赴各兄弟县(市、区)乡村旅游点考察报告1_乡村旅游项目考察报告

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学全域旅游 促发展升级 走“美丽乡村+乡村旅游”发展新路

——赴各兄弟县（市、区）乡村旅游点考察报告

2月8日-9日，县委常委欧阳志明率领县旅发委、国土局、文广新局、新村办、燕坊景区管委会、团县委、妇联、工会和金滩镇等单位赴泰和县、遂川县、万安县、井冈山市、永新县、吉州区等地考察学习全域旅游经验，现将学习体会和启示汇报如下：

一、学习体会

我作为县委农工部副部长、新村办主任，在此次考察中对泰和县苏溪镇牧歌滩尾、万安县夏木塘中国民间传统游戏村、井冈山市坳下农旅民宿村、永新县高市乡洲塘书画村、吉州区都市田园观光区石语荷园等地美丽乡村、农旅精品点印象深刻。我认为，这些村点是我市近年来实施“全景吉安、全域旅游”战略部署生动实践的成果，更是全市农旅文旅深度融合打造美丽乡村精品典范。下面具体谈谈三点体会：

一是理念新。这次考察两天时间不到，行程近千公里，现场感受着各个参观点“美丽乡村+乡村旅游”带来的勃勃生机。我们一路走、一路看、一路思考，我们感受到兄弟县（市、区）之所以走在前列，最关键的就是思路和理念走在前列。他们早都跳出了美丽乡村建设美丽乡村了，而把乡村建设、发展推向市场，培育发展休闲农业与乡村旅游。如永新县洲塘书画村、井冈山市坳下农旅民宿村等村把脱贫攻坚、美丽乡村建设、和全域旅游有机结合起来，真正做到了让游客留下来，住下来，玩起来，休闲养生，享受自然生活，把城市游客吸引到乡村，使传统的乡村观光旅游转化成参与式、体验式乡村休闲度假旅游。

二是重选择。各县（市、区）在经营打造美丽乡村、乡村旅游精品点的选择上，都是重点从各村落旅游价值、规模体量、区域交通、人文历史、自然风光、群众积极性等方面综合考虑，选择真正有培育发展休闲农业与乡村旅游潜力，能带动旅游消费的美丽乡村进行打造经营，为美丽乡村建设后续发展注入了强大的市场动力，形成了农村经济新的增长点。万安县夏木塘中国民间传统游戏村是万花世界的功能配套区，通过打造，进一步凸显了“万花世界”主题，有力策应了核心景区，是继花花世界开园之后的又一新亮点；吉州区都市田园观光区石语荷园紧邻吉州区绿色食品产业园，辐射带动强，吸引市区广大市民参观游玩，为区域内的村民提供了一条发家致富的道路。

三是重经营。如何解决美丽乡村建设长效管理问题，是当前新农村建设的一大难点课题。这次参观考察，我们似乎寻找到了答案。如永新县高市乡洲塘书画村按照“一景一品一文一特色”的总体思路，对村庄进行一体化规划，实行“书画+”模式，在村里成立了书法家协会、永新籍知名书画家工作室，并与井冈山大学合作，设立了美术家协会工作室、构建了陶艺（丝绸、皮制品）制作、书画培训等书画相关产业链;井冈山市坳下农旅民宿村由康辉国际旅行社有限公司投资5000万元建设，精品民宿按照“共享+互补”合作模式，公司与当地农户签订“共享农庄”协议，成立鹭鸣湖农庄有限公司，农户以闲臵住房等入股，占股49%，改造建设40间民居,收益按双方各占50%的比例分红。这两个村庄建设经验，最根本的就是探索出了一条引进专业运营管理公司投资运作、并引进新型业态经营村庄的路子，既解决了新农村建设资金短缺问题，又解决了后续长效管理的难题，达到了一举两得的效果。

二、思考与建议

吉水人文底蕴厚重，旅游资源丰富，乡村生态秀美。如何进一步利用好吉水的生态优势、区位优势、产业优势、人文优势，推进全县美丽乡村和乡村旅游发展升级。我认为，这需要在全覆盖建设的同时，树理念、抓规划、促融合、谋创新。

一要牢固树立全域旅游理念。自2006年实施新农村建设至今，我县高标准打造了1746个村点，共惠及农户8.4万多户、31万人，农村基础设施建设和环境面貌发生了翻天覆地的变化，可以说新农村建设是当前一项惠及农村、农民最多最大的民生工程。但我们还要看到，目前我们的美丽乡村建设水平还比较低，大多只停留在“七改三网”等基础设施建设层面，对产业发展、农旅文旅结合、乡村经营等方面涉及不深，亟需转型升级。这次考察，兄弟县（市、区）的做法给了我很多启发，我认为进入新时代的美丽乡村建设，一定要转变理念。我们要牢固树立“全景吉安、全域旅游”理念，以“六统〃四联创”为统领，以“文旅”“农旅”融合为抓手，以“四带六型”（四带：即金樟大道—吉阜线、沿湖路、乌白线、105国道；六型：即生态环境示范型、特色产业带动型、先贤文化展示型、红色文化传承型、农业休闲观光型、传统村落保护型）为重点，通过精品示范带动，全面提升600个村点的建设水平，实现美丽乡村建设和乡村旅游深度融合发展。

二要加快编制乡村旅游规划。促进“美丽乡村建设+乡村旅游”发展,必须突出规划先行的理念。建议县里尽快聘请高资质的专业旅游设计规划团队启动编制《吉水县休闲农业和乡村旅游发展总体规划》和各乡镇乡村旅游点规划，全县重点构建“一区三圈”（“一区”即环城市休闲游憩集聚区；“三圈”即水西历史文化村落体验圈、水东绿色生态农业养生圈、沿湖路现代休闲农业示范圈）四大乡村旅游功能片区，建立以县中心城区周边为集散地，辐射带动“三圈”的休闲农业和乡村旅游线路网络，将县城周边旅游业集聚区打造成县域经济发展新支点和全域旅游发展新亮点。

三要积极推动深度融合发展。这次考察兄弟县（市、区）的建设经验，还给我一个最大的启示就是美丽乡村建设一定要注重融合发展，做好结合文章。一要与村庄生态建设相结合。在建设上，要根据村庄优越的自然生态禀赋，就势顺势、科学合理布局道路、绿化、沟渠、活动场所等设施，尽量延续村落原始布局，做到美丽乡村建设少见水泥、不见黄土、不见垃圾和污水，打造依山傍水、树木成荫、小桥流水的田园式村庄；在选材上，坚持多用鹅卵石、竹篱笆、旧瓦罐等本土材料，多用本地植物绿化，把公共设施、农户庭院、菜园围栏等都建成具有乡土气息的精品。二要与村庄产业发展相结合。突出“农业观光、乡村旅游、土地流转”三位一体发展思路，走“旅游+现代农业”路子，大力推进乡村旅游与美丽乡村建设、精品农业、特色农业、休闲农业相融合，大力发展农家乐、水果采摘、农活体验、农事节庆、乡村摄影、乡村民宿等新型业态，实现美丽乡村建设美了乡村、富了村民的目标。

四要创新经营乡村发展模式。井冈山市坳下农旅民宿村、永新县高市乡洲塘书画村建设的成功，关键的就是引入了市场化运作机制，引进了专业的投资运营公司去经营乡村，不但有效解决了资金投入问题，还有效解决了村庄长效管理问题。我认为，他们的建设经验我们一定要学，而且要成为我们今后“美丽乡村+乡村旅游”建设发展努力的重点方向。比如，我们完全可以鼓励金滩镇落虎岭，黄桥镇湴塘，醪桥镇坝溪渔村，文峰镇低坪、葛山等农业产业资源、自然资源和古村落资源丰富的乡村进行整体开发和公司化运营，探索市场化投入和运作机制，引领全县休闲农业和乡村旅游健康快速发展。同时，我们在建设美丽乡村发展产业的过程中，还要鼓励多种形式适度规模经营，引导各乡镇新型农民大力发展农家乐、家庭农场（渔场、林场）等新型经营主体，让发展产业成为美丽乡村建设的核心内容。