大手笔描绘澧县大蓝图_澧县澧澹乡未来规划

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通讯

大手笔描绘澧县大蓝图 —澧县住建局工作图景散点透视

在县委、县政府和市局的坚强领导下，澧县住房和城乡建设局在局长李泳坪的带领下按照“拼搏创新业、建设新澧州”的总要求，围绕年初既定工作目标，团结和领导广大干部职工，克服一切困难，用大手笔描绘了澧县的大蓝图，城乡规划建设管理工作取得了新的成效，获得了新的经验。

规划编制和管理有序推进

按照津澧融城战略，全面推进规划编制，配合中国城市规划设计研究院完成了津澧新城总体规划（2016—2030）纲要。完成了城市设计导则和一批控制性详细规划，全面启动了新的镇规划编制工作，同时完成15个镇37平方公里地形图测绘和总体规划前期调研工作；完成复兴镇、盐井镇0.5平方公里新区修建性详细规划。规划测绘分别完成公建项目200个、私房400户。村镇规划完成选址审批项目24个、用地规划审批项目35个、工程规划审批项目31个。强化规划管理，加强了规划条件复核和确认。注重规划放线、验线管理，加强了道路、市政管网等薄弱区域的规划管理。

城镇建设和管理成效显著新三年行动工程推进有力。生态湿地公园建设工程完成了襄阳河小游园二期项目、城区东入口部分苗木栽植、九澧实验中学旁公共绿地建设，结合“三年行动”计划完成了公园绿地、街旁绿地、道路绿地项目编制。澧州大数据中心完成了项目初步规划选址，确定了项目规模，正在与合作方进行对接。新鹏陶瓷产业园完成了项目选址，正在实施项目设计。湘北农产品大市场达成了与项目单位的初步意向，初定了两处选址。澧州新城基础设施完成了临江东路的规划设计。污水处理厂完成了项目选址，土地报批工作已于11月5日启动。九澧实验中学完成了澧浦南路纬七路至临江东路段给水管安装1300米。

园林绿化实现新突破。一是成功创建省级园林县城。自2008年起连续9年实施城市生态公益林建设，加强城区绿化建设和管理，一批“点”“带”“圈”绿地基本建成，目前城区绿化覆盖面积890.33公顷，绿化覆盖率36.34%，绿地面积779.84公顷，绿地率31.83%，12月初成功创建省级园林县城。二是加大建设和管理力度。今年重点加强了道路绿化、街旁绿地、公园建设、城市美化，投资478万元完成行道树补植、公园苗木补植、游园绿化等建设工程，栽植行道树100 2 多株，补植苗木2000平方米，种植花卉5万株，摆放时令花卉2万多盆。高标准实施园林绿化养护，城区园林绿化养护和管理成效显著，验收绿化项目2.39万平方米，公共设施完好率达98%以上。推进了“三改四化”两年行动，分2年对城市道路、供排水、园林绿化、亮化等实施改造。

市政公用设施建设维护力度加大。维护路面7900平方米、人行道3620平方米，更换制岩1160米，疏通下水道3200米，更换井盖320多座。维修路灯3000盏，更换电缆3200米，镇流器1800个，路灯杆50根，维护楼宇及景观亮化35处，新建公共景观亮化5处，投资400多万元新建楼宇亮化3处。投资700多万元完成气象西路、圃园西路等小街小巷建设。投资800多万元新装小街小巷路灯400多盏。县城处理污水928万吨，污水处理率达85%。加强供水设施建设，完成供水量1060万立方米，收缴污水处理费420万元。新增供水用户5100户，达到6.18万户。投资604万元新建、改造经二十路、护城南路等8条主要道路供水管网6590米。

燃气行业建设和管理取得新进步。管道燃气发展迅速，新增城市燃气主管网11千米，总长达到94千米；新增居民用户3304户，总用户达到4万户；城区年用气量达到1000 3 万立方。今年投资1000万元新建天然气长输管道对接门站1座，年底可正式开通使用。积极组织全县燃气企业开展燃气经营许可证的资料申报审核工作，预计年底将有21家企业取得燃气经营许可证。加强了安全用气宣传和燃气执法管理。

民生工程建设落实到位。2016年度全县危改任务1600户。严格按要求对危改对象、改造规模、建设标准等进行了审核，确保了质量安全、资金投放、资料管理到位。目前第一批600户已经完成，第二批1000户预计今年年底前可完成800户，达到预定考核目标。新增城镇管输天然气用户3280户的工作目标，实际完成3304户，超额7.3%。经省住建厅委托湖南中诚环境监测技术有限公司检测，全县城镇市政管网水质达到饮用水卫生标准（GB5749-2006）要求。

建筑行业健康发展

建筑业管理全面加强。全年实现建安产值29.9亿元，吸纳劳动就业人员1.35万人。完成2家公司资质升级、1家公司资质增项、3家劳务企业资质申报资料初审。完成建筑工人技能鉴定发证325人。城建档案入库项目18个950卷，提供查询服务80多人次。严格市场准入和清出制度，开展 4 了全县建筑市场挂靠借用资质投标违规出借资质等问题清理。完成全县建筑业统计工作。加强建设工程市场行为巡查，每季度牵头组织局监察大队、安监站、质监站等单位，对在建项目关键岗位人员到岗履职、责任主体市场自律、施工现场质量安全等情况进行了检查。完成报建项目施工许可资料核查和在建项目监管平台信息录入。对商品混凝土、透水砖及商品沥青混凝土等建筑材料价格进行了调查及发布。

勘察设计工作不断强化。牵头组织完成12个较大规模项目初步设计审查，并对报建项目施工图进行了审查备案。全面提升勘察设计人员素质，完成学校、棚改、社会公益、工业建筑等各类项目建筑设计面积20万平方米。加大了建筑节能和绿色建筑推广力度，新建项目建筑节能设计和施工执行率达100%。基本完成可再生能源示范应用县城项目建设工作，所有项目已通过专家组验收，并出具了形式检查报告，正在申报国家验收。

招投标工作日益规范。认真贯彻落实《招标投标法实施条例》和省住建厅“两规定五办法”等文件精神，加强了招投标备案审查、加大了对招投标各方责任主体监管力度，着力规范了中标企业从业人员的到岗履职管理，招标控制价管 5 理得到加强。全年共监督备案建设工程招标39个，招标工程金额12.1391亿元。

行政审批大幅提速。“一站受理、一站办结、限时办结、全程代理、优质服务”落实到位，所有行政审批事项全面实现网上办理，实际审批时间缩短到法定时限的35%以下，今年共核发建设项目选址意见书21份，用地面积110.1万平方米；建设用地规划许可证47份，用地面积136.5万平方米；建设工程规划许可证51份，建筑面积155.4万平方米；《乡村建设规划许可证》720份；受理规划竣工验收20个；公示项目465个。办理各项施工许可34个，报建面积71.95万平方米，合同造价9.43亿元。

工程质量监督实效明显。强化了监督人员业务培训和学习，继续推行监督人员再监督制度，深入开展质量常见问题治理专项行动，全面落实五方责任主体质量终身责任制，质量监管取得新进步，今年受理群众投诉4件，较往年减少50%以上。全年新办理房屋建筑工程质量注册项目57个，建筑面积90.9万平方米；竣工验收项目23个，竣工面积67.85万平方米；竣工备案工程项目22个，房屋竣工备案面积71.3万平方米。认真落实工程质量治理两年行动，开展了季度工 6 程质量大检查、监理项目部专项检查、“打非治违”专项治理、商品混凝土专项督查等活动，下发《建设工程质量责令整改通知书》22份。以住宅渗水、楼板及墙面开裂等问题为重点，开展质量标准化工程创建，吉立浅水湾二期项目被评为省质量标准化示范工地，澧县社会福利院老年养护楼扩建项目正在申报中。

工程安全监督成效显著。局安监站认真履行监管责任，重点开展了起重设备专项管理、季度质量安全大检查、扬尘治理、施工现场消防专项检查、监理项目部专项检查、脚手架和支模架等专项工作检查。全年监管项目50个，面积104万平方米。下达隐患整改通知书116份、停工整改通知书32份，对2家违规责任单位负责人、项目负责人、总监进行了约谈，对3家严重违规责任单位下达了不良行为告知。成功创建吉立浅水湾二期、澧县福利院老年养护楼等省级标准化示范工地2个。

行政执法切实加强。以“两违管控”“打非治违”等专项整治为重点，加强全局整体联动，加大规划和建设执法力度，全年下达停工通知和责令整改通知各179份，立案19件，结案18件，拆除违法建筑面积2.24万平方米，收缴罚 7 款47.5万元。查处损绿毁绿案件6起。

“双拥”工作再上台阶

全局作为“双拥”工作先进单位，按照县委、县政府“双拥”共建工作的总体要求，在县“双拥”工作领导小组的指导下，充分发挥拥军职能优势，立足基层，服务大局，注重建设，大力开展多种形式的“双拥”工作，全局出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为部队建设，为经济发展，创造了良好的社会环境，受到军地双方的充分肯定。具体措施是：

一是组织领导坚强有力。“双拥”工作既是固国安邦之道，又是富民兴兵之举，也是构建社会主义和谐社会的具体实践和我县城乡建设工作快速发展的内在需求。

二是大力开展国防宣传教育，不断增强广大干部职工的国防意识。全局注重抓好以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在元旦、春节、“八一”节等假日和国防教育月，通过参观凭吊澧县革命烈士纪念碑，缅怀兰江公园先烈、观看国防教育电影等形式积极开展“双拥”活动，并开设三期培训班组织全局干部职工贯彻学习《国防教育法》，增强干 8 部职工的国防意识。

三是紧密结合城市建设工作实际，全年两次邀请部队消防官兵为我局百余名干部职工讲解消防知识，并组织两次局系统职工和部队消防官兵进行消防知识实地演练联谊活动，增强干部职工拥军爱民的意识。

四是充分利用网站、电子显示屏、橱窗、专栏、板报、微博、微信等宣传阵地，加大拥军工作宣传力度。

五是做好退役士兵的安置工作和走访慰问优抚对象工作。对优抚对象实行“沟通、协定、激励、奖励”机制。

近年来，在局长李泳坪的带领下，全局各项工作全面推进，安全生产、工程质量、法制建设、干部作风、廉政建设、精神文明、扶贫攻坚、招商引资、计划生育、政务公开、综治维稳、“双拥”工作、推进新型工业化等工作成效显著。财务管理、行政事务、信息化、城建档案、民兵预备役等工作取得新成绩；工青妇、老干、科协、关心下一代等工作发挥了积极作用，多次被评为省市先进单位。2016年荣获全国住房城乡建设系统先进集体光荣称号。