关于进一步加快推进农村街巷硬化(精)_农村街巷硬化工程
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人民政府办公室
关于进一步加快推进农村街巷硬化 “全覆盖”工程的意见
各乡镇人民政府、县直各部门、各有关单位: 农村街巷硬化“全覆盖”工程是省委、省政府今年提出的新“五个全覆盖”工作的重要组成内容,是新“五个全覆盖”中任务最重,投资最多,难度最大的工程。开展农村街巷硬化“全覆盖”工程对于推进社会主义新农村建设、实现全面建设小康社会的战略任务、改善农村生产生活条件、加快城乡一体化进程具有极其重要的意义。为贯彻落实《山西省人民政府关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》(晋政发…2011‟17号文件精神,科学指导农村街巷硬化“全覆盖”工程,保证工程建设质量,确保工程建设有序推进,确保工程按期完工,结合我县实际,现就进一步推进农村街巷硬化“全覆盖”
工程提出如下意见:
一、指导思想和原则
以科学发展观为指导,坚持社会主义新农村建设“二十字”方针,紧紧围绕全县农村街巷硬化“全覆盖”年度任务的总体要求,采取县交通运输局指导、纪委监察部门监督、乡镇政府组织实施、村委会协调配合、社会各界积极参与的方式,坚持“合理规划设计、严格执行程序、规范工程管理”的原则,进一步加快推进农村街巷硬化工作,务求工程按时圆满完成,切实把农村街巷硬化“全覆盖”办成解决农民出行难问题的民生工程,为广大农民谋福祉的德政工程。
二、工作目标
2011年我县农村街巷硬化“全覆盖”工程覆盖任务是52%,涉及全县4镇9乡178个行政村,街道、巷道、户道总计418条、630千米、220万平方米的建设任务,工程于9月底全部竣工。(乡镇工程任务分解见附表
三、工作措施(一责任落实
1、实施农村街巷硬化“全覆盖”工程,是一项顺民意、得民心、保民生的重大惠民工程和德政工程,是推进农村公共事业向更高层次和水平拓展的重要举措,为凝聚共识、形成合力,根据市委、市政府相关文件精神,四套班子以包乡镇的形式包农村街巷硬化“全覆盖”工程。
2、组织领导
为确保农村街巷硬化“全覆盖”工程顺利实施,县政府成立农村街巷硬化“全覆盖”工程领导组。各乡镇也要成立相应机构,明确工作职责,制定工作措施,务必保质保量按时完成任务。县农村街巷硬化“全覆盖”领导组组成人员如下: 领导组下设办公室,办公室设在县交通运输局,办公室主任由同志兼任。
3、部门职责
农村街巷硬化“全覆盖”工程由县财政局负责资金筹措;交通运输局负责技术指导、规划设计、质量监督、进度及安全管理工作;纪委监察部门负责对资金使用情况和干部行政效能的监督;所属乡镇负责工程招投标及具体实施;媒体负责对工程进展进行公示;工程质量由县交通运输局、发展和改革局等部门共同认定。
(二公示制度
为了进一步强化各级领导干部的责任意识,激发真抓实干的劲头,主动接受群众监督,广泛吸纳民意民智,及时发现并解决问题,从而加快工程建设进度,确保工程按期完成,实行农村街巷硬化“全覆盖”工程进度公示制度。
1、公示内容
乡镇农村街巷硬化“全覆盖”工程总体进度及列入硬化任务的各行政村任务目标、拟开工时间、拟竣工时间、阶段目标、完
成情况排名、流动红旗得主等。
2、公示方式
电视台、县报等新闻媒体设专栏每周公示一次。
3、公示组织
县交通运输局农管办负责收集各乡镇工程实施进度资料,报请县政府批示,统一送电视台、县报等新闻媒体公示;依据工程进度完成情况排名公示流动红旗得主。
(三督查制度
为加大我县农村街巷硬化“全覆盖”工程推进力度,形成对全县农村街巷硬化“全覆盖”工程项目建设的督促、推进工作机制,确保工程项目扎实有效开展,实行农村街巷硬化“全覆盖”工程督查制度。
1、督查机构: 纪委、监察局、交通运输局、发展和改革局等部门负责督查。
2、督查内容: 领导重视情况、工作采取措施情况、项目资金落实情况、工程基本建设情况、工作中存在问题和解决情况。
3、督查方式: 督查活动主要采取会议督查、实地查看为主,书面汇报、电话汇报为辅的方式进行。
4、督查时间
督查分三个阶段进行。
第一阶段为8月20日-8月30日,主要任务是督促检查各乡镇责任落实、组织实施情况;第二阶段为9月1日-9月20日,主要任务是督促检查乡镇目标任务的进展情况;第三阶段为9月21日-9月30日,主要任务是检查各乡镇完成下达目标任务的实际情况。
5、督查结果处理
根据媒体公示情况和实地督察结果,工程进度排名第一的乡镇流动红旗奖励;工程进度一次排名后三位的约谈,提出工作要求、整改意见;两次排名后三位的通报批评、公开做检查;对工作不力、进度缓慢、不能按时完成任务的乡镇追究有关人员的责任。
附件: 2011年农村街巷硬化全覆盖工程任务分解表 二○一一年八月二
