对加强两湖环境保护执法工作的一些建议_加强环境保护工作

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对加强两湖环境保护执法工作的一些建议

2010年7月1日，修改后的《贵州省红枫湖、百花湖水资源环境保护条例》通过贵州省人大颁布实施，使两湖的环境保护工作得到了进一步的加强，修改后的《两湖条例》明确了贵阳市两湖一库管理局的管辖范围、权限和工作职责。规定了贵阳市两湖一库管理局“在两湖最高蓄水位沿地表外延1000米和饮用水源保护区范围内具体实施两湖水资源环境保护监督管理工作。”但由于两湖流域涉及范围较大，我局管辖范围内的排污企业和两湖一库管理局管辖范围内的排污企业之间可能存在交叉管理的情况，为协调好环境管理执法工作，将执法能力进一步整合，加大打击违法排污力度，我局根据本局执法工作的实际情况，就协调与贵阳市两湖一库管理局在加强两湖环境保护工作中如何加强合作，提高执法力度提出如下建议：

一、由于环境是没有区域边界的，许多环境要素如地表水、大气是流动的，整个生态环境也具有整体性的特点，因此，客观上要求环保工作不能受行政区域的影响而进行块块管理。但随着新《两湖条例》的颁布，进一步划定了我局与两湖一库管理局的管理范围，必然会存在两湖一库管理局管辖范围与我局管辖范围交叉影响的企业，如果没有形成一套处理跨行政区环境资源纠纷的制度，那一旦发生交叉污染纠纷，就可能出现互相推诿扯皮的情况，将耽误对污染纠纷的处理。因此，建议先建立一个贵阳市两湖一库管理局和清镇市环保局环境保护执法协调机制，明确协调联系人，形成每周开例会制度，在会上互相通报在环保执法工作中存在的问题，需要对方进行配合执法的，立即安排执法人员参与。

二、由于我局与两湖一库管理局都是依照环境保护的相关法律法规对环境违法行为进行查处，因此建议定期选派人员到对方执法队伍中学习交流。

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