统计局领导班子专题民主生活会情况的报告_民主生活会情况的报告

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统计局领导班子专题民主生活会情况的报告哈尔滨统计局2009-02-10 10:15:26

按照中共哈尔滨市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于做好第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作通知》（哈学组发

[2008]14号）的统一部署和具体要求，我局于12月12日下午召开了深入学习实践科学发展观专题领导班子民主生活会，现将有关情况报告报告如下：

一、会议准备情况

会前，市统计局党组按照有关要求制定了《哈尔滨市统计局领导班子民主生活会方案》，并就开好这次民主生活会做了必要的准备。

1、继续深入学习。班子成员在前段认真参加集中学习和自学的基础上，以局长办公（扩大）会议学习和自学的方式深入学习了党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，深入学习了党的十七届三中全会精神和市委十二届五次全会精神及省委理论学习中心组解放思想专题辅导讲解稿和哈学组发[2008]11号文件，学习了中央、省市委关于学习实践活动的具体部署和要求，特别是学习领会了胡锦涛总书记和其他政治局常委同志到联系点调研指导学习实践活动的重要讲话精神，学习了习近平同志在中央学习实践活动领导小组第二次会议讲话、李源潮同志在中央学习实践活动的指导检查组情况汇报会上的讲话、杨正午同志在辽吉黑黔四省学习实践活动领导小组办公室负责人学习交流会议上的讲话、吉炳轩同志在省委学习实践活动领导小组第二次会议上的讲话和在哈尔滨部分区县（市）调研时的讲话、杜宇新同志在市委学习实践活动领导小组第三次会议上的讲话精神，进一步提高了认识，端正了思想，明确了重点。

2、广泛征求意见。局机关设立了4个征求意见箱，在统计信息网站上的“学习科学发展观”专栏上开辟了“意见建议栏目，召开了10次座谈会，在不同层面、通过不同形式广泛征求意见。一是由常海局长就召开会议有关安排情况、领导班子建设和全市统计工作开展情况，分别征求了省统计局和市市政府主管统计工作的常务副市长姜明同志的意见。二是向部分党代表、人大代表、政协委员和统计服务对象以征求意见函的形式，发放征求意见表400份，征求了对统计工作、领导班子建设和党员领导干部的意见和建议。三是组织召开区县（市）统计局长座谈会、党员干部座谈会、老干部座谈会、民主党派和知识分子座谈会等，就统计工作情况、统计事业发展、工作作风转变、完善体制机制等内容进行座谈研讨。

3、意见建议梳理。局学习实践活动领导小组办公室及时对征求到的5个方面111条意见建议进行了认真梳理；在全局范围内向干部职工进行了问卷调查和测评，调查测评结果表明，干部职工对局领导班子的满意、基本满意率达到98%以上，表明全局同志对统计局这届领导班子是认可的，也为开好这次民主生活会奠定了基础。

4、不同形式反馈。根据梳理和调查测评的结果，局党组采取党组（扩大）会报告、支部专题会通报、网上情况发布等多种形式，在全局范围内就意见建议内容、解决方式方法、民主生活会专题等内容进行了意见反馈。

5、进行谈心谈话。班子成员相互谈心10次，其中，常海局长与班子其他成员谈心谈话4次，班子其他成员之间征求意见、交换看法，进行谈心谈话6次，谈心谈话的内容主要是工作中业务和理论学习、开展工作的方式方法等方面存在的问题，剖析了问题的主客观原因，并进行了互相批评；局领导与所分管处室同志个别谈话40余人次，按照适应科学发展观的要求，认真听取干部群众对领导班子建设、本人主管工作、统计工作情况、制度机制建设等方面的意见建议。

二、会议情况

按照《哈尔滨市统计局领导班子民主生活会方案》的安排，12月12日下午，市统计局党组以“深入学习实践科学发展观，坚定不移地推动统计服务科学发展上层次上水平”为主题，召开了领导班子专题民主生活会。会议由局党组书记、局长常海同志主持，局领导班子全体成员、局机关党委专职副书记参加了民主生活会，市委学习实践科学发展观活动第十二指导检查组、市统计局机关党委各支部书记以及市统计局学习实践活动领导小组办公室综合协调组的工作人员列席会议。此前，市统计局于12月7日向市纪检委、市委组织部、市直机关工委报告了我局领导班子召开民主生活会的安排情况，同时邀请三个单位的领导届时参加会议，但由于时间的关系未能出席会议。

1、认真开展“六查六看”，着力进行自我批评。会上，每名领导班子成员在认真学习、谈心谈话、征求意见、自我总结的基础上，充分利用学习调研阶段活动成果，紧密联系联系分管工作实际，按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，深入查找在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路、工作作风、政策措施和体制机制等方面与科学发展观不相符合的问题。每位成员围绕“六查六看”查找差距和不足，联系分管工作实际，查思想观念，看在统计工作解放思想上是否有新收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要

求；查工作作风，看是否在统计工作中做到了求真务实、真抓实干、清正廉洁；查制度机制，看全局工作或分管工作是否繁琐教条，阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否能够服务和保证市委、市政府确定的各项重点目标得到有效落实；查为民办事的落实情况，看是否在统计工作中做到以人为本、执政为民。通过“六查六看”，使我局班子更加深刻领会和准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，找准我局不适应科学发展的突出问题和不足，转变观念，创新思维，明确努力方向，提出了今后改进作风、推进工作、服务发展的思路和措施，并对当前和今后的工作也提出了一些想法和建议，形成了专题民主生活会发言提纲。

2、认真查找存在的问题，着力分析产生的原因。五位领导班子成员在总结和肯定过去工作的同时，清醒地看到，随着社会主义市场经济体制的发展和完善, 各级党政领导对统计工作提出了新的、更高的要求，统计工作自身面临许多新情况与新问题。一是在提高统计服务科学发展的认识，增强服务科学发展的使命感和责任感等方面，存在思想观念认识不清、解放思想认识不够的问题；二是在增强统计服务科学发展的意识，提高服务发展的主动性和创造性等方面，存在工作被动、安于现状的问题；三是在统计服务科学发展的水平，提高统计产品的层次和质量，关注经济社会发展的形势和走势等方面，存在理论脱离实际、产品深度不够的问题；四是在完善统计服务科学发展的制度机制，提高服务发展的运转效率等方面，存在统计管理不到位、规章制度不健全的问题；五是在强化统计服务科学发展的队伍素质，提高统计队伍的整体形象和素质等方面，存在工作作风散漫、工作纪律松弛的问题。存在这些问题的原因，既有客观上的，也有主观上的。

从客观方面来说，一是经济结构发生了深刻变化,统计调查对象日益增加,数量巨大且复杂多变,从源头上掌控统计数据难度明显加大。二是由于统计数据直接反映工作绩效,个别地方领导缺乏正确的政绩观,存在人为干扰统计的现象和行为。三是一些统计调查对象,特别是私营企业和个体业者受利益驱使,虚报、瞒报统计数据的故意行为日渐增多。四是统计制度方法改革滞后于社会主义市场经济体制的发展和完善,与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的目标要求不相适应。五是一些地方统计队伍人员老化、知识老化,使统计人力、财力、能力与统计任务不匹配、不适应，统计现代化技术手段落后,自身存在鞭长莫及的问题。六是政治建设、文化建设、社会建设统计领域宽广、任务宏大，和谐社会建设的统计领域某种程度上还有待开垦的“处女地”，补长社会产业统计这块短板的压力和难度很大。

从主观方面来说，一是思维方式还有不适应的地方，工作中有惯性思维、惯性模式的束缚。二是精品意识还不强，一些统计产品还停留在一般的信息反馈、数字提供的初级水平上，“跳出统计看数据、数据背后做文章”的功夫还不到。三是工作作风还不够深入，实行部门联席会议制度、深入企业攫取第一手材料等工作环节还存在比较突出的问题。四是班子和队伍整体素质，还不能够很好地适应“服务科学发展、强化统计工作”的要求。五是日常工作中还有互相协调配合、交流沟通的问题。

3、认真思考面临的形势，着力把握前进的方向和方法。领导班子成员们认为，各级党政领导对统计产品的需求日渐增加，对统计服务质量要求越来越高，服务的层次和深度不断拓展，一方面表明统计功能作用在提升，为统计事业发展提供了机遇条件；另一方面，也使统计工作面临更大的责任和压力，确实需要围绕“服务科学发展、强化统计工作”这个主题，在服务科学发展上作进一步努力，继续推动统计工作上层次、上水平。一是思想再解放一些。要在创新统计制度方法、加强基层基础建设、提高统计服务质量方面，开动脑筋，积极进取，在探索中实践，在实践中不断开拓路径，积累经验。二是精神再振奋一些。要始终保持昂扬向上的精神风貌，影响和带好整个统计队伍健康向上的士气。三是思维方式再转变一些。一定要跳开传统观念的束缚，按科学发展观的要求研究解决面临的矛盾和问题。四是精品意识再强一些。搞好统计分析、多出统计精品，必须从领导做起，大家都在自身功力上下功夫，把潜能充分发挥出来，各项工作、各种产品力求高质量，多出好产品，努力出精品。五是作风再深入一些。要大兴调研之风，多深入基层开展调查研究。各位应当带头多抽时间深入基层、深入实际，做到搞数的一定要“心中有数”。六是领导艺术再提高一些。要站在全局的高度不断改进和升华领导艺术，切实改进方式方法，不断提高领导水平和领导效应。

4、认真确立工作方法和措施，着力解决重点问题。这次领导班子民主生活会，局领导班子在深刻剖析问题及其产生的原因的同时，研究确定了解决问题的措施和方法。一是增加学习内容，扩大学习范围，从党组、支部、处室等层面深入学习领会科学发展观的精神实质和科学内涵，通过座谈发言、演讲交流、民主生活会等形式加深理解学习的目的、意义，实现理论认识和思想观念的新跨越；二是突出创新实践，强化创新意识，从统计服务科学发展的意识上贯彻落实科学发展观，通过内部发动、征求意见、创新奖励等做法，努力提高统计服务科学发展的主动性和创造性，实现主动服务和创新实践的新跨越；三是加强统计监测，提供统计产品，从服务地方经济社会发展的角度，深入基层开展调查研究，依托统计信息资源优势，发挥统计信息咨询服务功能，通过改进服务方式、扩大服务领域、充实服务内容等方面，着力提升统计产品的层次和质量，实现统计服务和产品质量的新跨越。四是转变工作方式，完善工作机制，从建立健全统计工作制度机制入手，深入贯彻落实市委《关于加强机关纪律的通知》精神，加强和改进机关管理，切实提高机关工作运转效率，实现转变作风和提高效率的新跨越；五

是加强队伍建设，提高队伍素质，大力倡导统计系统党员干部的“八个修养”，积极开展“讲文明、树新风”主题实践活动，努力提高统计服务科学发展的整体形象和人员素质，实现提高素质和服务能力的新跨越。