班组长廉洁自律论文_廉洁自律论文
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班组长廉洁自律建设
综采一队党支部
胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话指出:“要充分认识反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。” 这对于我们进一步认清形势,深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。事实上,群众看我们党和政府是不是廉洁,通常是从基层干部的行为上来看的。基层班组是我们管理的最小单位,因此,如何加强班组长廉洁自律工作,应引起重视,值得我们思考和研究。
一、班组长在洁自律方面存在的问题及原因
首先是学习落实不到位。是非明于学习,腐败止于正气。管理人员要管住自己,必须不断加强学习,把好思想的“总开关”。班组管理人员对学习的重要性认识是到位的,但具体落实到行动上还做得不够。很多同志做到了认认真真学一阵子,但终身学习的观念树立的不够牢固,爱学习、勤学习,学以致用、用有所成上明显不足,不善于思考、不善于总结,特别是没有真正把学习与调查研究和解决实际问题结合起来,大部分时间凭经验办事。甚至于有的基层领导干部对组织的政治学习、业务学习,是人到心不到,重形式轻效果,认为日常工作已经很忙,学习耽搁时间,忽视学习,从而导致自律意识淡化。另一方面,对基层领导干部的教育渠道单一,学习内容重复单调,偏重于广泛的、常规的、政策法规方面的教育,缺少针对性强,真正抓住基层领导干部心理需求、任职需要的实用性学习教育。
再次是对班组长的监督和管理不到位。在对班组长职权的制约上,区队内部有一系列明文规定,但在实际运作中走了样。在对具体议事规则、决策权限的规定上,但具体操作中,没有落实在行动上,重效率轻程序,随意简化程序,因而权限是模糊的,致使对权力制约乏力。而且工作中存在“四怕”思想:一是怕得罪人,不敢管,做老好人,存在多栽花少栽刺的思想;二是怕负责任,平时嫌官小,遇到问题嫌官大;三是怕丢面子,认为班组内出了问题,有损个人形象;四是怕被追究,有了问题“内部消化”,组织监管没有尽职尽责,客观上放纵和助长了班组长的不良作风的滋长。
三是惩处的警戒作用尚需加强。很多新情况、新问题层出不穷,对班组长的一些违纪行为不好把握,因此就带来了廉政法规执行上出现偏差的问题。有的干部不能正确看待这些问题,却存在侥幸心理,有恃无恐,大法不犯,小错不断。
二、针对班组长廉洁自律方面存在的薄弱环节,应从以下几个方面加强建设。
一要强化区队党支部内部监督。要健全区队党支部党组织生活、召开民主生活会、进行民主评议、加强民主集中制建设等方法,强化党组织内部的监督和纪检机关的监督。二要强化行政监督。通过队长、书记定期与班组长谈话、定期随机抽查班组考核情况、由班组长口头述职述廉、定期考核等多种形式进行监督,发现苗头性问题要及时进行诫免谈话,深入剖析原因,继而采取有效措施加以制止,将违纪问题消灭在萌芽状态。三要强化群众监督。深化队务公开制度,畅通职工监督的渠道,调动职工督的积极性。在监督过程中,要重点做好三个方面:一要善于把握重点,在贯彻落实民主集中制上下功夫,严格执行各项规定,严格按决策程序、议事规则办事,强化内部控制;二要实行全程监督,把事前预防和事中约束作为重要的监督环节;三要将班组长职工学习会议上口头述职深化,公开评议,建立健全监督机制。
二是要加强制度建设,确保班组长廉洁自律。当前,班组长廉洁自律工作制度得到了加强,但仍存在一些不容忽视的问题。如现行的有些制度有实体,没有程序;有的只是单项制度,而没有配套制度;有的已经有了制度,但在执行过程中发现了一些不完善的地方。还有现行的廉洁自律制度规定很多都是不准怎么样,没有明确规定违反后怎么处理,制度的配套性不够,这样就导致制度的落实没有约束力,失去了原有的严肃性。当前,班组长廉洁自律工作要紧密结合矿党政关于科队级干部廉洁自律的要求,不断完善,归纳、总结和补充现有制度,使其配套,逐步形成一套整体的制度链。可见要保证班组长廉洁自律,不发生违纪违规问题,加强制度建设是关键。我们要研究制定能促进班组长廉洁自律的有效制度和有效方法。如尝试建立班组长每月月底向支部纪检负责人述职制度;建立班组长述职交流制度;建立基层干部发生违纪违规问题在全队公开通报制度等等。
三是严格依法执纪,充分发挥惩处警戒作用。思想教育、规范监督、严厉惩处三者真正融为有机整体,班组长廉洁自律才能切实落到实处。深化班组长廉洁自律工作,教育是基础,规范监督是关键,严格执纪、严厉惩处是保障。廉政教育对于班组长廉洁自律的重要性是不言而喻的。建立健全各项规章制度对规范班组长行为也是非常重要的。但是教育和制度都不是万能的。如果有令不行、有禁不止的违纪者得不到应有的严厉惩处,违纪行为就会在管理人员中产生很强的反面示范效应,其他人就会跟着学,争相仿效,蔓延开来,最终造成法不责众的严重局面。因此对于那些一意孤行,非要违反制度的,要按照党纪,矿相关制度严格追究责任,对于查处的典型案件,要及时通过职工会议在全队进行曝光,不断扩大查办违纪违规的范围,不断加强检查和得力度。
作为基层最小的管理人员,一言一行代表着我们党和政府及上层管理队伍的廉洁从业及工作形象。如果班组长自己都不正,如何让职工群众放心的工作,就会让职工失去对企业发展壮大的信心和信念,所以要把反腐倡廉工作抓好,就必须要以班组长廉洁自律抓起、从基层管理干部抓起。
综采一队党支部 2010年5月10日
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