海峡两岸的关系_海峡两岸关系的发展

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海峡两岸的关系

系别：农业科学系年级：2011级姓名：林旺财 专业：园林技术学号：2011015103指导老师：陈飞利

摘要：2009年，两岸关系和平发展呈现强劲势头，两岸各界大交流局面正在形成。大陆方面通过海协会与台湾海基会举行了两次会谈，签订了6项新协议，并达成陆资入岛共识。事实证明，搞“台独”不得人心。2010年，两岸双方要巩固累积构建的互信基础，认真思考和务实解决两岸关系发展进程中遇到的新问题和新挑战。

关键词：近期；海峡两岸关系；现状与前景

一、探索和开辟两岸关系和平发展的前景

全面贯彻落实六点意见，两岸关系和平发展就能够行稳致远，两岸关系和平发展的框架就能够逐步建立。贾庆林表示，要继续秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢，通过增进政治互信、密切交流合作，不断排除各种干扰，不断拓宽前进道路，不断为两岸关系和平发展注入强劲动力。要继续按照先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进的思路，稳步扎实地推进两岸协商和两岸关系发展进程。要积极推动两岸商签经济合作框架协定，积极探讨商签两岸文化教育交流协议，还应当着眼未来，积极稳妥地探索如何破解制约两岸关系发展的难题，为今后两岸协商政治和军事安全等问题预做准备、创造条件。他还表示要把寄希望于台湾人民的方针，切实贯彻到各项对台工作中，为台湾同胞多办实事、多做好事。

马英九在今年元旦祝词中也指出，两岸人民同属中华民族，海峡两岸隔海分治迄今60年，确实需要一段长时间的交往来相互了解。现阶段，任何躁进的政治选择，不论急统或急独，都会引起严重的对立与纷扰。在两岸关系上，主张在“中华民国宪法”的架构下，维持“不统、不独、不武”的状态，并在“九二共识”基础上，推动两岸的交流与合作。这不是消极地维持现状，而是积极地争取一段足够长的时间让台海持续和平发展，让两岸人民透过经贸、文化各方面的深度交流与合作，增进了解，淡化成见，并在中华文化的基础上，为两岸争议寻求一条务实可行的出路。

二、两岸各界大交流局面正在形成2009年，两岸人员往来达到540万人次，创历史新高。大陆居民赴台交流、参访人数大幅增加，全年超过93万人次，是2008年的3．4倍，大陆游客赴台尽管面临一些不利因素，但仍实现了60万人次的预定目标。2009年5月在福建举行的首届海峡论坛，台湾25个县市均派员参加，共有20多个界别、近9000名台湾基层民众与大陆同胞共聚一堂，是迄今规模最大、台湾基层民众参与最广泛的民间交流盛会。国共两党有关方面首次举办以文化教育交流为主题的两岸经贸文化论坛，两岸各界人士踊跃参加，形成29项共同建议，涵盖文教交流各个领域，拉开两岸文教合作新发展的序幕。

1.大陆企业赴台投资正式启动，两岸开通空运定期航班，两岸直接双向“三通”全面实现。两岸签署金融合作协议和监管合作备忘录，就推动商签两岸经济合作

框架协议达成一致，标志着两岸经济交流制度化、机制化进程迈出重要步伐。

2.以弘扬中华文化为核心的两岸文教交流活动丰富多彩。首次以文化教育为主题的第五届“两岸经贸文化论坛”成功举办，为探讨协商两岸文教交流协议作了有益准备。两岸人员往来持续热络，基层交流全面开展。全年台湾居民来大陆448万人次，同比增加2．66％；大陆居民赴台93万人次，同比增长235．65％，其中大陆居民赴台旅游60．62万人次，实现了全年60万人次的预期目标。两岸基层民众踊跃参与两岸交流，首届海峡论坛和两岸农渔水利合作交流会成功举办，产生了积极影响。

3.在过去的2009年中，两岸经贸交流的重大影响因素之一便是2008年国际金融危机的爆发对全球经济所带来的冲击，由于两岸经济与世界经济的联结及所扮演的重要角色，自然亦无法置身事外，因此，两岸均采取一系列振兴经济方案。其中大陆2008年11月初提出的两年内达4万亿元人民币的一揽子“扩内需”方案，更是举世瞩目。在实际推展上亦获得相当的成效，成为世界经济的推动力量。以两岸贸易关系为例，2009年1～11月，台湾对中国大陆及香港的出口比重，从2008年的39．0％上升至41．0％；而台湾自中国大陆及香港进口比重，则从2008年的13．7％上升到14．6％，显示了台湾对中国大陆及香港的出口及进口依存度呈现微幅上升的倾向。国际金融危机的冲击，对世界经济格局带来了重组的深切影响，特别是经济全球化的世界潮流、区域经济一体化的发展趋势，使亚太地区以中国大陆为核心的区域经济的整合日渐形成，而国际金融危机使世界各国认识到加强彼此的经济和金融合作，绝对是当前世界的重要课题，台湾自然无法自外于此一发展趋势。除此之外，国际金融危机的发生，使中国大陆经济在世界经济中所扮演的角色日益重要，尽管人民币国际化仍缺乏现实的条件，但近年来中国大陆积极推动人民币跨境贸易结算试点，并与周边国家签署双边货币互换协议，期盼使人民币朝着区域化的方向发展，这是两岸经贸交流与合作不容忽视的重要议题。

三、两岸交往制度化和机制化进程有序推进

大陆方面通过海协会与台湾海基会举行了两次会谈，又签订了6项新协议，并达成陆资入岛共识。以大陆企业赴台投资和两岸正式开通空运定期航班为标志，两岸同胞期盼30年之久的全面直接双向“三通”终于实现，两岸经济关系正常化取得实质进展。两岸商签有关金融监管备忘录，为开拓金融领域合作奠定了基础。两岸携手推进产业合作“搭桥计划”，为共同发展增添了新动力。两岸就推动商签经济合作框架协议达成一致，使两岸经济交往制度化和机制化迈出重要步伐。

四、展望2010年的两岸关系

在新的一年里，我们要不断提高驾驭复杂局势的能力，不断强化政策措施的针对性和有效性，不断使两岸关系的改善发展惠及更多基层民众，不断解决前进道路上出现的各种问题，不断排除来自各方面的干扰和阻力。要继续按照先易后难、先经后政的思路有序推进各项议程，着眼未来，为今后破解政治难题积累共识、创造条件。要进一步把各项工作做实、做深、做细、做稳，扎扎实实地为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，为中华民族谋复兴。

对两岸关系可能产生负面影响的因素主要有：蓝绿两大阵营继续对峙，岛内政局仍然动荡；民进党和“台独”分裂势力仍然有某些实力；国际干预势力不希望两岸走得太近。由于两岸结构性矛盾和分歧并未改变，使得两岸关系基础依然脆弱，和平发展仍面临诸多隐患。

就具体问题而言，主要涉及两岸政治差异问题、两岸关系定位问题、台湾当局政治定位问题、两岸交流的衍生问题等等。就2010年两岸经贸交流与合作而言，将有如下六大看点：

一、是海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）的协商与签署。

二、是两会有望完成延后签署的海峡两岸避免双重课税及税务合作协议，并展开海峡两岸知识产权保护协议、海峡两岸投资保障协议等议题的协商与签署。

三、是两岸金融主管部门签署的两岸金融合作监管谅解备忘录（MOU），2010年1月16日生效，正式揭开与加快海峡两岸金融领域的实质性合作，两岸资本市场的相互投资、两岸金融企业尤其是银行将展开在海峡两岸的市场布局与战略性参股合作等。另外两岸金融主管部门也有望签署两岸货币清算协议，扩大人民币在台兑换范围。

四、是台当局将进一步检讨与扩大开放大陆企业赴台投资政策，“陆资入岛”前景值得关注与期待。

五、是台当局将放宽台商对大陆投资的限制，可能促成新一波台高科技产业对大陆投资热潮。

六、是两岸地方、行业与企业等民间层次的经济交流与合作热仍会持续，并将签署大量的经济合作协议或合作备忘录。

展望未来，两岸经济关系将会继续向前发展，两岸经济优势互补的效果会持续增强。祖国大陆作为全球最有潜力的市场，将为台湾经济发展提供巨大的机遇和想象空间。同时，大陆作为台湾“利益制造者”的角色将日益显著，两岸经济命运共同体正逐渐形成。两岸经济关系发展的同时，也会对两岸关系的改善起到积极作用。

新形势下，海峡两岸的中国人要加强交流，加深理解，消除敌意，增进互信，尽早建立两岸关系和平发展的制度化框架，确保两岸关系平稳向前发展，防止两岸关系逆转，真正让台湾海峡成为两岸人民的和平之海、福祉之海。参考文献

〔1〕胡锦涛2010年元旦在全国政协新年茶话会上的讲话.人民日报，2010－01－02.〔2〕王毅.两岸同胞继续努力，再创和平发展新局．两岸关系，2010—03－04.〔3〕贾庆林在学习贯彻胡锦涛重要讲话座谈会上的讲话．人民日报，2009－12－31.〔4〕展望2010年两岸关系〔EB/OL〕．台海网，2010－01－08.〔5〕王毅．巩固良好局面，推进和平发展.人民日报，2010－01－19.〔6〕国台办回应马英九将路经美国等问题〔EB/OL〕．人民网，2010－01－13.〔7〕〔8〕王建民．2009年两岸经济合作取得重大突破呈全面发展态势〔EB/OL〕．中国网，2009－12－29.