平罗农业产业结构调整现状及对策_平罗县农业生产情况
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平罗农业产业结构调整现状及对策
院系:农学院专业:农学年级:学号:姓名:张振希
07级 12007241690
平罗农业产业结构调整现状及对策
摘 要:农业产业结构调整是解决“三农”问题的重要出路之一。近年来,平罗县坚持以产业结构调整推进农业产业化的发展,立足全县实际,不断做大做强农业“一优五特”产业,努力实现由农业大县向农业强县的转变,有力的促进了农业增效、农民增收。
[关键词]农业 产业 结构 abstract agricultural structure adjustment is to solve the “SAN nong” questions one of the important way.In recent years, PingLuoXian adhere to the industrial structure adjustment promoting the industrialization of agriculture development, based on the actual, constantly bigger and stronger agricultural “a optimal five special” industry to realize agricultural huoqiu county to agriculture by the change, powerful structing promote agricultural production, farmers' income.Key words agricultural;industry;structure;
今年,结合“科技三下乡”、“基层农技推广服务体系改革与建设示范县项目”、“新型农民培训”等项目的实施。
今年全县计划种植各类作物107万亩;新建万只羊场2个,培育饲草配送中心4个;建设优质水稻基地10万亩;新建设施蔬菜0.1万亩;发展制种10万亩;水产养殖面积10万亩,以此带动农业产业
结构进一步优化。目前各类农业示范园区建设工作正在有序开展。
一、农业和农村经济运行基本走势
(一)种植结构调整稳步推进,粮食产量创历史新高
在确保稳定粮食生产的同时,适度控制粮食种植面积的基础上,各级党委政府以市场需求为第一信号,以比较优势为调整依据,以增加农民收入为最终目标,调整优化种植业结构,追求经济效益的最大化,全区经济作物和饲料作物种植面积和产量增加较快。
(二)畜牧业在调整中加快发展
畜牧业的快速发展,已成为农村经济持续发展的主要支撑之一。作为宁夏特色主导产业的牛、羊产业产值大幅增长,牛(含牛奶)产值20.79亿元,羊(含毛、绒)的产值11.20亿元,分别比上年增长26.8%和14.2%。增长幅度在畜牧业中处于前两位。生猪、家禽(包括禽蛋)继续调整,分别实现产值9.93和5.58亿元,比上年下降了0.7%和19.0%。
(三)水产品的规模化、区域化,有效地促进了渔业的稳定发展
渔业生产在不断扩大养殖规模的同时,充分利用区域优势,养殖水平不断提高,全年实现产值4.44亿元,比上年增长14.1%。养殖品种多元化改变了以前单一鱼类和经济价值低的情况,既满足了市场需求,也加快了渔业的稳定发展。作为具有区域优势的特色产业,今年以来渔业生产以市场为导向,以科技为动力,以质量效益为核心,大力发展生态渔业和健康养殖,推进渔业结构调整,通过扩大产业规模,提升产品档次,提高宁夏渔业的综合生产能力。全区渔业经济呈
现出快速发展的好势头。全区水产养殖面积、产量继续保持较快增长,水产品外销量达到70%以上,渔业外向型的产业格局进一步巩固。突出养殖品种结构调整,在养殖品种上,满足市场多样化需求,全区以草鱼为主的优质水产品养殖规模继续扩大。大水面围养、多品种混养以及“以渔改碱”、“以渔养水”生态健康养殖成为发展的主方向。长期以来鲤鱼“一统天下”的养殖格局开始扭转。在区域布局上,银北草鱼河蟹产业带、银川鲫鲂鱼产业带和银南黄河鲤鱼河鲶产业带开始形成。在养殖方式上,大力倡导生态、健康水产养殖,推广生物互补养殖模式,开展了大水面增殖养殖和多品种混养。在产业结构上,城郊型休闲观光渔业、游钓渔业蓬勃兴起,渔业结构的战略性调整,丰富了产业的发展内涵,拓宽了渔业的增收渠道。
(四)农产品生产价格基本稳定
从各季度价格变化走势看,一季度是宁夏农产品生产淡季.二季度由于气候转暖,大量蔬菜、瓜果上市,农产品价格涨幅回落,微涨0.5%;进入三季度,主要农产品小麦、蔬菜、西瓜进入生产旺季,受供求关系的影响价格低于上年,拉动农产品生产价格同比下降2.1%;四季度玉米、马铃薯价格的大幅上扬影响农产品价格总水平同比上涨4.7%,全年农产品生产价格总水平变动呈现“v”形走势。
二、农业与农村经济发展中需要关注的几个问题
(一)农业投入不足,影响农业发展后劲
农业抵御自然灾害需要大量政府财力投入,这些投入需要各级政府高度重视、不断强化财政投入才能实现。从目前情况看,一些地方
农田水利设施年久失修、陈旧老化、蓄水灌溉能力减弱、防洪抗旱能力不强的问题依然严重。受自然条件和抗旱涝能力的限制,进一步提高农产品产量和保持农民收入持续快速增长的难度增大。
(二)抵御自然灾害能力不足,影响农业生产和农民增收
中部干旱带旱情在持续干旱的基础上造成夏粮播种面积和产量的大幅度下降。春季的霜冻和冰雹灾害,以及进入秋季发生的洪涝灾害,都对农业生产和农民增收造成较大影响。
(三)农资价格上涨过快,增加了农业生产成本
农业生产资料价格全面上涨。农资价格的过快上涨,加大了农业生产成本,在一定程度上抵消了农产品价格上涨给农民带来的收益。同时,部分生产资料一方面受区外市场价格上涨的影响,货源偏紧,价格有所攀升,另一方面随着优质良种推广面积不断加大,一些品质好的种子受到农民的青睐,需求量明显加大,价格也随之上扬,近年宁夏设施农业发展迅速,对农膜的需求不断增加,从而促使其价格上扬,将对农业稳定发展和农民增收产生不利影响。
(四)科技支撑不足,服务农业经济的意识不强
农林牧渔业中重点技术,关键技术的推广运用未得到全面普及,科技支持体系建设滞后,机制不活,技术推而难广,科技人员严重缺乏,科技的含金量低下,科技入户率低,农民得不到及时有效的技术服务。科技服务与政府的产业结构调整不能形成协调的同步共振,致使产业结构调整难以实施。如:林果经济发展的培育技术、修剪技术、育肥及防病虫害技术的服务体系还没有形成,果农盲目生产,将会影
响林果经济的发展壮大。
(五)农民综合素质较低,农村劳动力转移困难
由于全区农村二、三产业生产规模较小,农民在本地的工资性收入缺乏新的增长点,不能有效拓宽农民增收的渠道。而从宁夏农村劳动力的基本情况来看,普遍存在文化程度较低、掌握技能较少等问题,致使宁夏农民在外出务工时工作选择性不宽,技术性不强,以体力劳动为主,收入较低。
三、进一步加快农业发展的对策
(一)认真落实好各项惠农政策
着重抓好“五补一免”政策的落实,及时做好补贴资金发放工作。提前向农户足额兑现退耕还林和退牧还草粮款补助,缓解因干旱造成的困难。要按照“加大、规范、整合、提高”的要求,继续加大对农业农村发展的政策支持力度。加强对扶持特色产业发展各类项目和资金的整合,力求形成投资合力;稳步提高财政支农资金,逐步形成财政支农资金的稳定增长机制,进一步保护、调动农民生产积极性。切实加强化肥、农膜、种子、柴油、农机具等农业生产资料的价格管理和检查,采取强有力措施抑制农业生产资料价格持续上涨,同时加大对假冒伪劣农业生产资料的打击力度,严防伪劣种子和农用物资坑农害农现象的发生,切实保护农民利益。
(二)强化科技服务,提升农业综合生产能力
深入开展“科技进村入户工程”,组织科技人员入户示范,扩大辐射带动和技术服务面。采取多种培训形式,特别是针对农民蔬菜种
植、畜牧养殖、饲草种植、奶牛高产饲喂技术开展一系列的培训,将一大批科技成果与实用技术带进千家万户。
(三)加大农村基础设施建设力度,进一步改善农村生产生活条件
要进一步加强生态建设,抓好综合治理重点工程项目,稳定推进退耕还林还草。继续全面实施禁牧封育,切实加强草原的保护和建设,加快培育生态建设后续产业,巩固退耕还林(草)成果,逐步建立稳定的生态建设长效机制,形成经济发展促进生态建设,生态建设保障经济发展的良性互动新格局。
(四)积极推动农民外出务工,拓宽农民增收渠道
继续采取综合措施,加快解决当前农民外出务工面临的突出问题,统筹城乡就业政策,培育和发展城乡统一的劳动力要素市场,提高大中城市对农村劳动力的吸纳能力,积极有序地组织和引导农民外出务工,同时,进一步提高农民工的最低工资,保持农民外出务工收入平稳较快增长。继续加大农村剩余劳动力的技能培训和输出力度,以农村富余劳动力转移就业培训为重点,多渠道、多层次、多形式地开展职业技能培训和引导性培训,多为民工寻找就业门路,增加外出务工人数和有效就业率。
(五)狠抓农村“信用工程”不放松
目前,一些单位对“信用工程”的重要性认识不足,与农村信用社的协调配合欠主动,严重影响了信用户的评定进度和质量,使“信用工程”出现危机,这一偏差若不及时纠正,将会严重影响农民对农
业生产的投入,对农村经济的可持续发展造成十分不利的后果。因此,各级政府应当始终不渝地抓好“信用工程”的考核与评定工作,为农民奔向致富道路搭好这座“金桥”。
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