农信社统计存在的困难_我国农信社存在的问题
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农信社统计存在的困难
芜湖津盛农合行
王国富
近年来统计问题屡屡出现,“被增长”、“被降低”、“注水肉”的情况在群众的质疑下,不断编成笑话。
农信社统计工作是金融统计工作的重要组成部分,如何及时、准确、全面的做好统计工作,为银行的各项决策和业务分析提供可靠的依据是农信社统计工作亟待思考的问题。
一、主要统计工作
目前我省农信社统计的主要工作有:财管类报表的生成和确认、人民银行数据大集中系统、涉农贷款报表处理系统、1104系统、客户风险预警系统、办事处报表统计、县市人民银行报表统计、银监分局报表统计和临时性的数据统计工作。
二、目前统计工作中的问题
1、对统计工作不重视
重发展,轻管理,重点抓业务发展,拉存款、放贷款、拓展中间业务,增加利润,忽视了统计等基础性工作的作用。认为统计工作只为收集整理报表,报送相关部门。统计工作不作为考核范围,统计的好坏无关痛痒,致使统计工作部门间相互推诿、扯皮、敷衍,影响了统计工作的质量和效率。
2、人员、岗位的设置模糊
目前了解到各行社未设置专门的统计部门,统计工作分摊到财务部、稽核部、风险部、市场部等各部门,也未设立专职的统计人员,大多有各部门人员兼职统计。支行和信用社大多由农贷会计和会计主管承担。形成了“平时耕田、战时武装”的工作方式,统计的严肃性得不到保证。
3、队伍建设有待加强
一是统计人员的职业能力不强。农信社统计工作的好坏涉及到统计人员的综合能力,包括统计、计算机、信贷知识、财务会计和文字分析能力。而目前的统计人员设置都是分摊到各部门,由于兼职统计人员没有接受过专业的、系统的培训,对指标含义不理解、对规定不清楚、填报数据不严肃,只能自由发挥,自己摸索,数据的准确性很大程度上取决于统计人员的责任心和工作热情。
二是统计人员的稳定性弱。统计人员流动性大,统计能力难以长期保证。分摊的统计方式,造成了统计人员的流动性较大。当一定程度的熟悉和了解统计知识、统计说明后,人员的频繁更换就造成了统计工作的连续性不强,影响了统计工作质量。
4、电子系统化需进一步推进。
一是统计人员的硬件设施配置跟不上,电脑为别的岗位淘汰的,有的只能在信贷终端上操作;二是报表数据处理开发系统不完善,很多的报表取数包括人行数据大集中、1104系统,都能够在财管报表系统和信贷系统取数,而目前我省只能靠台账、手工取数,数据质量差异性较大。
5、统计体系建设薄弱。
虽然省联社下发过《安徽省农村合作金融机构统计工作管理暂行办法》和《安徽省农村信用社联合社统计工作考核暂行办法》等规范统计工作的文件和通知,银监局和人民银行业也下发过要求加强统计工作的通知,但对统计工作的不重视,造成了制度不健全、体系不完
善,考核奖惩机制不能有效得到实施,统计的管理制度和工作水平亟待提高。
6、统计质量有待提高、统计作用发挥不够。
统计工作中经常出现数据填报误差,口径错误,数据的分析空洞,调研材料和临时统计的科学性和严肃性得不到保证。统计工作也只是停留在收集、整理和报送报表的浅程度。不能提供预测、判断分析和有效的咨询信息,不能及时的提示风险,揭露潜在问题。一些统计数据的弹性较大,受主观意识的影响,数据存在“通胀”或“紧缩”的情况。
7、有责任没激励
一般统计的时间为每月的月头,而“五一”、“十一”和月头碰到双休日的时候,统计人员都要加班,无偿的奉献节假日,不能办理个人事务和出去游玩。由于统计未建立奖惩机制,出现统计问题的时候只有惩罚和处理意见,报送正确却是分内工作,没有相应的激励。据了解大多行社的统计人员都面对这个问题。
8、统计口径和指标的定义
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三、加强统计工作的建议
1、完善体系建设
由于经营第一的本位思想,在基层将统计工作与业务经营提升到同等重要的地位的可能性不大,而且在人员紧张,提高效率的同时设置单独的统计部门也不太现实。
对于统计体系的建设和完善,最好是有由联社发挥组织、协调、领导和服务的职能,制定规章制度、确立考核机制,量化考核,奖优惩劣,自上而下的设立专业岗位,更重要的是能够保证体系的有效运行,相关制度的贯彻落实。
我所在县人行按年度对县域金融统计工作进行激励,对具体的统计人员进行精神和物质的奖励,每年召开统计会议,由各银行分管行长参加,以激励为主,惩罚为辅,不断的加强统计重要性宣传。
2、加强队伍建设
一是队伍的统计能力培养。老员工的工作经验丰富、综合能力较强,新员工的知识接受能力强。1104、人行数据大集中每年都有变动,各行社每年也都有新业务的开展,结合具体的统计分工,省联社、银监局和人行应按时对统计人员组织相关的业务培训,强化依法统计的意识,提高专项统计的能力。法人总行要及时的对支行统计人员进行相应的培训,将统计指标释义讲解到一线的统计人员。
二是队伍要稳定,提升人员的地位。培养统计人员和稳定统计队伍对于统计数据的连续性和准确性有很大的影响,配备相对稳定和能力较强的专、兼职统计人员,确定相应的统计负责人,提升岗位地位,实行个人负责制,承担相应的责任,享受相应的系数,权责明确。
3、有效发挥统计作用
加强对数据的分析能力和预测能力,按时的将相关量化指标、考核指标上报领导参考,对季度、年底的重要指标要能提前测算,为决策层提供决策信息。提高对统计信息的综合利用,及时的摸清数据变动的原因,提供分析材料。
对资金运营、贷款的成本能够进行测算,提供利润来源和亏损的具体业务产品的报表分析。
4、逐步实现统计的现代化
首先,省联社要建立相应的系统平台,按统计需求建立功能齐全,接口性能高的系统平台,实现相关报表、数据的转换,能够方便、快键的从财管系统、信贷系统和综合业务系统取数,并储备相应的台账和数据,建立、健全信息化系统,减少人员主管意识的影响。
其次,配备统计岗位的软、硬件设备。目前的统计没有了算盘、计算器,大多都是电脑、excel表格和相应的统计程序,对于电脑的配备和系统安全、数据的储存要从软硬件进
行支持,防止数据丢失和统计工作的延误。
5、加大对统计工作的督查力度
省联社对各法人行、法人行对辖内支行,应定期和不定期的进行检查,提出意见进行督导,省联社联系人民银行和银监局对对各行社的统计工作进行指导,帮助建立统计体系,促使各行社不断的提高统计质量。
二〇一一年七月二十二日
参考论文和文章:
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《对甘肃省农村信用社金融统计工作情况的调查》
《对加强农村信用社统计工作的几点思考》
《关于各信用社设立专职金融统计员的可行性分析》
《农村信用社金融统计工作存在的问题及对策》
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