围绕中心 深化服务_坚持围绕中心服务大局

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围绕中心 深化服务

推动司法行政工作上台阶

近年来，绥宁县司法行政工作在县委、政府的领导下和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，以开展“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为契机，坚持“外移窗口、用活抓手、注重宣传、严格管理”的工作理念，着力打造工作亮点，扩大社会影响，为促进社会经济发展，维护社会和谐稳定，维护人民合法权益做出了积极贡献。工作业绩得到了上级的认可、领导的点头、群众的满意。

一、以队伍建设为动力，营造奋发向上的氛围

近年来，司法局坚持以人为本，始终按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，促进队伍建设向纵深发展。一是建立和完善各项规章制度。如《考勤管理制度》、《财物管理制度》、《工作例会与政治业务学习制度》、《廉洁自律制度》、《干部目标岗位责任制度》等。局党组一班人马以身作则，全体干警自觉遵守，现在我局全体干警在工作中形成了思想上合心、工作上合力、行动上合拍，战斗力空前高涨；二是坚持“周一例会、周五学习”制度不动摇。不断地以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人，以最新的知识充实人，打造一支思想过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的司法行政队伍；三是切实强化教育活动。2011年该局开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”为主题的教育实践活动和“五个一”党建主题教育实践活动，着力解决干警在理想信

1念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，使广大干警树立了正确的世界观、人生观和价值观。

二、以法制宣传教育为龙头，推进依法治理工作向纵深发展。为了提高广大干部群众的法制意识，司法局全力以赴，精心部署，以工作创成绩，以成绩造宣传，以宣传酿氛围，创先普法形式，打造工作亮点，努力扩大法制宣传覆盖面。一是建设农村法制宣传百里长廊。投资12万元，在省道S221红岩至长铺段沿线建设30个宣传橱窗，覆盖人口达16万人之多。主要以最新实用法律摘载为主，配以县委、县政府的工作动态，做到通俗易懂，紧贴群众生活，瞄准群众关心的热点、难点，使农民在日常熏陶中、在不经意地浏览中法制意识迅速得以提升。二是坚持“司法局长法律咨询宣传接待日”活动不动摇。司法局从2009年6月份起，推行“司法局长法律咨询宣传接待日”活动，每月5日、15日、25日带领业务骨干到县城中心街绿洲广场开展接待活动，做到风雨无阻、双休日不止，从不间断。截止到目前共开展了82场次，免费发放资料5.5万余份，解答咨询9000多人次，受理公证132起，法援124起，息访息诉412起，深受广大群众的欢迎。三是成立法制宣传文艺演出流动分队，利用农村赶集日巡回演出。为了提高普法社会效率，2011年6月，司法局成立了法制宣传文艺演出分队，将与群众生产、生活密切相关的法律法规，结合身边发生的事例进行自编节目，如相声《法无处不在、无时不有》、锣鼓词《翻天覆地司法业》、小品《劝君莫赌博》等，局长向绍炎还亲自登台演出，共演出12场次，得到了广大群众的好评，节目内容丰富、通俗易懂、寓教于乐，认人受益匪浅。四是紧扣民众生活，编印免费发放实用普法读本和开辟户外多媒体电子屏宣传平台。司法局编写了《务工权益100问答》、《绥宁县重点工程建设秩序集中整治法律政策宣传资料》、《妇女权益保护手册》、《新农村建设法制宣传辅导资料》等7种实用普法资料，共印发了8万余本，免费发放给群众，得到社会群众的好评。同时，从2009年开始，通过多部门联手集资110余万元建设三个户外电子显示屏，将1000多条实用法律知识，通过电子屏滚动不断地进行宣传，有效提高了法制宣传覆盖面。

三、以人民调解工作为主线，积极预防化解社会矛盾

维护社会和谐是司法行政机关的第一责任。司法局始终贯彻矛盾纠纷防调结合、预防为主的工作方针，有力地维护了县域经济的发展。一是建立健全人民调解组织网络。全县建立了388个乡镇村（居）人民调解委员会，为了整合资源，提高效率，我县共投资60多万元，打造集“接待受理，直接调处、协调指导，监督查处”为一体的综合办事机构——县级矛盾纠纷调处中心，将矛盾纠纷排查化解真正做到不留漏洞，不留死角。二是积极排查化解矛盾纠纷。近三年来，司法局根据上级司法行政机关的统一部署，开展了“司法行政大动员、化解矛盾促和谐”专项维稳活动和“人民调解矛盾纠纷化解年”活动，全县成功化解矛盾纠纷8382起，其中疑难纠纷238起、坟山纠纷42起、医患纠纷22起，县委、县政府指派的重大疑难复杂纠纷47起。三是直接介入信访工作。信访突出问题是各级党委政府最为头痛的事，往

往占用的时间较多，影响党政领导谋划经济发展的精力，县司法局面对复杂信访突出问题，不推逶、不回避，主动请缨，把自己推到风尖浪口，在47起疑难复杂纠纷中，信访案件就有10起，使困扰县委、县政府几年、十几年，甚至几十年的赴京上访积案得到妥善处理和缓解。

四、以做实做优法律服务为窗口，树立为民办实事的好风尚 搞好法律服务是为民办实事的一项系统工程，司法局为了做好这篇大文章。一是瞄准热点，服务基层群众。以法律援助中心、公证处为依托，围绕“优化服务，提高效能、群众满意”为三标准，对下岗职工、返乡农民工、残疾人、老年人、经济困难人等弱势群体进行服务。2009年以来，共办理法律援助案件367件，经济救助达3万元。二是瞄准难点，服务经济建设。紧紧围绕县工业园区、企业改制、农民工返乡、征地拆迁、重大疑难经济纠纷等重点工程、重点企业、重点问题有针对性地开展零距离法律服务。从2009年6月开始，组织律师、法律工作者、公证员等共与48家县属规模企业结对服务，为企业提供法律咨询473人次，挽回经济损失上千万元。三是瞄准重点，提升公证服务质量。认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动，扎实地推动了公证工作的开展。仅2011年，全年共办理各类公证435起，收入达14万元，比去年增长15%，其中经济合同公证238件、民事公证139件、涉外公证22件、涉港澳台公证36件，有效地起到了预防矛盾纠纷、减少诉讼的作用。