虚工作干“实” 软部门变“硬”_组织工作的虚和实

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虚工作干“实” 软部门变“硬”

——巨鹿宣传思想工作的启示

长期以来，不少人认为，宣传思想工作是虚活，宣传部门是软机构，这种偏见既反映了一些人政治上的短视，也反映了宣传工作自身存在的不足。究竟务虚的事能不能干实？软部门能不能变硬？对此，巨鹿县委宣传部以自己的突出业绩交出了令人信服的答卷，真正把“虚”事干“实”了，让软部门挺起了腰杆。

这几年，巨鹿县的宣传思想工作搞得非常活跃，他们紧贴县委工作中心，一年组织几次大活动，年年都有重头戏：

——1998年1月，他们组织力量用邓小平理论诠释县委发展巨鹿思路，将县委在指导巨鹿工作中提出的系列观点系统化、理论化，整理编辑成《县委发展巨鹿思路辑要》，并在全县广泛开展“学理论、学思路”的双学活动，引起强烈反响。

——1998年6月，编辑出版了《可爱的巨鹿》一书，在全县广泛开展“爱家、爱村、爱乡、爱县”的“四爱”意识教育，增强了干部群众的爱县意识，优化了发展软环境。

——1998年10月，为适应农村体制改革的需要，组织编写了《转变观念，明确任务，做好新形势下农村工作》的培训教材，并组成宣讲团，深入各乡镇巡回宣讲，引导基层干部认清形势，转变观念，有效地缓解了紧张局势，在邻县上访蜂起的情况下，巨鹿保持了基本稳定。

——1999年1月，创新理论学习方法，在全县党员干部中开展“睡前一小时读书”活动，极大的促进了理论学习和机关文明风气的形成。市委主要领导批示在全市推广，《邢台日报》头版头条并加编者按报道。

——1999年，对上报道成绩卓著，《邢台日报》头版头条上稿8篇，其中加编者按和评论文章的6篇，创巨鹿新闻报道史上的最高记录，在全市各县市中也是唯一的。

——2000年1月，将县委关于领导干部修养的思想整理成《领导干部修养“八要”》，并在全县开展教育，提高了干部素质。市委主要领导做了重要批示，市委组织部专门下发了《关于组织学习修养“八要”的通知》，省委《共产党员》杂志向全省党员推荐。

——2000年3月，在全市第一个制定了《巨鹿县思想政治工作指导纲要》，受到市委充分肯定。

——2000年6月，在不要一个编制，不要一分钱，不下达征订任务的情况下，创办《巨鹿晚报》，填补了巨鹿历史上没有报纸的空白，受到各界好评。2002年版面扩大一倍，发行量突破3000份。

——2000年7月，总结几年来思想政治工作的做法经验，建立宣传思想工作“面对面”机制，开创了思想政治工作新局面。“面对面”机制受到市委高度重视，市委主要领导做了长篇批示，以市委63号文件的形式向全市推广。2002年在全省思想政治工作创新奖评选中被评为一等奖。

——2000年8月，针对存在的影响经济、社会健康发展的旧思想、旧观念，撰写了题为《清除贫困文化影响，培养良好的县域人文环境》的调研文章，组织全县干部群众，围绕总结出的贫困文化11种表现开展广泛讨论，在全县引起强烈反响，为全县经济的进一步发展清除了思想障碍。

——2001年10月，为配合县委搞好“学教”活动，建立了“学教”活动群众评议制度，2002年1月12日，中央电视台新闻联播节目以“干部作风变没变，得让群众说了算”为题予以报道。

——2002年3月，以县委书记署名文章的形式提出领导干部诚信修养“四个务必”，组织全县党员干部学习，在全省还未提倡“诚信河北”之前，巨鹿县就开展了诚信意识教育活动，为营造诚实守信的社会环境奠定了基础。市委组织部《组工通讯》、市社科联《决策参考》全文刊发了这篇文章。

——2002年6月，邀请中央电视台在巨鹿实地摄制了大型专题片《巨鹿红杏出墙来》，全面宣传了巨鹿的风土人情、历史文化、乡镇企业、城镇建设、特色种植等，在CCTV-7播出四次，长达340分钟，提高了巨鹿知名度，改善了巨鹿对外形象，在县内外造成很大影响。

——2002年9月，挖掘总结的观寨乡革新乡干部“包村制”的典型做法和经验，得到市委高度重视，市委领导王三堂、王离湘分别作了批示，并亲自到观寨调研，研究推广其经验做法，《河北农村工作》全文刊登。

——2002年11月，发掘、收集、整理散落在民间的古石碑刻，集中安放在巨鹿公园，为古郡巨鹿留下了不可多得的文物见证，也为继承优秀文化遗产、进行传统教育开辟了阵地。

——五年来，巨鹿县委宣传部在全县综合考评中，年年被评为实绩突出单位。在县委机关各部室评比中连年排位第一。

——五年来，巨鹿宣传部充分发挥部门职能，积极主动协调处理各级新闻媒体的舆论监督，使件件事情有着落，样样问题有说法，做到报社满意，群众高兴。没有出现一篇工作上的反面报道。

——五年来，年年完成重点党报党刊的征订任务。

——五年来，他们举办的晚会、灯谜、杏节大型游演、书画楹联摄影比赛、读书学史竞赛等活动，件件有声有色，影响深远。

他们靠实实在在的工作，整整桩桩的实事，穿起了一条宣传工作熠熠闪光的珍珠项链，彻底改变了人们对宣传工作的偏见，发挥了应有作用，赢得了应有地位。

分析巨鹿几年来的宣传工作，我们可以从中得到这样几点启示：

一、只有干实事干硬事，“软”才能硬，虚活才能有实用。宣传工作的确是软任务，既不要经济数字，也没有硬性指标，既不管钱，也不管物。巨鹿县委宣传部则认为，没有经济数字和硬性指标，不管钱不管物，这是宣传工作“软”的客观性，但是，宣传工作能不能有作为硬起来，关键在于主观上怎么干，如果老是干那些“干也看不见，不干也没事”的工作，没有闯劲，缺乏拼劲，工作只能是软弱无力的。他们用务实的思路务虚，靠干实事张扬虚功，靠干实事、抓活动，进行干部教育、党员教育和社会宣传，一招一式，具体实在，可抓可拿，干部群众感到具体实在顶事，避免了有些宣传工作中存在的虚无缥缈、空泛虚幻，不着边际，不知所云的不良作风，极大地增强了宣传工作效益。几年来，他们组织的大活动，事事牵动全县，个个触动人心。并善于协调有关部门搭大台唱大戏。如在去年举办第12届杏节前不到一个月的时间，由于人事变动，改由宣传部牵头部署杏节，在时间紧、任务重、人员少的情况下，协调县直各单位、各乡镇进行大型文艺游演、露天晚会、《乡村大世界》现场录制，三天三台大戏，吸引百姓达10余万人次。中央电视台摄制的大型特别节目“巨鹿红杏出墙来”，并现场直播，受众惠及周围百余里。事后全县上下反映，这一届杏节是花钱最少，百姓参与最多，对外宣传最好的一次。对上至中央电视台的焦点访谈下到各级媒体的舆论监督，他们靠自身的信誉和能力，协调有关单位认真处理，给百姓一个满意的答复，给新闻单位一个清楚的交代，没有一桩工作上的反面报道，充分展现了宣传部门的组织协调能力和敢打硬仗善打硬仗的作风。由于他们的工作都是事关全县大局的大事硬事，所以干起来非常硬气，一个文件下来全县都动，一个会议开后各阶层响应，宣传工作及宣传部门越来越受到人们的重视。

二、只有干到点子上，工作才能干实干硬。宣传工作的“点子”在哪里，就在县委中心工作中，宣传部门的每项工作、每项活动都应对县委中心工作的开展有促进作用，只有这样，宣传工作才能硬实起来。目前，在县级宣传工作中通常存在这样一些倾向：或对上级精神、工作安排照抄照搬，照本宣科，游离于县委中心工作之外，成为一种与工作大局极不和谐的噪音，有它不多，没它不少；或者整天也很忙、也很累，但自说自话，我行我素；或者服务不及时、不准确、不到位，隔靴搔痒，作用不大等。而巨鹿县委宣传部在工作中力避上述倾向，根据县委中心工作需要安排工作，从全县工作大局出发谋划活动，让县委感到顶事，让干部感到有用，让群众感到实在。几年来，他们开展的不少活动，都得到了县委的充分肯定，在干部群众中留下了深刻印象，不少活动如县委思路教育、修养“八要”教育、诚信意识教育、贫困文化大讨论等都产生了深远地影响。

三、只有了解基层、熟悉基层，工作才能干到点子上。县委中心工作在落实过程中会遇到哪些问题，干部有什么反映，群众有什么要求等，这些都要求宣传部门对基层有一个较为全面详细的了解。只有了解基层、熟悉基层，宣传工作才知道怎么用劲，往哪用劲，才能做到具体实在、顶事管用。巨鹿县委常委、宣传部长刘建峰同志有十四年的基层工作经验，对基层干部群众的思维方式、思想状态、工作作风乃至接受能力等情况都了如指掌，知道他们需要什么样的宣传，什么样的活动对基层有作用，所以，点子认得准、出得新，常常收到事半功倍的效果。表现在整体工作上，一是上级精神与本县实际的“结合点”找得准。善于把上级的工作安排融入到县委中心工作中去，使落实上级精神成为促进县委中心工作的具体措施。如“读书学史”活动是市委安排的一项重要工作，他们把“读书学史”与本县正在开展的“创建文明家庭”结合起来，组织全县80多个单位300多户家庭，开展了“家庭读书学史知识竞赛”活动，收到良好效果。二是善于创造性地开展工作。谁熟悉基层实际，谁就掌握了创新的先机。几年来，他们相继开展了 “睡前一小时读书”活动、建立了思想政治工作“面对面”机制、创办了《巨鹿晚报》等，这种对工作的孜孜追求和积极的创新精神，充分体现了他们对基层情况的准确把握。三是善打主动仗。由于他们熟悉基层情况，所以，见事早、见事快，工作中往往提前运作，为县委决策提供依据。如县委说环境，宣传部撰写《清除贫困文化影响，培养良好的县域人文环境》；县委说发展，宣传部编撰《县委发展巨鹿思路辑要》；县委说作风，宣传部撰写《干部诚信修养的“四个务必”》等等，并组织讨论、开展教育，把县委精神积极主动地宣传贯彻下去，真正发挥了参谋和助手的作用。