8.5事故控制程序_事故处理控制程序
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吐哈油田井下公司 F/0 THJX/QHSE-CX8.5
事故控制程序目的与范围
为了对影响质量、健康、安全与环境的各类事故、事件及事故、事件的报告、调查和处理进行控制,分析事故的原因及生产和服务中存在的缺陷,积极采取预防措施,防止类似事故的发生,制定本程序。
本程序规定了事故、事件的判别、上报、调查、处理和资料管理的内容和方法。
本程序适用于质量、健康、安全、环境事故的控制。2 职责
2.1 安全环保部是事故的归口管理部门,负责质量事故、工业生产安全事故、火灾事故、交通事故、环境污染事故的登记、报告、调查、处理和统计,并制定纠正和预防措施。2.2 设备管理部负责设备事故的登记、报告、调查、处理和统计,并制定纠正和预防措施。2.3 各部门、单位负责按本程序规定进行事故报告,配合调查处理并落实纠正和预防措施。2.4 技术开发部参与质量事故的调查处理。
2.5 监理站参与事故调查,监督检查和验证预防措施的落实情况。
2.6 工会、人力资源部等部门参与事故调查,并负责事故中伤亡人员的善后处理。3 程序内容 3.1 事故的分类
根据上级规定,事故分:质量事故、工业生产安全事故、火灾事故、交通事故、环境污染与生态破坏事故。3.2 事故的分级
3.2.1 质量事故:具体《质量技术监督管理办法》的规定。3.2.2 安全事故
根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故分:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故(A、B、C级)。3.2.3 环境污染与生态破坏事故
根据污染与生态破坏程度分为:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故(A、B、C级)。
3.3 事故报告和救援
吐哈油田公司井下技术作业公司 2009年12月25日发布 2009年12月25日实施
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3.3.1 任何人发生或发现事故应立即采取有效措施防止事态的进一步扩大和蔓延,同时报告现场负责人,现场负责人应立即向公司应急中心报告。
3.3.2 应急中心接到事故信息后,立即向应急领导小组报告,由应急领导小组决定是否启动相应应急预案。
3.3.3 应急中心奉命下令启动应急预案后,所有应急机构和人员迅速赶赴现场,组织进行抢险救援,避免事件出现升级的可能,具体执行《应急控制程序》。
3.3.4 事故现场的重要证据应妥善保护,任何人不得破坏现场、毁灭有关证据。因事故抢救、防止事态扩大需要移动现场物件的,应做出标志、绘出现场简图、照相摄像,进行书面记录。3.4 事故调查和处理
3.4.1 发生事故后,公司立即成立由主管部门牵头的事故调查组,开展事故调查,调查组的职责:
3.4.1.1 查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况,尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度的缺陷。
3.4.1.2 确定事故责任者,包括直接责任者、主要责任者、领导责任者。
3.4.1.3 提出事故处理意见和防范措施的建议,包括加强管理工作和修改完善规章制度。3.4.1.4 写出事故调查报告。
3.4.2 发生一般A级以下事故,公司组成事故调查组进行事故调查;发生一般A级及以上事故,公司配合上级部门进行调查;发生交通事故,积极配合公安交警部门进行调查处理。
3.4.3 发生事故,无论大小均应坚持按照“四不放过”的原则进行调查处理。事故原因查明后要以通报、文件等形式通报全公司,组织员工学习讨论,吸取事故教训,保留学习记录。
3.4.4 根据调查组提出的纠正与预防措施建议,主管部门应制定纠正和预防措施,落实责任人和具体的完成时限,由监理站进行跟踪验证。3.5 事故统计分析和建档
3.5.1 事故处理结束后,安全环保部收集、整理资料,建立《事故登记台帐》,并形成事故档案,每半年对各类事故进行统计分析,提出纠正和预防措施的建议。3.5.2 事故档案主要包括:
1)现场调查记录、图纸、照片;
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2)物证、人证材料;
3)事故责任者的自述材料和检查材料; 4)技术鉴定和试验报告; 5)直接和间接经济损失材料; 6)医疗部门对伤、亡人员的诊断书; 7)处理决定和有关事故的通报、简报及文件。3.5.3 事故档案为永久性保存资料,交档案室存档。
3.6 工业生产安全事故控制具体执行《安全生产管理规定》中相关规定。3.7 环境污染和生态破坏事故具体执行《环境保护管理规定》中相关规定。3.8 质量事故控制具体执行《质量技术监督管理办法》中相关规定。3.9 职业健康安全事故执行《职业健康管理办法》中相关规定 3.10 设备事故控制具体执行《设备事故管理办法》中相关规定。4 记录
THJX/QHSE-JL8.5-01《事故登记台帐》 THJX/QHSE-JL8.5-02《事故学习记录》 5 相关文件
THJX/QHSE-GL8.5-01《事故隐患排查、治理与监控管理办法》 THJX/QHSE-GL8.5-02《生产安全事故隐患报告奖励办法》附加说明
本程序修订人:李彤兴 本程序审核人:余志强