教 案_大学教案模板
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教
案
一、教学目的：
（一）、学习理解二元结构和城乡二元结构的涵义
（二）、了解我国城乡二元结构的现状
（三）、掌握我国城乡二元结构的特征
二、教学重点：
（一）、二元结构和城乡二元结构的涵义
（二）、我国城乡二元结构的特征
三、教学难点：
（一）、二元结构和城乡二元结构的涵义
（二）、我国城乡二元结构的特征
四、教学方法：
采用多媒体教学方法，利用Powerpoint将本节课的重点内容归类，并通过Internet收集相关的资料融入教学内容中，如将我国城乡二元结构的现状、城乡二元结构形成过程、我国城乡收入差距发展等结合入教学内容中，扩大学生的知识面。
五、教学用具：
多媒体课件
六、教学过程设计：
（一）、相关概念：
二元结构是指在整个经济社会结构体系总，明显地同时并存着比较现代化的城市社会和相对现代化的农村社会，并存着比较发达的城市工业和相对比较落后的农村工业。
城乡二元结构一般是指以社会化大生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济与社会结构。
我国城乡二元结构最初的出现，是按计划经济体制的要求，防止农民盲目外流对城市生活造成冲击，同时最大限度地把农民稳定在农业上，促进生存的发展，为国家生产更多的商品粮和其他剩余农产品，也就是试图把农民同农村和农业结合起来，创造一个中国社会经济稳定发展的基础。为达到这一目的，便在农村建立起了人民公社制度。同时在城市以户籍制度为基础由国家统一安排的就业制度和商品粮制度以及其他有关人们生活的衣食住行等方面的一系列制度的确立，这样便形成了中国社会的城乡二元格局。其中主要包括二元经济结构和二元社会结构,即以现代工业为代表的现代部门和以农业为代表的传统部门之间的二元经济结构、以城市社会与农村社会长期分割的二元社会结构。中国城乡的二元结构主要基于当时农业全面支持工业的赶超型发展战略而产生。
（二）我国城乡二元结构现状
由于我国社会经济“城乡二元结构”的不平衡性，城市化水平严重滞后于工业化水平，从而，制约着社会经济的快速持续健康发展，妨碍着全国“三农问题”的彻底解决，阻碍着全面小康社会的建设进程。2001年全国人口中城市占37.66%，农村占62.34%。全国GDP中第一产业占15.2%，第二产业占51.1%，第三产业占33.6%。相对而言，1999年全球城市人口占46.5%，高收入国家占78.7%，中等收入国家占49.5%，低收入国家占31.2%。按照国际一般规律，人口的城市化水平与其工业化水平应当相互适应。以此标准衡量，我国城市化水平滞后15个百分点左右，如果每年城市化进展按一个百分点计算，我国城市化水平则落后15年左右。
（三）、我国城乡二元结构特征
1、城乡二元结构十分典型，现代化生产部门和传统生产部门互相牵制。
按照工业化的一般规律，应该有序地走过轻工业——基础工业——重工业发展阶段，然而由于特殊的历史环境和体制所决定，使我国在向二元结构过渡的初期，就实施了重工业超前发展战略和城乡分治战略。我国的工业化过程由于跨越了有序发展的两个阶段，工业化的进步是以超强制地保持农业的落后为基本前提的，所以二元结构的特征更为强烈，我国也是世界上城乡二元结构非常典型的国家之一。
我国城乡发展的不平衡性称为制约我国经济持续发展以及整个社会进步的瓶颈。作为国民经济中两个最为重要的物质生产部门，工农业发展的规模直接决定国民生产总值的大小，反映国家的总体经济实力。在我国现代工业与农业之间巨大差异说明了，我国工农业关系一直没得到真正的调整，农业投资严重不足，农民积极性下降，农业增长速度缓慢，结果农业相对生产力、相对收益仍然严重偏低。工农关系失衡会造成国家经济发展的曲折。当农业一旦成为瓶颈，工业化会受到拖累，工业化处于困境之中。消费对经济具有拉到作用。国务院发展研究中心有关专家完成的一份研究报告指出，农村居民消费对经济增长的贡献份额整个80年代基本在35％上下波动，90年代以后，降到了20％左右，减少了15个百分点。如果把城乡人民消费作为100，农村居民已从1979年的68％降到1998年的47．1％，城市居民则从32％提高到52．9％。农村消费水平的低下对我国总体经济的发展起牵制作用。
2、经济转型过程中双层刚性特征明显。
我国城乡二元结构具有一种特殊的双层特征。在城市地区，是现代工业与传统工业并存的状况，在农村地区，是现代农业与传统农业并存的状况，这两个层次之间关联程度差，表现为刚性特征。改革开放初期，党在处理城乡关系问题时，由过去重视城市转向对农村给予更多关注，把农业发展和农村面貌的改变作为现代化建设的根本问题，努力推进城乡改革，实现城乡良性互动。在经济改革中，首先在农村推行家庭联产承包责任制，激发了农村经济的活力，农产品开始进入市场流通。以往的城乡分割的局面逐步被打破，僵化的城乡关系出现缓和，农村经济得到了一定的发展，城乡关系逐渐出现良好的良性发展态势，城乡差距逐渐缩小。同时城乡分离带来了一系列的问题，限制农村城镇化进程。
3、经济城乡居民收入差距持续扩大，加剧了不平衡。城镇居民和农村的居民收入和消费水平可以从另一个侧面反映我国二元经济结构的现状，今年来我国的城乡收入差距有扩大化趋势。改革开放以来，我国城乡居民收入持续高速增长，但差距逐渐拉大。1978年城乡居民收入比是2.57：1，1985年达到最低点1.8：1（在1979年开始试行、1982年至1984年逐步推开和全面实行了家庭联产承包责任制，极大的调动了农民的生产积极性，促进了劳动生产率的提高，加之国家提高农副产品收购价格，使农民收入大幅增加。），1994年达到顶峰，城乡居民收入比为2.86：1，超过了改革开放前的水平（1984年以后，我国经济改革重心由农村转向城市，国有企业改革、国家机关和事业机关工资改革，职工收入增长较快，同时受农村劳动力增加与人均耕地面积减少的双重压力，农村经济放缓，而且农业生产资料价格增加，使农民收入增加速度放缓）。1997年达到新的谷底（在这一阶段由于大幅提高农产品价格以及乡镇企业的发展，收入差距减小），城乡收入比为2.47：1，小于改革开放前的水平。1997年后城乡居民收入差距开始加剧扩大，2001年突破历史最高点，城乡居民收入比达到2.90：1，2002年继续扩大到3.11：1，2003年扩大到3.24：1，呈持续扩大态势。据国家统计局公布数字，2007年我国城乡居民收入差距是3.3：1。
2006年各区域城乡居民收入、消费水平比较
从图表中看出由东到西，收入差距逐渐拉大，西部城乡收入差距最大，中部居中，东部最小。这些数据更体现出我国现阶段的经济发展的不平衡性。
4、各类地区劳动生产效率差异是造成我国城乡二元结构的根本原因。
我国东部地区劳动力正逐渐从农业部门转移到非农业部门，非农业部门创造的产值迅速增加。1952年，我国非农产业部门在国民收入中比重是40%，非农业劳动力比重是16.5%，到1992年，分别为70.8%，41.5%，非农产业比重增加了28.8个百分点，非农劳动力增加了25个百分点。
5、2005年东部地区非农业部门以55.2%的人员创造了87.4%的GDP农业部门生产力低于非农业部门，农业部门比较劳动生产率低于非农业部门，后者是前者的5.63倍。中部地区非农业部门以49.5%的人员创造了83.3%的GDP，农业部门比较劳动生产率低于非农业部门，后者是前者的5.09倍。西部地区以45.2%的非农人口创造了82.3%的GDP，非农部门的比较劳动生产率是农业部门比较劳动生产率的5.64倍。所以，劳动生产效率差异是造成我国城乡二元结构的根本原因。
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