干警干事创业、争创一流的豪情。采取了民主推荐与综合素质测评相结合的模式，对正处级领导干部在群众推荐的基础上进行综合素质测评，重点考察工作思路和管理能力；对副处级领导干部先进行以业务工作能力为重点的 ― 3 ―
综合素质测评，再对入围人员进行民主推荐，做到了既有“伯乐相马”又有“赛场选马”。
四是倡导以人为本理念，注重工作业绩和贡献。把任职年限、工作业绩、工作贡献作为综合考量的重要依据，对在工作中默默奉献、踏实肯干、业绩骄人的同志加分，使那些重干不重说、能干不多说、会干不愿跑的干部崭露头角。在正副调研员职位推荐中，优先考虑那些担任下一级职务时间较长、年龄较大，长期以来爱岗敬业、勤勤恳恳的老同志，充分彰显了厅党委深切的关怀与爱护。同时，从干部队伍现实状况出发，从培养锻炼干部角度考虑，实行纵向横向交流，扩大上下交流范围，既注重全方位地造就高素质人才、持续提升干警队伍活力，又有效解决长期以来存在的机关优秀干部不愿下、基层优秀干部不能上的问题，为司法行政事业不断注入新鲜血液、增加新生力量，最大限度地激活发展潜力、焕发勃勃生机。
这次选拔任用工作得到广大干警的普遍称赞，得到绝大多数同志的认可，收到良好工作效果。
一是弘扬了正气。广大干警认为，这次干部调整是对近年来我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“检视”，是对广大干警智慧、能力、实绩的一次“大考”。坚持以人为本，安排细致周密，要素设计合理，组织严密科学，完全符合中央、省委有关深化干部人事制度改革要求和干部选拔任用工作有关规定，完全符合司法行政工作和干部队伍建设的实际，完全符合广大干警深切的希冀和期望，考出了优异成绩，交上了满意答卷。
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4二是凝聚了人心。广大干部对这次选拔高度关注、热情参与。参与竞争的同志都是精心准备、理性对待、尽情展示、胜败皆服；其他同志也是全程参与、全神贯注、仔细观摩、认真体会，从中既看到了自己的优势，更看到了存在的差距。大家真切感受到厅党委是真正关心关注基层一线干警，表示一定珍惜厅党委提供的机遇，平凡之中充溢满腔热血，怀着伟大追求，讲政治、讲党性、讲大局，真正做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局，保持积极向上的状态，以实际行动参与支持这次干部调整工作。
三是激发了活力。广大基层干警表示，这次厅局机关干部公开选拔意义重大，为下一步直属单位选拔开了个好头、做了个好示范、打了个好基础，尤其从厅党委用人导向上看到自己的出路和前途，大家对司法行政事业充满了信心和希望，纷纷表示，一定要按照省委、省政府“四个重在”总体要求，大力弘扬“听党的话、无私奉献、用心谋事”的河南司法行政精神，责随职走、心随责走，说到做到、说好做好、求实求效，为司法行政事业做出更大贡献，以实际行动和工作业绩接受组织的挑选，持续我省司法行政工作良好的态势趋势气势，为全面迈入全国司法行政第一方阵作出应有的贡献。
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送：司法部、省委、省人大、省政府、省政协、省纪委、省军区
省委政法委、省委组织部、省委宣传部、省委政策研究室、省人大法制委员会、省人大内务司法委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安 全厅、省政府法制办、省武警总队、省法学会
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆建设兵团司法局、监狱管理局 各有关新闻单位
发：各省辖市、县区司法局，省政法管理干部学院、省监狱管理局，各直属单位
本厅党委委员，厅级领导干部
郭俊峰、徐国红、张惠初、孙奉仁、许林章、尚春萱、高国建、关国安、卫明思 徐生富、马金铭同志
厅机关各局、处、室，省法律援助中心
存档3份共印400份 责任编校：时志强
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