财政支持保障性住房建设情况_保障性住房建设标准

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财政支持保障性住房建设情况

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党中央、国务院高度重视解决低收入家庭住房困难问题，始终把改善居民居住条件作为住房制度改革和房地产业发展的根本目的。近年来，为切实支持解决低收入家庭住房困难，财政部先后出台了一系列促进保障性住房建设的财税政策。一是明确廉租住房保障资金来源渠道。主要是：住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额、从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金、地方财政预算安排用于廉租住房保障的资金、中央预算内投资中安排的补助资金、中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金、社会捐赠的廉租住房保障资金以及其他资金等。二是明确保障性住房免收的全国性非税收入项目。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治，一律免收各项行政事业性收费和政府性基金。其中，免收的A 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

全国性行政事业性收费包括：防空地下室易地建设费、城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、白蚁防治费、建设工程质量监督费等项目；免收的全国政府性基金包括：城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育费附加、地方教育费附加、城市公用事业附加等项目。三是落实免收土地出让金收入政策。廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。各地在贯彻落实过程中，除依法支付土地补偿费、拆迁补偿费外，一律免收土地出让金收入。四是切实加强廉租住房租金的“收支两条线”管理。政府购建廉租住房是国有资产的重要组成部分，廉租住房租金收入要按照规定及时足额缴入地方同级国库，专项用于廉租住房的维护和管理。廉租住房租金用于维护的开支范围包括廉租住房在预定使用期限内正常使用所必需的修理、养护等开支；用于管理的开支范围包括支付廉租住房环境综合治理、绿化、卫生等物业管理费用开支，以及用于支付廉租住房公用水费、电费等开支。五是制定有关廉租住房、经济适用住房的税收优惠政策。主要包括：对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征营业税、房产税；对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租

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住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税；企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、经济适用住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税；对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花税以及廉租住房承租人、经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征；对廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房、经济适用住房经营管理单位回购经济适用住房继续作为经济适用住房房源的，免征契税；对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税；对个人按《廉租住房保障办法》规定取得的廉租住房货币补贴，免征个人所得税。此外，城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的，执行经济适用住房的税收优惠政策。六是扩大农村危房改造试点范围。在总结2008年贵州危房改造试点经验的基础上，将农村危房改造试点范围扩大到陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场。

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2009年，中央财政保障性住房支出550.56亿元，比2008年增长202.7%。其中：中央对财政困难地区的廉租住房保障补助资金330亿元，比2008年增加187亿元，增长1.3倍；林区、垦区及煤矿棚户区改造补助资金100亿元；农村危房改造补助资金40亿元；游牧民定居工程补助资金23亿元。全国基本建成保障性住房200万套，各类棚户区改造130万户，新增廉租住房租赁补贴116万户。其中：新开工廉租住房191万套，竣工（含购买、改建和租赁筹集）65万套；新开工经济适用住房131万套，竣工85万套；建设公共租赁住房和限价商品房约50万套。完成林区棚户区改造11万户，垦区棚户区改造15万户，煤矿棚户区改造23万户，城市棚户区改造81万户。对约80万试点地区农村贫困户进行危房改造。

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