兵团司法局长会议发言材料之五_司法会议上的讲话
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兵团司法局长会议发言材料之五
以管理创新全面提升垦区司法局履职能力
农六师五家渠市司法局
2010年，农六师司法局认真贯彻落实兵团司法行政工作会议精神，强力推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力加大垦区司法局建设力度，逐步将垦区司法局建设成为基层司法行政工作中的“主阵地”，承上启下的“主渠道”，司法行政工作创新发展的“主战场”，以管理创新全面提升了垦区司法局履职能力，取得明显成效。
一、制度策动，完善垦区司法局内部管理新机制
一是班子建设务实化。师司法局通过积极协调，在奇台、芳草湖两个垦区司法局成立了党组，配齐配强了垦区司法局领导班子，将工作经验丰富、能力突出的干部充实到垦区司法局领导班子，完善了垦区司法局党组议事制度，确保了民主集中制的落实。二是机构编制规范化。争取师编委编制给垦区司法局落实了办公室、宣传科、基层科、公证处4个科室和人员编制各10人，确保了各项职能作用得到充分发挥。将中片团场司法所划归师司法局直管，并确定一名局领导主抓各项工作的落实。通过开展干警轮岗交流对垦区司法局机关主要科室和所辖司法所负责人进行
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了调整充实，强化了垦区司法局机构职能建设。三是制度建设严格化。研究制定了垦区司法局财务制度、会务制度、考勤制度等17项管理制度，严格规范了垦区司法局机关内部管理。同时，制定了垦区司法局法律服务机构目标管理制度，将三个垦区基层法律服务所收归垦区司法局和师局统一管理，使法律服务资源得到有效整合，职能作用得到充分发挥。
二、责任驱动，形成垦区司法局管理新格局
一是实行责任分解制。师司法局年初对法律援助建设、司法所规范化建设等重点工作予以量化，将任务指标分解落实到各垦区司法局，与各垦区司法局、中片团场司法所签订了目标责任书，确保了全年各项重点工作落实到位。2010年，奇台、芳草湖垦区司法局法律援助案件任务完成率均为100%，奇台垦区司法局所辖7个基层司法所规范化建设达标为85%，芳草湖垦区司法局所辖3个司法所达标率为100%，中片团场10个司法所达标率为90%，全师基层司法所达标率达到90%,提前一年完成了兵团司法局提出的3年达到75%的工作目标，矛盾纠纷排查调处、法律服务等各项业务数据同比都有明显上升。二是实行督导检查制。将垦区司法局列为师司法局主要领导的工作联系点，师司法局主要领导先后11次深入各垦区司法局对各项工作落实情况进行了督导检查。三是实行目标考核制。局党组研究制定了《2010年度垦区司法局年终目标管理考评细则》，对垦区司法局落实全年重点工作特别是三项重点工作进行了严格考评，强化了两个垦区司－
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法局之间的竞争激励意识，对促进垦区司法局工作起到了积极地推动作用。
三、工作促动，找准垦区司法局业务发展新路径
一是统筹全局谋划，将垦区司法局业务发展纳入师市司法行政工作发展全局之中。特别是在兵团党委提出的“十件实事”之一的法律援助项目建设过程中，师司法局在投入资金8万元建成师法律援助便民服务窗口的同时，拿出4万元积极支持奇台、芳草湖垦区司法局投入资金10万余元建成了两个垦区法律援助便民服务窗口，在全师形成了以师、垦区法律援助中心为主体，团场(街道)法律援助工作站为基础，连队（社区）法律援助联系点为辅助的法律援助服务网络。二是强化保障能力，着力夯实垦区司法局业务发展工作基础。师司法局今年共投入资金16万余元为奇台、芳草湖垦区司法局局机关及所辖基层司法所配备电脑18 台，配备档案柜30组，配备照相机7部，两个垦区司法局及中片团场共20个在编司法所全部配备了公务用车。通过争取资金20万元，解决了芳草湖垦区司法局长达4年之久的拆迁补偿问题。通过多方协调，对奇台垦区原3个无人所（107、108、109社区司法所）办公用房进行了落实，投入资金25万余元对所辖司法所办公桌椅和办公设备进行了全面更新。对芳草湖垦区所辖106团司法所独立办公用房进行了落实，投入资金21万余元对辖区司法所办公设备和办公条件进行了改善。确保了全师20个在编司法所办公用房面积全部达到120平米以上。三是加强队伍
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建设，全力提升垦区司法局队伍依法履职能力。师司法局2009年和2010年通过公务员考试新招录的21名干警，全部充实到了垦区司法局和基层司法所，使垦区司法局和基层司法所人员年龄结构趋于合理，人员配置全面加强，工作创新能力明显提升。同时，在队伍培训、树立典型和落实职级待遇工作中，优先考虑垦区司法局基层干警，今年两个垦区司法局干警培训率达到100%，6名基层司法所所长被分批选派到香港、澳门等内地发达地区进行培训，有5名干警分别享受科级、副科级待遇，1名垦区司法局副局长享受副处级待遇。垦区司法局广大干警业务水平得到明显提升，工作积极性明显提高，履职能力明显增强。
今后，农六师司法局将进一步创新管理手段，丰富管理措施，务求管理实效，按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路，全面加强垦区司法局管理力度，全力提升垦区司法局履职能力，全力推进垦区司法局各项职能作用得到充分发挥，努力为师市跨越式发展和长治久安提供更加有力的法律服务和法治保障。
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