国家电网公司输变电工程达标投产考核办法()要点_达标投产考核办法

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国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005版

第一条 为实现公司“一强三优”的战略目标,贯彻基建管 理以“安全为基础、以质量为中心”的指导思想,在输变电工程 项目建设中强化过程控制意识,全面提升工程建设质量,保证向 生产部门移交 “性能可靠、资产优良” 的工程项目, 制定本规定。第二条 本规定适用于公司系统 220千伏及以上电压等级新 建输变电工程(线路工程规模在 50公里及以上 的达标投产考核 工作。其他电压等级输变电工程可参照执行。

第三条 凡是经国家电网公司审核或审批,区域电网公司、省(自治区、直辖市电力公司和国网建设有限公司负责建设管 理的新建输变电工程,均应进行达标投产考核。

第四条 输变电工程达标投产的考核,必须是以国家、电力 行业、本公司颁发的有关输变电工程建设的现行标准、规程、规 范和主管部门审查批准的文件、最终版设计图纸、资料(进口设 备按合同的要求等为依据,严禁以达标投产为名更改设计和提 高建设标准。

第五条 以工程项目(单位工程为对象进行输变电工程达 标投产考核。考核内容主要包括工程的综合管理、设计管理、安 全健康环境管理和文明施工及生产管理、施工质量及工艺、设备

安装与调整试验、以及考核期内的技术指标、档案管理等。第六条 工程项目达标投产考核期为工程投产移交生产后的 3个月。

第七条 工程项目应按《变电所(换流站工程达标投产考 评标准》(附录 A、《输电线路工程达标投产考评标准》(附录 B 进行综合评分。

第八条 工程达标投产考核工作分为自检和复检两个阶段。由建设单位组织、各参建单位参加的考核工作小组,负责工程项 目达标投产的自检工作。330千伏及以上电压等级输变电工程由 工程所在地的区域电网公司负责组织复检;对有重要作用或特殊 意义的工程项目由国家电网公司组织复检,或委托区域电网公司 组织复检,国家电网公司可派专家参加复检工作;总部直接投资 的工程项目由国家电网公司组织复检;220千伏输变电工程由各 省(自治区、直辖市电力公司组织复检。

第九条 工程项目应在考核期内完成自检和整改工作,由工 程建设单位组织设计、施工、调试、运行、监理等单位, 按照 “考 评标准”对工程项目进行自检。考核期满后 1个月内提出复检申 请(表格形式见附表 A ,并提交自检工作报告。

第十条 收到复检申请后,复检单位应在 2个月内组织工程 的达标投产复检。第十一条 复检工作的重点:检查自检工作的组织和程序是 否规范、考核内容深度和广度是否符合达标投产的要求,以及自

检整改和生产运行情况,并对工程的档案资料和实体质量进行抽 查。第十二条 在复检工作结束后的 14个工作日内,组织复检的 单位向审核批复部门报送复检工作报告,同时提交工程复检评分 资料。

第十三条 国家电网公司负责 330千伏及以上电压等级输变 电工程达标投产的审核、批复;区域电网公司负责本区域内 220千伏输变电工程达标投产的审核、批复。

第十四条 工程达标投产考核的必备条件: 1.已按设计要求完成全部建筑和安装工程。威胁工程安全 稳定运行的所有重大问题都已经解决;2.已按现行规程和相关的规定完成了工程整套启动试运行 及性能试验项目等全部调整试验工作,并移交生产。

3.工程建设及运行考核期内未发生人身死亡、三人及以上 人身重伤事故、因工程建设引发的 220千伏及以上电压等级电网 非正常停运事故以及其它(设备、设计、施工质量、火灾等重 大及以上责任事故。

4.各分项工程质量必须全部合格,且优良率达到规程、规 范(或合同规定的要求。

5.达标投产自检时,各考核项目的综合得分率在 80%以上。6.在规定时间内完成自检和复检。

第十五条 各区域电网公司应在每季度末和每年的 12月底之

前将批复的考核工程项目按附表C汇总,报国家电网公司基建部 备案。第十六条 国家电网公司定期将 220千伏及以上电压等级输 变电工程达标投产考评结果及其参建单位进行公布。通过达标投 产考核的工程项目, 建设项目法人可对参建单位给予适当的奖励。第十七条 达标投产考核工作严禁弄虚作假,检查结果严重 偏离工程实际的,取消达标资格。

第十八条 本办法由国家电网公司基建部负责解释。第十九条 本办法自发布之日起执行。附表 A 输电线路工程达标投产复检申请表 附表 B 变电所(换流站工程达标投产复检申 请表

附表 C 年度输变电工程达标投产考核汇总表 附录 A :变电所(换流站工程达标投产考评标准

附录 B :输电线路工程达标投产考评标准 附表 A ____输电线路工程达标投产复检(审批申请表 申请单位:(盖公章

报送日期:年 月 日

1、工程概况

2、自(复检结果

附表 B ____变电所(换流站工程达标投产复检(审批申请表 申请单位:(盖公章 报送日期:年 月 日 1.工程概况

2、自(复检结果

附表 C : ____年度输变电工程达标投产考核情况汇总表 填报单位(公章 :

注:本表由考核单位(网、省公司填报。每季末将本季度、每年 12月 30日前将本年度 达标投产考核情况,报送国家电网公司基建部。

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序号 考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准 责任单位 备 注 2.1 工程开工报告、项目管理规划（施工组织设计）(1 每缺一项扣 1 分； 建设、设计、监(2 记录不全每项扣 0.5 理、施工单位 分； 2.2 协调会议记录(3 签字手续不完备每处 扣 0.5 分；(4重要记录、试验报告为 2.3 设计变更通知单、变更设计业务联系单等 复印件扣 0.5 分；(5不符合项未闭环每处扣 2.4 工程施工、安装记录 0.5 分；(6书写材料不规范每处扣 原材料和器材出厂质量检验证明和试验报告、不合格品 2.5 0.5分 处理报告等 2.6 隐蔽工程验收记录及签证书 2.7 工程施工、安装质量评定表 3 工程监理文件(1每缺一项扣 1 分；(2记录不全每项扣0.5分；(3重要文件为复印件扣 监理单位 监理进度控制文件（工程进度计划、实施及报审表，工 0.5分； 3.2(4不符合项未闭环每处扣 程开、停、返、复工令等）0.5分 3.1 监理大纲、监理规划、监理实施细则及审批文件 － 46 －

序号 考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准 责任单位 备 注 监理安全、质量控制文件（施工组织设计、方案等报审 表，设计变更、业务联系等报审

表，原材料、设备进场 等报审表，供货商、分包部位单位、试验单位资质报审 3.3 表，施工器具、特殊工种资质报审表，工程质量报验单，工程不合格项目通知、安全、质量事故报告及处理意见、工程总体质量评价意见报告）3.4 监理造价控制文件（变更价格审查、支付审批、索赔处 理文件）3.5 监理通知单、协调会纪要、监理月报 4 4.1 工程竣工文件 线路参数测试方案、措施和试验报告，设备调度范围及(1每缺少一项（一种）或 命名 建设、监理、施 未完工程及需要改进工程清单、质量事故处理报告、虽不缺少但某项不符合、工单位 永 4.2 久性缺陷记录等（应明确设计和施工单位以及完成期 不完整，以及某处涂改无 限）手续，4.3 工程竣工报告、竣工验收证书、质量监督报告、纪要 － 47 －

序号 4.4 竣工图 4,5 考核项目（指标）考核项目（指标）评分标准 均分别扣0.5分；(2所有文件按规定向建设 单位移交，每迟一天扣0.5 责任单位 备 注 工程竣工决算、审计、审核报告 建设、设计、施工、监理单位的工程总结 4.6 运行单位的运行总结 5 工程运行管理资料 分，最多扣5分 5.1 各类运行操作规程、事故处理规程、管理制度、措施等 5.2 操作票、工作票及各种运行台帐、记录 5.3 达标考核期间事故分析报告及处理意见 ⑴分类不准确、组卷不合 理、编目欠规范每项扣 0.5 分； ⑵案卷排列、卷内排序不 合理每项扣 0.5 分； 建设单位 ⑶案卷题名不规范每项扣 0.5 分； ⑷文件、案卷装订不符合 要求每项扣0.5分 每缺少一项（一种）或虽 不缺少但不准确、运行单位 不规范均扣 0.5 分 6 归档文件整理的质量要求 － 48 －

说明： 为了保证评分的合理性，将较长及较短的线路统一折算到 50 公里计算。计算公式：Z=50(公里J/l 其中：Z-实际应扣分数 按50公里计 抽查量： 1．基础、杆塔、附件安装、接地工程，按“基”抽查，正常每10km抽查1基，但最少不 能少于6基，另大跨越、耐张、换位等特殊杆塔必查； 2．架线工程，根据耐张段的多少抽查率为每30～60km抽查1段，但最少不能少于2个耐 张段，大跨越段必查。J-总扣分数 l-线路长度(不足50公里 － 49 －