加强统计行风建设 不断提升统计能力_加强节能统计能力建设
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加强统计行风建设 不断提升统计能力
谷永进
行风是指行业和部门对其履行社会职能或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度、行为和倾向，是责任意识、价值取向、行业追求的外在体现。加强统计行风建设有利于更好地发挥统计职能，不断提升统计能力。
一、当前统计行风面临的主要问题
实践证明，只有保持良好的统计行风，统计干部队伍才能充满朝气和活力，统计工作才有执行力、竞争力和创造力，才能保证统计事业顺利发展，才能保证统计公信力的不断提高，反之，统计事业发展就会受挫。当前，我们统计系统队伍素质和行风总体是好的。但客观的说，在统计系统内部某些干部职工身上还存在着一些突出问题，在一定程度上影响了部门形象，影响了统计干部形象，主要表现在以下几个方面：
（一）责任意识淡薄。一些干部职工缺乏主动承担、勇于承担的责任意识，“遇事不敢承担责任，不善于承担责任，甚至推卸责任，用心想统计、用心谋统计、用心干统计的劲头不足；遇事“难”字当头，“推”字当先，工作中拈轻怕重，对工作任务敷衍塞责、草率了事；“多一事不如少一事”的思想观念及“浮”、“懒”、“散”、“粗”、“虚”等问题在一些同志身上还不同程度地存在。
（二）进取精神不足。少数同志思想消极，缺乏“雷厉风行、勤奋敬业、甘于奉献”的精神和“争创一流”的勇气，有些同志身上还不同程度存在“能拖就拖、能推就推”的惰性和“不求进取，但求无过”的不良习气。
（三）履职能力不强。干部的整体素质与时代发展的要求相比，与统计事业改革发展的要求相比，还存在一定距离，缺乏有效执行工作任务的能力。少数同志不能与时俱进的学习新业务、新知识、新技能，靠吃老本过日子，导致在面对新任务的时候，工作无法开展，或工作成效不明显。
（四）实干精神欠缺。有的同志对待工作任务仅仅满足于应付了事，粗枝大叶，不追求质量和效率，缺乏实事求是、求真务实、扑下身子干实事的良好作风。
（五）作风自由散漫。表现为松松垮垮、作风散漫。上班迟到早退，在上班时间干与工作无关的事；精神状态不佳，工作推一推动一动。
以上这些问题，虽然仅仅存在于统计部门少数干部身上，但严重阻碍了各项统计工作任务的落实，影响了统计事业发展的大局。
二、推进统计行风建设的措施和建议
加强统计行风建设，是开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，必须坚持实事求是的思想路线，紧紧围绕“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力”的主线，强化理想信念教育，加强思想作风建设，大兴求真务实之风，不断提高廉洁自律意识和履职能力，推动统计事业科学发展。
（一）强化理想信念教育，弘扬良好统计风尚。加强理想信念教育是提升执行力的有效途径。一是抓好经常性教育。要以学习型党组织建设为抓手，搭建好干部学习教育交流平台，通过开展党的群众路线教育实践活动促进统计人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，全面提高干部宗旨意识、责任意识、履职意识和服务意识，促进统计干部职工真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作落实上，切实解决当前一些干部“意志消沉不愿为”、“履职意识缺失”的问题；二是要树立终身学习的理念。要大力营造勤于学习、乐于求知、勇于探索的学习见风气，坚持和加强党政治理论、方针政策、市场经济、科技等方面知识的学习，不断积累知识才干；三是坚持学以致用。要鼓励干部深入基层、深入农村、走进企业，开展调查研究，做到学以致用、学用相长、融会贯通，在实践中激发干部职工创新思维、创新方法，使学习的成果转化为解决实际问题的能力。
（二）强化思想作风建设，大兴求真务实之风。在统计系统中开展“求真、求实、求精”、“勤政廉政”为要求的统计行风、作风建设活动，大兴理论联系实际之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风；不断加强统计队伍廉政教育、统计职业道德教育，发扬统计甘于清贫、乐于奉献的优良传统，树立良好形象。一是发挥领导带头表率作用。领导干部作用
发挥的好坏，直接影响统计系统提升执行力。领导干部必须带头学习、带头实践、加强管理，通过学习实践，打造过硬的执行能力和高超的执行艺术，通过科学管理、严格管理，打造一流的队伍。二是要加强统计职业教育。促进广大统计人员树立数据质量第一、尊重调查对象的统计理念，始终恪守求真务实的天职，视数据质量为生命的职业操守；三是深化机关效能建设。大力倡导“雷厉风行、立说立行”的工作作风，改变慢作为、不作为和“庸、懒、散”的思想和行为；四是坚持依法统计。要促进广大统计人员牢固树立依法统计意识，坚决依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职责，坚决反对在统计数据上的弄虚作假行为，维护统计数据的公信力。
（三）强化统计服务职能，提升服务发展能力。一是强化调研分析。要紧紧围绕党委和政府和群众关心的热点、难点问题，有针对性加强统计调研分析。要重点在加快推进新型城镇化、经济转型升级、改善民生等领域开展调查研究，努力推出一批针对性强、政策水平高的统计报告精品。二是改进统计服务方式。要变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，把握工作的前瞻性，努力做到把统计调研提供在领导决策之前。三是提高统计分析质量。要密切跟踪监测经济运行中出现的新情况、新问题，加强趋势预测和因素分析，加快统计信息资料的报送节奏和信息资料整理加工的速度，及时将监测结果反馈党政领导、决策部门。
（四）强化廉政制度执行，推进统计规范化管理。政令执行畅通，权力运行规范，是良好政风行风的体现。加强统计行风建设，就要求各级统计机构和广大统计人员坚决贯彻党和国家各项统计政策、法令、指示和工作部署，严格执行国家统计调查制度，落实国家统计局决定的重大改革措施。一是要预防和惩治在统计上弄虚作假。将预防和惩治在统计上弄虚作假，维护统计数据的准确性作为统计系统党风廉政建设和反腐败斗争的重点，加快建立健全统计机构与纪检监察机关联合办案制度、联席会议制度等行之有效的工作机制，建立健全重大统计弄虚作假案件曝光制度，努力在统计系统内部形成一道有效的预防和制止统计弄虚作假的制度屏障。二是不折不扣落实统计重大部署。要加强对统计工作重大部署的监督检查，努力推进统计改革发展举措的落实，确保重大统计调查项目的顺利实施，依法科学，确保调查数据质量。三要强化权力运行制约和监督。要建立健全统计系统权力运行制约和监督机制，确保统计系统每项权力的运行都有制约的有效制度和实施举措，都有监督的责任主体和管用手段。
