抓住“一个中心”确保“四个重点”_四个基地一个中心

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抓住“一个中心”确保“四个重点”

努力促进法院工作站在新起点实现新发展

各位领导、同志们：

今年7月下旬以来，省委、市委、区委及上级法院理论学习中心组读书会先后召开，分别就如何以科学发展观统揽全局，促进社会经济站在新起点、实现新发展进行了研究部署，对做好各项工作提出了进一步的要求。这些会议精神，对法院工作也起到了重要的指导意义。在此，我想根据学习贯彻胡锦涛总书记、吴邦国委员长视察山东时的重要讲话以及省委、省法院及市委、区委读书会精神的一些心得体会，结合我们法院工作的实际，围绕“公正司法、一心为民”这个中心，服务经济发展、构建和谐社会、营造法治环境、加强法院自身建设等“四个重点”开展工作，确保法院工作站在新起点、实现新发展谈几点看法。

一、准确把握新形势，切实增强法院工作站在新起点实现新发展的责任感和紧迫感

近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，审时度势，高瞻远瞩，做出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强党的先进性建设等一系列重大决策和工作部署。省委也确定了“一二三四五六”的工作思路，做出了“抓好三个亮点”、“实施三个突破”、“建设胶东制造业基地”、“建设半岛城市群”、“发展县域经济”等一系列重大决策。我市按照中央和省委要求，确定了在确保今年实现“一个高于、六个新突破”的基础上，力争

1用三年左右时间，使全市部分经济指标在2004年的基础上翻一番，部分经济指标实现五年翻两番的目标。目前，全市上下经济发展迅猛，社会政治稳定，人民群众安居乐业，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的各项工作正在稳步推进。

市委提出的目标，催人奋进，也对我们法院工作提出了更高要求。然而，面对经济社会加快发展的新形势，根据市委张传林书记提出的“站在新起点、抓住新机遇，实现新发展”的要求，我们也清楚地看到，工作中还有许多不足之处。特别是和省市法院领导要求相比，和先进的法院相比，我们的差距更大。因此，我们要居安思危，勇敢面对新形势提出的新考验，虚心学习先进，努力克服不足，不断增强工作的事业心和责任感，努力做好服务经济社会发展和推进法院自身发展两篇大文章，不断推动各项工作再上新水平。

二、以“公正司法、一心为民”为中心，进一步端正法院工作的指导思想

最高人民法院把“公正司法，一心为民”确定为当前和今后人民法院工作的指导方针。这也是新形势下对人民法院工作提出的新的要求。我们认为，在基层法院工作中，更要紧紧围绕这一指导方针，努力为“站在新起点、实现新发展”提供更好、更优质的司法服务。

一是要进一步强化服务大局的观念。工作之中，通过深入了解社会法律需求，找准审判工作为大局服务的结合点、着力点，增强为发展第一要务服务的针对性和实效性，使法院工作始终与

大局工作合拍、同步。二是要进一步落实司法为民的要求。坚持通过司法途径保护好人民群众的合法权益，激发社会活力。三是要努力规范司法行为，强化司法文明意识，加强和改进司法作风，提高司法的社会公信力。四是要高度重视办案的社会效果。善于把公正高效办案与创建和谐社会有机结合起来，努力实现办案的法律效果与经济、政治、社会效果的有机统一。

三、围绕“四个工作重点”，努力为经济社会发展提供良好的司法服务

为落实好“公正司法，一心为民”指导方针的要求，实现基层法院各项工作站在新起点取得新发展，我们认为在工作中要重点抓好四个方面：

（一）努力为经济快速发展搞好司法服务。在全面做好审判、执行工作的同时，要突出抓好“五个服务重点”。一是积极为“三农”发展搞好服务。不断加强涉农案件审理工作，着力保证农村社会稳定，推进农业产业化进程，保护农民切身利益。二是努力为经济体制改革搞好服务。积极审理好与企业改制相关的联营、兼并、承包、租赁等相关案件，继续严格依法处理好企业破产案件，妥善安置破产企业职工，全力维护破产企业秩序稳定，促进企业结构优化和资产重组。三是对涉及“招商引资”企业纠纷案件的审理，坚持优先受理、优先审理、优先执行的“三优”原则，优化投资环境，最大限度地减轻企业的诉讼负担，依法保障其平等参与市场竞争。四是为民营经济发展搞好服务。坚持平等保护的原则，依法保护好民营企业的合法权益，引导其依法经营。五

是加强服务经济发展针对性和实效性的调查研究，进一步强化与企业的联系制度，通过经常性地深入企业考察走访，对企业经营所遇到的重点、疑难问题进行专题调研，及时提出司法建议，切实提高企业的自我保护能力和依法办事水平。

（二）积极参与社会主义和谐社会建设。一是积极推进“平安建设”活动的深入开展。继续坚持“严打”方针不动摇，积极参与社会治安综合治理，及时排查处理各类矛盾隐患，维护良好的社会治安秩序。二是妥善化解民间纠纷。妥善处理好婚姻家庭、邻里纠纷、人身伤害等纠纷案件，通过深入细致地调解工作，教育引导当事人互谅互让，维护安定团结的社会局面。三是加大法制宣传力度。通过深入社区、村庄以案讲法，提高群众学法、守法、用法的水平，推动社会主义精神文明建设。

（三）努力营造良好的法治环境。一是依法促进社会诚信建设。通过审理好各类合同纠纷案件，鼓励诚信交易，制裁失信行为，维护诚信法治的市场秩序。通过司法手段，推进信用机制建设，促进经济健康发展。二是着眼创造良好执法环境，坚持以“工作促建设，以建设带工作”的方针，积极争取各级党委、政府的支持，通过公正、廉洁、文明、高效的司法活动，促进辖区经济和社会发展，维护基层群众利益，以此赢得党委信赖和群众拥护。三是进一步强化公正司法的意识。坚持全面充分、公正高效地履行司法审判职责。严格执行实体法和程序法的规定，做到实体公正、程序公正。坚持法律面前人人平等，对所有诉讼主体给予公平的关注，对各方利益予以平等保护。

（四）加强法院自身建设，为站在新起点实现新发展提供有力保证。一是继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，通过开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，以加强领导班子建设为重点，进一步加强干警思想政治教育，按照“公正司法、一心为民”的要求，进一步树立干警的宗旨观念和职业道德意识，真正做到对群众饱含感情，对工作富有激情，对事业充满痴情。二是进一步提高案件质量和效率。按照“司法能力建设年”的要求，制订规章制度，不断提高干警的庭审、裁判文书写作等方面的能力。今年以来，我们建立实施了处理发改案件流程管理机制，规范了对发改案件的处理程序，形成了严格的奖惩制度，有效提高了案件质量。今年1—8月份，全院共有9件案件被发回重审或改判，同比下降了67.9%。下步工作中，我们还将继续努力，不断提高案件质量和效率。三是继续坚持重心下移方针，进一步强化对基层法庭工作的监督指导。以创建“五化法庭”为重点，不断改善基层法庭司法条件，进一步加强法庭硬件设施建设。同时，着眼树立良好执法形象，进一步加强法庭队伍建设，提升人民法庭的司法水平和司法形象，夯实法院工作基础。

以上是我通过理论学习取得的一点心得体会，还有许多不成熟的地方，请领导和各位同志批评指正。