村党支部书记谈林改_村林改工作总结报告

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林改为七合堂村林业发展保驾护航

---林西县新城子镇七合堂村周瑞海谈林改

“七合堂村有今天的发展，全是以仗林改”林西县新城子镇七合堂村党支部书记周瑞海意味深长的说。

周书记说：“七合堂村的林权制度改革是从92年开始的，其主要作法是“管死、放活、调优”。“管死”就是把3000多只山羊一次性砍掉，并在全县率先全面实施封山禁牧。“放活”就是把土地、荒山、林地的经营权放活，在群众自觉的基础上进行调整和流动。最早有七户党员干部带头进山，并将荒山、土地、林地通过置换，形成庄园式的经营模式。“调优”就是土地适应什么就栽植什么，市场需要什么就栽植什么，在保障生态效益的前提下使经济效益最大化。

今天的七合堂村，通过林权改革，七合堂村呈现出风正气顺、人和业兴的喜人景象，农民造林护林积极性高涨。森林资源得到了大幅度增加。1992年以来，全村营造林面积累计达3.56万亩，森林资源得到有效保护，没有发生一起森林火灾和盗伐、滥伐案件，森林资源总量由林改前的0.2万立方米增加到2016年底的3.77万立方米，森林覆盖率达到89%。

七合堂村的林权制度改革成果可以用一组数字来表述。92年前林业收入几乎为零，山羊等大小畜存栏4000多头只，人均收入不足300元，人均持有粮300多斤，是典型的国贫村。到2016年年底，全村有果树7000亩、封育补种山杏树1.2万亩、樟子松20万株，1万亩、杨树6000亩，林地间种牧草4000亩，人均纯收入1.5万元。七合堂的生态发展得到上级部门的充分肯定，先后被自治区环保局、林业厅评为“环境保护教育基地”、“新农村建设屯绿化示范村”，国家生态文明协会评为“全国生态文化村”、全国绿化委员会授予“全国国土绿化突出贡献单位”等荣誉称号。

七合堂村村的发展，在两委班子的领导下，集群众智慧，大胆探索，解决了一道道难题。例如，率先成立了内蒙野果协会；率先组建家庭生态庄园；率先提出了用林权证进行抵押贷款，这一系列的率先尝试，为我县林权制度改革提供了可贵的经验。