对加强乡镇统战工作的思考_乡镇统战工作简报
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对加强乡镇统战工作的思考
作为统一战线工作的一项基础性工作和有机组成部分，乡镇统战工作为加快科学发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。但社会经济的持续发展对统战工作提出了新的要求，胡锦涛总书记在2006年全国第二十次统战工作会议上强调：“统一战线要推进社会主义新农村建设，使工农联盟在新形势下切实得到巩固和发展，要调动统一战线成员的积极性、主动性和创造性，引导他们为社会主义新农村建设作贡献。”如何巩固和加强乡镇统战工作，推动乡镇经济的持续发展，维护社会的长治久安，需要广大乡镇统战干部认真调查研究，积极寻找问题，找出合理有效的解决方法。
一、当前乡镇统战工作遇到的困难：
乡镇统战工作开展以来，形成了一些制度，建立了一支队伍，取得了一定成绩，但仍存在一些问题，导致良好、具体、落实的统战工作格局尚未形成，阻碍着乡镇统战工作开展。
（一）思想认识上不够。一是对统战工作的性质和地位
认识不够。乡镇统战干部接受统战理论系统培训不多，一年也就一两次，对党的统战理论、路线方针政策和统战历史知之甚少，导致乡镇统战干部对统战工作重要性认识不足，甚至错误地认为统战工作过去重要，现在不重要；上面重要，基层不重要；二是对统战工作的新形势、新任务认识不够。有的乡镇统战干部既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革开放和现代化建设、实现祖国完全统一的战略高度来认识，也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会和加快新农村建设的一项重要任务来理解，未落实；三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不够。有的乡镇干部对统战岗位缺乏认同感，觉得出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。
（二）队伍建设上不专。一是乡镇统战干部人数与担负的任务不相适应。基层统战工作面广、点多、线长、量大，而乡镇统战干部一身兼数职，就中连乡来说统战干部担负着党政办、人大、共青团等具体业务工作，身兼数职，负责大量工作，只能疲于应付；二是乡镇统战干部素质与统战工作要求不相适应。有的乡镇统战干部对统战工作职责知之不多，对统战理论业务知识一知半解，导致对统战政策把握不准，工作不会做、自己不愿做、可以说做不好统战工作不知从何处下手。
（三）工作方法上不细。随着改革开放的不断深入和社
会主义新农村建设的加快，乡镇统战工作面临的形势、任务和环境等都发生了巨大变化，但目前乡镇统战工作的方式方法明显滞后。一是方法简单，缺乏创新，不能积极地将统战工作融入到经济建设和加快建设社会主义新农村的大潮中，缺乏主动性与活力；二是工作载体上缺乏“抓手”，找不到统战工作与加快社会主义新农村建设的结合点，不能较好地将统战工作与农村、农业、农民有机结合并找到新的工作载体和搭建新的工作平台。
（四）发展思路上不明。围绕中心、服务发展是统战工
作的重要组成部分，统战部门有着联系广泛、人才荟萃的优势，应该在乡镇经济建设和加快建设社会主义新农村中发挥独特的作用。围绕经济抓统战，抓好统战促经济的指导思想还不明确，缺少切入点和结合点。如何更有效地服务乡镇经济建设，服务加快社会主义新农村建设，脑子里没思路，工作上没方法，行动上没招数。
（五）作用发挥上不强。乡镇统战工作虽然组织健全，但实际操作却比较脆弱，时常会出现说起来重要，干起来次要，忙起来不要的状况，导致乡镇统战工作目标不具体，任务不明确，缺乏工作的连续性和规范性，缺乏实际工作效果。
二、对今后乡镇统战工作开展的思考：
统一战线作为我们党执政兴国和实现中华民族伟大复兴的重要法宝，应当在建设社会主义新农村的进程中大有作为。乡镇统战工作要充分发挥统一战线的优势和作用，为扎实推进社会主义新农村建设献计出力，并作出新的贡献，我们通过调研认为，应从以下几个方面着手做工作：
（一）武装思想，把着重点放在掌握上。统战工作政治
性、政策性很强，如果统战干部自身学习不够，理论政策水平不高，就很难做好统战工作。由于换届后新任的乡镇统战干部统战知识不够、统战工作经验不足，只有组织他们全面系统地学习党的统战理论和方针政策，提高其统战理论水平，掌握新形势下的统战工作方法,才能做好新形势下的乡镇统战工作。
（二）大造舆论，把支撑点放在营造氛围上。统战宣传
工作是做好统战工作的基础。要突出乡镇统战工作的生动和特色，通过举办统战知识竞赛、文娱晚会、专题演讲和报告会等活动，宣传党的统战方针政策，展示统战工作风采，增强统一战线的凝聚力和影响力，为开展新时期乡镇统战工作和加快建设社会主义新农村提供强有力的精神动力和思想保证。要在宣传上多下工夫。一方面向乡镇领导宣传党的统战理论和方针政策，争取其对乡镇统战工作经常性的指导，另一方面是宣传领导对统战工作的重视和支持，使之相得益彰、彰显成效，营造乡镇统战工作良好的舆论氛围。
（三）形成合力，把主动点放在争取领导重视上。争取
领导支持是做好乡镇统战工作的关键。一是争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系。要善于把握时机，及时向党委领导请示汇报统战工作情况，要会出主意、多出主意，以积极主动的姿态赢得党委领导的重视。二是争取有关部门支持，处理好中心工作与统战工作的关系。要通过多种形式加强与有关部门的联系，要区别对待阶段性工作与经常性工作、中心工作与统战工作动态的轻重缓急关系，不因统战工作延误中心工作，也不因抓中心工作而荒懈怠战工作；三是争取工作主动，处理好抓点与带面的关系。通过抓点，对面上的工
作起到示范和带动作用。乡镇每年要确定2-3个统战工作重点，把它抓深、抓细、抓实，力求抓出成效。
（四）积极进取，把关键点放在工作创新上。创新是统
战工作发展的源泉。一是要在推动统战工作制度化、规范化方面创新。要围绕建设社会主义新农村，积极开展调查研究，拓宽统战工作思路，解决新问题；二是要在适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。要善于协同和借助各方面的力量，运用多种手段，加强同社会各界的联系。三是要在为非公有制经济服务方面创新。依托商会工商联加强同非公有制经济人士的联系与沟通，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用；四是要在构建和谐社会上创新。要提高对民族宗教工作重要性和严峻性的认识，形成以党委领导、有关部门密切配合的领导机制,充分发挥民族宗教管理网络作用。切实做到民族宗教工作重大活动依法化，日常管理制度化，制止渗透迅速化，为加快社会主义新农村建设和构建和谐社会创造良好的环境。
（五）强化自身，把努力点放在提高素质上。乡镇统战
干部，一是要做到勤学习，就是要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，学习统一战线的方针政策和相关业务知识，学习社会主义新农村建设等方面的新知识，不断提高做好新形势下乡镇统战工作的能力和水平；二是要做到善思考，就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；三是要做到重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，不搞形式主义，反对弄虚作假，求真务实，真抓实干，形成说了算、定了干这么一种雷厉风行、办事高效的务实之风。四是要做到会总结，就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用、作出新的贡献。
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