关于开展国税廉政文化建设的思考_廉政文化建设的思考
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关于对开展国税廉政文化建设的一点思考
关于开展国税廉政文化建设，中纪委已提出了很多年，2005年宁波市局也专门转发了中共宁波市纪委等四部门“关于加强机关廉政文化建设的通知”，并提出了相关的创建要求。
我们余姚局2005年也转发了文件，并提出了廉政文化建设要与“宣传教育、文明创建、效能建设、制度建设”结合起来的创建要求，并在各个系列创建活动中在不断探索、开展和实践。下面我就如何开展好国税廉政文化建设谈三点个人看法：
一、在制度建设上体现出国税廉政文化
目前，在制度建设上各单位根据上级规定并结合本地实际，建立健全了较为完整的制度体系（少则也有30---40个），这些制度有不少体现出了国税廉政文化。比如我们坚持实行的：“干部遇特殊情况公车借用付费制度、民主议事规则、单位食堂管理委员会制度、公务接待管理办法、个人重大事项报告制度、基建工程招投标制度、大宗物品政府采购制度、服务项目出包集体评标制度、干部离岗审计制度、领导干部收入申报制度、重大事项公示制度、办事公开制度、廉政谈话制度”等。
我认为，在制度建设上各单位各有好的举措和办法，我们可以对这些制度进行互相借鉴，并进一步加以补充、修改和完善。在此基础上：①把一些主要的、带有共性和普遍性的制度，可由宁波市局或各基层局统一汇编，印成小册子发到每位干部手中，几年后视情再修订编发。②把各项制度全部纳入内部局域网，进行制度台账的电脑化管理。③把部分制度及廉政宣传内容上墙，并不定期增减变换，营造廉政文化的良好
1氛围。
通过以上一些举措：一方面使制度在一定范围内有一个相对统一，也达到制度不在于多、在于精、在于适用的目的，又体现出国税系统制度规范化的特色。另一方面，达到墙上有廉政口号，走廊有廉政文化，内部网上有制度专栏，干部手中有制度手册，宣传厨窗有廉政内容，体现出国税创建廉政文化的多举措手段和浓烈氛围。
二、在规范行为上体现出国税廉政文化
我们在税收管理和服务中，采取了不少体现国税廉政文化建设的举措。比如：规范文明用语，不粗言脏语；文明服务，规范执法，不越权越位；主动拒贿却礼，不以权谋私；送上执法反馈单，让纳税人监督税务干部。又如：建立干部出资的帮困扶贫基金，开展扶贫献爱心活动；建立巡回税校开展无偿税法宣传；建立志愿者服务队无偿为纳税人上门服务；建立定期走访制度，征求企业、乡镇、部门意见；建立首问责任制，主动为纳税人提供人性化、亲近化服务等。这些举措和行为在国税机关和国税干部中得到了较好体现，并使国税廉政文化不断向企业、社区、农村、乡镇部门辐射和延伸。
我个人认为，就个体来讲，目前干部的行为在8小时内得到了良好的体现。但廉政文化建设的创建是全天候的，干部8小时外的行为也体现和影响着国税整体的廉政文化建设。比如：车辆经常交通违章被罚款，该交的物业管理等费不交、拖着交，参与集体上访，邻里之间关系紧张，不主动参与社区组织的有关公益活动，违章建筑和装修，参与赌博和封建迷信活动，不遵守其他社会公德等。这些不良现象和行为在个别干部
身上有一定程度的存在，社会上也有一定的反映，并影响着国税廉政文化建设的整体推进。针对这些不良现象，我个人认为应与年度考核评优、干部提拔任用挂钩，也可以与文明机关创建考核挂钩。这样做能促进各单位对干部8小时外管理的不断探索，也促进干部遵纪守法的自觉性和责任感，更促进国税廉政文化在社会上的良好体现。
三、在活动开展上体现出国税廉政文化
我们现在所开展的不少活动没有体现出国税廉政文化，寓教于乐的活动少，干部能广泛参与的活动少，有长远规划定期开展的少，但活动开展的成本高。这样体现不出国税廉政文化建设规划的长期性、参与的广泛性、活动的廉洁性。
鉴此，我们在廉政文化活动的开展上，要搭建好活动的平台，年初规划一个思路，每年确定一个主题。比如：在搭建平台上，可以组建一些业余的爱好组织，如球类队、棋类队、摄影兴趣组、电脑爱好组、健身跳舞队、书法绘画组、廉政文化作品创作组等，让广大干部都能纳入活动的平台之中，拓展大平台，营造广泛性。
在活动载体的设计上，形式要多样化。如：组织开展廉政建设、预防职务犯罪专题教育；组织领导干部到监狱听服刑人员现身说法，开展零距离警示教育；组织开展趣味性运动会；组织到工矿企业参观，感受企业职工的劳动强度和待遇；组织国税廉政警句、廉政文化征文；发廉政短信、赠送廉政书刊；开展廉政先进典型评选；组织廉政先进事迹巡回报告会；组织以廉政文化为主题的文艺汇演。
通过以上这些举措，既能达到接受教育、凝聚人心、增进团结、提
高廉洁自律意识、发扬团队精神、促进各项工作，又能强身健体。
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