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山西小回沟煤业有限公司 “百日安全”活动实施方案

深入贯彻落实党的十八大精神，认真实践党的群众路线教育实践活动，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕全年安全生产目标，抓好年终落实，进一步深化山西省安全生产大检查活动，营造安全生产持续高压态势，按照平朔公司《关于开展“百日安全”活动的通知》（平朔安〔2014〕419号）文件要求，公司决定从9月23日至12月31日开展“百日安全”活动。

一、指导思想

以习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要指示精神为指导，以反“三违”专项整治和隐患排查治理为抓手，进一步巩固安全生产大检查活动成绩，强化责任落实，严守安全红线，细化现场管控，有效防范事故，营造良好氛围，推动安全发展。

二、活动主题

全员行动、拒绝“三违”、消除隐患、保障安全

三、成立活动领导组

组 长：孙海河

副组长：宋建民、陈学亚、史玉峰、王 哲、张志伟

成 员：杨树清、阳泽平、杨 兵、刘云岗、张孝平、陶永林、张温馨、许家忠、任添强、王 林、各部室负责人、其他施工单位负责人

领导组办公室设在安监站，负责组织、指导、督促 “百日安全”活动的开展。

四、活动目标

有效控制人身伤害和一级以上事故，坚决杜绝死亡事故，实现安全生产持续稳定。

五、活动内容

1、宣传发动阶段（9月23日至9月30日）

于9月26日组织召开“百日安全”活动动员会议，在井口醒目位置悬挂张贴活动主题标语。成立“百安”活动领导小组，制定详细的活动方案，悬挂横幅、粘贴标语对职工宣传教育工作，进一步提高“百安”活动期间的安全生产的警惕性。

2、开展打非治违自查自纠专项行动（9月23日-11月30日）深入贯彻落实《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）和国务院国资委办公厅《关于印发〈中央企业打非治违专项行动实施方案〉的通知》（国资厅发综合〔2014〕38号）要求，开展打非治违自查自纠专项行动。对公司各单位的生产经营建设行为进行一次彻底排查，摸清底数，全力加快证照、手续办理，及时发现和整改安全隐患，有效预防和纠正违规违章行为，促进公司安全发展。

第一阶段：制定方案和安排部署阶段（9月下旬）。各单位围绕公司总体部署，结合实际，制定打非治违自查自纠专项行动实施方案和工作计划，明确各阶段具体的活动内容、目标任务和工作要求，落实分管负责人、责任部门和完成期限。第二阶段：全面自查和集中整改阶段（10月上旬-11月上旬）各单位要按照公司总体部署，结合山西省、太原市政府部门有关要求，对照检查内容，逐项开展自查自纠。对发现的问题制定具体的整改落实计划，明确专人负责，加大工作力度，坚决纠正违法违规行为。

第三阶段：总结梳理和巩固提高阶段（11月中旬-11月30）公司对打非治违自查自纠专项行动进行总结汇总，召开专题会议，对相关工作进一步做出安排部署，强化治本之策，巩固专项行动成果。要逐月总结、梳理打非治违自查自纠专项整治行动开展情况，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，研究采取有效措施，构建安全生产长效机制。

3、开展反“三违”包点督查行动（10月1日—10月31日）进一步深化反“三违”专项治理行动，在深入查摆的基础上，利用1个月时间，集中进行反“三违”三级安全包点督查。公司领导负责对安全包点的区队进行安全包点督查；区队负责人负责对安全包点的班组进行安全包点督查。结合自身实际，制定包点督查工作方案，以周为单元，明确各级包点人员深入包点单位频次及现场抓“三违”、处理“三违”次数。督查所属区队、班组覆盖率达到100%。特别要对国庆、十八届四中全会等重点时段要安排重点督查，公司要组织小分队进行专项督查。

4、开展隐患排治理总结提升月活动（11月1日—11月30日）将11月作为2014年隐患排查治理工作的总结和提升月。一是对今年以来组织的隐患排查治理工作进行“回头看”。对已整改问题进行汇总分析，分类别查明原因，有针对性地制定并落实防范措施；对正在整改的，要落实预防措施，加快整改进度。二是严格对照公司有关隐患排查治理的制度和要求，进一步规范隐患排查治理台账，完善隐患分级、闭合和挂牌督办管理；同时固化排查流程、频次、排查内容、整改要求等。三是根据“回头看”情况，对各专业、各系统的隐患检查表、制度及流程进行修订或补充完善。各专业组、业务保安部门要根据业务分工，提出有关的意见或建议。四是做好平朔公司四季度隐患排查迎检工作，同时收集汇总相关资料，做好平朔公司年度安全预奖考核迎检准备工作。五是迎接好平朔公司隐患排查治理工作专项检查，重点对制度、流程的制定及执行情况、隐患建档、整改、闭环管理等进行检查。

5、开展“安全倒计时”活动（12月1日-12月31日）

一是开展岗前“安全宣誓”主题系列活动，进行岗前安全提醒、警示，对班前“六必讲”进行随机督查，促进每位员工提高岗位安全意识，时刻保持清醒的头脑，自觉做到自保、互保、联保。由公司主要领导负责，组织生产、安全、工会等相关人员，开展班前会专项督查，对基层班组班前会进行进一步规范。在组织好班前“六必讲”的基础上，建设、施工单位要组织进行职工岗位安全红线、岗位安全生产责任制、应知应会、应急知识的随机抽考。二是由公司技术负责人牵头，组织开展安全风险评估治理“回头看”行动。对今年以来评估出的重大安全风险、检查出的重大隐患治理情况进行“回头看”。对经常出现、反复出现的问题要研究制定专门的防治措施，进行重点盯防。三是由公司安全负责人牵头，组织安全检查小分队开展安全专项行动，深入一线不间断巡回检查。一查特殊时段现场“三违”行为；二查区队、班组安全措施的现场落实情况；三是排查九种人。对“三违”行为、规程、措施不落实的，一律重处重罚。

六、工作要求

1、提高认识，加强组织领导

要清醒认识做好后一百天安全生产工作的重要性，高度重视、精心组织“百日安全”活动的开展。按照平朔公司整体部署，将活动目标、任务层层分解，逐级逐项抓好落实。要明确职责，各分管负责人要认真组织，深入现场督促落实各项工作，推进活动的深入扎实开展。

2、加大宣传，营造安全氛围

建设方、施工单位要推出以“百日安全”为主题的宣传横幅，引导全体职工增强安全生产的主动性和自觉性，鼓励职工发现隐患及时上报，增强每个职工的责任感；同时工会、团委要积极开展多种形式的群众监督员、青年安全岗等安全活动，营造人人重安全、人人反“三违”、人人防事故、人人保安全的良好氛围。

3、认真梳理，强化重点管控

各部门要梳理各自范围内的安全重点工作，通过分析查找安全生产工作中仍存在的不足及差距，突出事故防范重点，加强安全重点部位、重点环节，特殊人群的安全管理，加大重大危险源的管控。特别是要加强顶板、防治水、一通三防、过地质构造、炮掘、斜巷提升、机电运输，古滑坡治理、边坡稳定、矿区道路交通、氧气乙炔、冬季三防等安全管理，制定落实严格的安全管控措施，明确安全责任人，确保安全生产。

4、协调推进，做好“五个”结合一要与推动全年安全生产工作相结合，以活动为推手，对照年度工作安排，及时梳理未完成的重点工作，分解任务，落实责任，确保如期完成。二要与安全质量标准化年度达标相结合。要对照安全质量标准化年度规划，梳理标准化建设推进进度、工作中的问题及不足，制定确保实现年度达标规划的措施；同时对全年标准化检查中查出的所有问题的整改情况进行回头看，确保全部整改落实到位。要组织好平朔公司年度考核验收的资料、现场等各项准备工作。三要与安全风险评估与隐患排查治理工作相结合，超前排查梳理存在的安全风险和隐患，制定相应的安全保障措施，确保风险可控。四要与反“三违”专项整治行动相结合，做好总结和巩固提高工作。对检查中发现的“三违”行为进行研究分析、分类梳理、剖析“三违”行为发生的深层次原因，从制度流程建设和执行、员工思想动态、作业现场管理、安全教育培训等方面制定相应的整改措施并严格落实。五要与重点时段安全检查相结合，落实好国庆节、党的十八届四中全会、元旦期间安全保障措施，加大各级安全监督检查力度，不留死角、不留盲区、不走过场，持续保持安全高压态势，确保重点时段安全生产。

5、其他要求

1）调度室建立值班制度，保证昼夜通讯畅通 2）建立检查制度，每月结合安全检查及隐患排查，检查应急救援预案适用性和应急救援设备、物资完好。

3）对于“百日安全”活动成绩优秀的职工，我公司将给予奖励。4）在本次活动中，玩忽职守，不负责任，并且造成不安全后果的责任人，将按照责任追究制度进行责任追究。

七、及时总结、按时上报

各部门要及时上报“百日安全”活动开展情况，每月6月20日前上报安监站，安监站于每月23日前和2015年1月3日前分别将本月活动总结、活动总体情况报平朔公司安全监察局。

山西小回沟煤业有限公司 二〇一四年九月二十四日