党风廉政经验交流材料_党风廉政经验交流材料

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狠抓党风廉政建设促进依法行政

—-工商分局党风廉政建设工作经验交流材料

近年来，开发区工商分局在市工商局党组、开发区工委的正确领导下，在市工商局监察室、开发区监察室的指导下，坚持以服务经济建设和社会发展为中心，认真宣传贯彻落实各项法律法规，狠抓党风廉政建设，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全局党风廉政建设工作的健康发展。2010年以来，我局正确贯彻党的各项方针政策，加强党风廉政建设，严格依法管理，取得了优异成绩，2011年6月局党支部被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。多年来没有发生一起违法违纪案件，借此机会，把我局抓党风廉政建设，促进依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。

一、加强组织领导，确保依法行政工作深入开展

推进依法行政，是实践“三个代表”重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效机关的根本要求。近年来，我局不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把依法行政作为工商行政管理工作的头等大事来抓，并从依法行政的源头抓起，进一步健全了监督机构、完善了各项制度，提高了全局依法行政水平，确保了依法行政工作的深入开展。

1、建立健全机构。我局成立了法制监督小组，明确了分管副局长审核执法案件；在办公配置上，配置了笔记本电脑、摄像机、照相机。法制监督小组具体负责全局的依法行政工作。另外，纪检监察人员负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年，为强化基层工商所动态巡查和各种违法案件查处，进一步加大执法监察力度。

2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进，逐步提高广大干部依法行政的自觉性，我局制定了《依法行政工作实施方案》、《贯彻学习计划》。按照市局的要求，结合我局实际，我们狠抓各项工作的落实，严格执法，使《行政许可法》在全局得到贯彻实施。以制度建设为突破点，加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度，结合我局实际，制定出台了《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等制度，严格按照法定程序和法定条件实施行政许可，所有行政收费均按照法定项目和标准进行。

3、加强法律法规培训。一是积极开展领导干部学法和公务员培训。每年选派执法人员参加省局和市局举办的法律培训；在全局开展法律法规学习活动，使全体干部职工普遍接受一次法律知识培训，及时掌握了国家、省、市局最新出台的有关政策法规；每当出台新的法律法规，我们都及时组织学习，据统计，全局干部学法和公务员培训每年人均达42学时，全局干部队伍素质有明显提高。二是加强干部职工的业务考核和培训工作。几年来，2组织干部职工进行了计算机、信息网络等各项业务培训20余次。行政许可法等法律法规学习8次，组织全局进行党纪、政纪知识竞赛。三是认真订购有关书籍。为了使广大干部职工认真落实好《行政许可法》，正确地运用各种法律、法规，我们订购了《工商行政管理政策法规汇编》等书籍发给各股室和工商所。

4、大力宣传法律法规。在普法对象上，坚持面向社会，面向基础，面向管理相对人。在普法方法上采取在组织干部职工参加知识答题、设立宣传展牌、在办事大厅集中宣传等多种形式。每年的“3·15”消费者权益保护日组织大型宣传活动。向社会发放各类宣传材料2000多份。努力做到了宣传方式有新思路，宣传方法有新举措，宣传形式有所创新；信息反馈经常不断、新闻媒体经常有影有声。

二、完善决策机制，保障工商行政管理科学决策

几年来，不断加强行政决策机制建设，完善相关制度，坚持做到重大决策坚持办公会集体研究等制度，有效保证了工商行政管理工作的科学决策。

一是坚持一般案件认真审核制度。对每一个行政处罚案件的具体行政行为，都保证当事人的听证权利，凡是当事人要求举行听证的都组织听证。在实施具体行政行为过程中未发生一起当事人要求听证或引发行政诉讼案件，一般程序案件核审率100%。

二是坚持执法文书电子版本。近年来，我们逐步建立健全了一整套执法文书电子版本，对案件的立案审查报批、现场笔录、3询问笔录、行政处罚决定等都使用电子版本，案件审核、核审、审批都是通过网络系统进行，不断完善了案件审批程序，提高了办案效率和执法水平。近2年来，在办理的案件中，没有发现失误或违法、不具合理性和可行性的问题。

三是推行行政权力公开透明运行。行政权力公开透明运行，有利于进一步加强从源头上预防腐败的力度，提高行政效能和为民服务的能力，是全面提高依法行政水平的重要举措。按照要求，成立了由一把手任组长，班子成员任副组长，各股室所负责人为成员的工作领导小组，按照市局《关于推行政务公开制度深入开展政务公开工作实施方案》的要求制定了《政务公开工作规则》，成立了专门的办公室，为确保此项工作扎实进行，取得实效，局先后召开5次专题会议，认真研究部署，提出了“清理彻底、运行透明、程序规范”的工作思路，坚持全面、准确、彻底、到位的原则，努力完成行政权力公开透明运行工作。截止目前，在办事大厅，利用电子触摸屏，做到了各项职权运行的形式、结果全部公开，行政审核审批事项决策、依据、结果全面公开。建立了具有工商行政管理的行政权力公开透明运行模式。在业务受理上，提出了“AB岗位负责制”的要求；在业务办理中，提出了重要事项备案制度和“会签”工作监督机制，为加大行政权力行使过程中的监督探索出了新模式。

三、加强行政执法，努力实现工商行政管理依法管理

坚持实行执法职责明晰化，执法权限公开化，执法任务责任化，执法行为程序化，本着公正、公平、公开和效率、便民的原则，建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，不断推进依法行政。

一是完善各项制度。制发了《首问责任制度》、《一次性说清制度》、《限时办结制度》等六项制度。二是全面实行窗口办公制度和办公时限制度。凡涉及我局审批的业务全部进入政务大厅，实行窗口式办公，为用户提供“一站式”服务。将办理各种事项应提供的资料、办理程序、时限、收费依据等在窗口服务大厅显著位置向群众公开。在实际工作中，实现了受理人与办理人相公开。同时对各个运行环节建立了时限要求，规定了与之相对应的追究办法，针对审批、审核、核准和备案等事项，工作人员必须在时限要求内按时完成，提高了工作效率，实现了“窗口”办公的公开受理、限时办理，便民高效的运行机制。三是大力推进“数字工商”工程，实现办公自动化。为适应新形势对工商行政管理提出的更高要求，今年我局拟在新的办公大楼，投入近40万元用于工商行政管理信息系统和办事大厅建设。四是不断拓展行政管理工作的外延。我局精心组织，明确责任，统一部署，通过管理体系的建立、运行保持等一系列工作，通过开展工作，进一步提高了广大干部职工合理开发及保护的意见，规范了工作程序，减少了工作漏洞，强化了工商行政管理行政执法理念，大大提高了

5工作质量、管理水平和工作效率，降低了人为因素造成不合格服务的机率，从而使之成为推进依法行政工作的一个重要手段。

四、加强行政监督，实行阳光行政

加强政务公开工作。我局将以新办公楼启用为契机，重新设置安装了政务公开栏，对局主要职责、执法依据、办事程序及时限、收费标准依据进行认真整理，在电子屏幕墙上公布；对局各股室所职责、主要办事程序、廉政建设要求按统一标准全部上墙；设立高标准电子屏一个、触摸屏一个，广告栏一个。建立工商行政管理信息系统和可查询系统，对涉及行政管理相对人权利义务的信息，除按照国家规定保密的以外均实现公开查询。同时在互联网上开设政务公开网页，面向全社会提出了4项服务承诺，对涉及的审批项目、办理时限、行政执法、民主决策、责任追究等公开承诺。广泛接受社会各界和广大人民群众监督并公开了监督举报电话。为了便于社会各界和广大人民群众监督，我局将印制《政务公开手册》，摆放在办事大厅，免费索取，将工商行政管理执法置于严格的社会监督之下。

坚持群众投诉制度。专门设立举报投诉箱，做到了有访必接，有案必查、违法必纠、查处必严、确保了信访案件案案有着落，件件有回音。

依法开展行政复议工作。始终坚持合法、公正、公开、有效、便民的原则，严格按照《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》的有关规定，采取书面审查与实地调查相结合的办法，6

依法受理和审理行政复议案件，坚决纠正违法的或者不当的具体行为，维护管理相对人的合法权益，充分发挥工商行政管理行政复议的行政监督作用，推进依法行政，树立良好的部门形象。

在过去的工作中，我局的依法行政取得了一些成绩和进步，是在市工商局、开发区管委会正确领导和监察室指导下取得的，今后我们一定会加倍努力，适应新形势发展的需要，把依法行政工作做得更加扎实，充分发挥示范单位的作用，不辜负各级领导和各部门对我们的期望，依法行使好人民赋予工商行政管理部门的职能，为建设“和谐社会”和实现开发区经济社会共同发展贡献力量，再立新功。