论依法行政基本原则怎么在工作中体现_依法行政基本原则

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论依法行政的基本原则怎样在工作中体现

[摘要]依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革，对行政机关行使权力、治理政务提出了新的更高的要求。推进依法行政，需要坚实的思想基础，在很大程度上有赖于政府领导公务员法律意识的增强。因此，必须切实加强政府领导干部及各级行政机关工作人员的法律知识学习培训工作，不断加大宣传教育力度，全面提高政府领导以及行政机关工作人员的法律知识水平和依法行政能力。

一、完善领导干部带头学法制度。近几年来，积极领导多次主持法律讲座，带头学习法律知识，并要求广大干部特别是领导干部一定要带头学好法律知识，为我们做出了榜样，提出了要求。随着社会的不断进步，民主法制建设的不断推进，掌握并能运用法律知识处理行政事务，已成为公务人员的必备条件。领导干部作为各项社会事务的管理者和决策者，法制观念的强弱和法律素质的高低直接影响到依法办事的水平。因此领导干部带头学习法律知识，既是适应领导决策、管理工作的需要，也是带领政府工作人员学法、用法和自觉守法的需要。

二、不断强化公务员学法制度。建立和推行国家公务员制度是我国体制改革的一项重要内容，对于我国市场经济体制的建立、加强政府机关勤政、廉政建设，培养和造就一支精干、高效、廉洁、具有生机和活力的公务员队伍，促进经济社会事业的发展，具有重要的意义。具备较高的法律知识水平是国家公务员应有的思想素质和业务素质。在加强公务员法制的过程中，把学习法律知识作为一项重要制度固定下来，坚持集中培训学习与分散自学相结合，业务法律知识考试与正常法律知识测试相结合的制度。在公务员学习过程中，既学习有关行政法律、法规，同时学习国家有关公务员一系列规章制度，建立起高素质的公务员队伍，使依法行政工作通过国家公务员的日常行为予以体现。

行政执法人员每年必须有一定时间参加法律知识更新学习培训，并把规范政府行为的公共法律法规和本职工作所需要的法律、法规作为学习重点，集中培训。通过对行政执法人员的学习和培训，使公务人员做到熟练运用法律规范处理行政违法案件，严格依照法定职责和法定程序开展执法活动，自觉做到依法办事。

三、切实强化行政执法监督。加强行政执法监督是坚持依法行政，推进依法治区的根本保证。法律具有极大权威，任何人都要接受法律的监督，法大于权，任何权力都要依法行使并受法律的制约。任何人在法律面前都是平等的,权利平等、义务平等、违法犯罪受追究平等。法治意味着公民要守法，国家公职人员更要依法行使国家权力。只有这样的法治理念深入人心，成为国家公务员的共同理念。

通过学习我们对依法治国有了深刻的认识，对下一步的工作有着很强的指导意义。首先，社会主义依法治国的直接目标就是建设社会主义法治国家。社会主义依法治国是坚持社会主义道路的依法治国，是建设有中国特色的社会主义的法律保障，是坚持共产党的领导的依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是坚持人民民主专政的依法治国，是实现人民民主的重要形式，是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的依法治国，是社会主义民主法制思想的重大发展。

其次，社会主义依法治国的必需坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针。有法可依，是立法方面的要求。这是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节。有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良好的法律可资依据和遵循。有法必依是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。这是依法治国的中心环节。依法治国的关键是执法，难点和重点也在执法。执法必严，是指执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，坚决维护法律的权威和尊严。违法必究，就是要严格追究违法犯罪行为人的法律责任。这是依法治国的必要保证，是法律威严的重要体现。

最后，依法治国制度的学习对我们当前的工作有着积极的指导意义。一是要树立依法治国的观念，明确法律制度在当前国家运作过程中的重要意义，了悟政治经济制度中法律规范的必然性，知道法律是维护公民权益的最终保障；二是在日常的工作中要以事实为依据，以法律为准绳，没有法律法规的，以政策和规范性文件为准，不能主观臆断，随意处理，视法律法规为无物故然不行，错用、误用也不行，这要求我们除了知法、懂法外，更重要的是在执法的过程中准确、恰当的运用法律，切实地保护当事人的合法权益。

依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略，是社会主义法治建设的核心内容。只有坚持依法治国，才能使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径

和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，才能保证国家各项工作都依法进行，才能逐步实现社会主义民主政治的规范化、程序化和法制化。

依法治国，是我们党治国理政观念的重大转变，是实现国家长治久安的重要保障，是发展社会主义民主政治的必然要求。它意味着：（1）制度权威的确认。宪法和法律拥有至高无上的权威，依照法律治理国家，建立和维护社会秩序；（2）公民权利的支持。法律必须体现人民主权原则，必须是人民根本利益和共同意志的反映，并且以维护和促进全体人民的综合利益为目标；（3）利益多元化的承认。法律承认社会利益的多元化，对一切正当的利益施以无歧视性差别的保护。这是民主的真谛，蕴含着宪法至上、法律至上的宪政精神，这就是：市场化的经济基础；民主、平等、自由、开放的政治文化；公民参政意识、法律意识的培育。

依法治国最终建立在法治理念上，表现为：第一，国家应该以全社会的公共价值为依归，国家意志要服从社会意志，维护公民的自由人权；第二，法律具有极大权威，任何人都要接受法律的监督；第三，法大于权，任何权力都要依法行使并受法律的制约；第四，任何人在法律面前都是平等的：权利平等、义务平等、违法犯罪受追究平等。法治意味着公民要守法，国家公职人员更要依法行使国家权力。只有这样的法治理念深入人心，成为国家公职人员和社会公民的共同理念，依法治国才能最终得到实现。

要实现依法治国，我们必须确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向。坚持法律面前人人平等，树立和维护好法律权威，确立法律是人们生活的基本行为准则的观念，严格依法办事，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。具体到实际工作中，要主动提高法律素养，坚持严格执法，模范带头遵守法律，严以律己，并自觉接受监督。