关于两新党组织和党员如何发挥作用的途径_两新党组织作用发挥

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关于“两新”党组织和党员 发挥作用途径的调查报告

按照省委组织部的工作部署，我市采取走访、座谈、问卷调查等形式深入到“两新”组织及相关部门，就“两新”组织党组织和党员发挥作用的途径问题进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况和主要做法

截止目前，***共有“两新”组织21340家，从业人员57278人，其中党员1567人，共建立党组织129个，党组织组建率占应建数的100%。

近年来，我市针对“两新”组织迅猛发展的实际，及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以建立组织、发挥作用为着力点，以“五个好”创建活动为总抓手，以党员“三个代表”责任区活动为载体，积极探索，大胆创新，促进了“两新”组织党组织和党员作用的进一步发挥。我们的主要做法是：

1、完善机制，为党组织和党员发挥作用夯实基础。通过进一步加大工作力度，建立健全工作机制，使“两新”组织党组织和党员发挥作用有章可循，更加规范。市委站在实践“三个代表”重要思想、加强党的先进

作用搭建平台。新形势下，“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。为此，我们注重围绕“两新”组织的生产经营，努力找准开展工作的切入点和着力点，支持和促进“两新”组织的发展。一是发挥党组织的政治优势，保证“两新”组织的发展方向。针对“两新”组织在生产经营上具有自主决策、自主管理、自主经营、自负营亏的特点，党组织坚持原则性和灵活性相统一，通过党组织负责人、党员行政领导、党员业务骨干在“两新”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策，监督、引导“两新”组织不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，支持“两新”组织及其负责人按照“两新”组织章程开展工作，确保“两新”组织在日常活动特别是在关键时刻和突发事件中的政治立场，同时注意做好业主的思想教育工作，使他们了解党的政策和要求，认识到党组织的活动对企业发展的巨大精神动力，引导从而使他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理，更好地调动他们支持党建工作的热情，提高了党组织在“两新”组织中的凝聚力、向心力。目前，全市“两新”组织入党积极分子队伍壮大为304人，有73人被列为近期成熟的入党积极分子，有37名业主提出了加入党组织的要求。二是发挥组织优势，为企业的发展献计出力。对于事关“两新”组织发展

展了以争做思想教育“政工员”、维护社会秩序“治安员”、文明经营“监督员”、市场经济“信息员”、共同致富“领航员”的“五大员”活动，活动开展以来，共为“两新”组织提合理化建议和市场信息203条，化解员工矛盾和维护员工合法利益26次。四是发挥人才优势，为“两新”组织发展提供智力支持。“两新”组织党组织在支持业主依法选择经营者和经营管理者的同时，坚持思想教育与技能培训相结合，加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识等方面的教育培训，不断提高党员和职工的政治素质和业务能力，使党员成为既是思想政治上的先进分子，又是生产经营中的骨干分子。嫩江县先后选派14名年纪轻、文化程度高、责任心强、政治素质好、懂经营管理的同志到“两新”组织从事党务工作；县工商党委还选任了党性强、作风正、熟悉生产经营的党委委员兼任个体经营党总支书记。目前，在已成立的个私企业党支部，相应的党务干部都由懂业务的党员担任，并且部分企业由党员业主兼任了党组织书记和工会主席。北安市在“两新”组织中开展了以“把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成中层管理人员；党员带头完成生产经营任务，党组织带头维护企业和员工的合法权益”为主要内容的“双培双带”活动，70%以上的“两新”组织党员成为了中层管理人员，有力在促进

建工作法，开展了“党员工作区”活动，组织党员围绕生产、科研、销售等企业的中心任务开展党的工作；指导北安市动物制药有限公司实施“一点三为”（即把提高经济效益、促进企业健康发展作为党建工作的出发点，党建工作要为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解。）党建工作法，坚持以人为本，注重企业文化建设，党组织的凝聚力和战斗不断增强，有力地促进了私营企业的健康发展。嫩江县在个体工商户和私营企业党员中开展“带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带动群众共同致富”的“四带”等争先创优活动，产生了良好的经济效益和社会效益。通过开展形式多样的载体活动，党组织和党员的作用得到了进一步发挥，党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，“两新”组织对社会的贡献也越来越大。在黑龙江公园建设过程中，私营企业黑河华富集团捐资60万元，为公园安装了路灯；在抗洪抢险、防治非典、扶贫济困、救助失学儿童等方面“两新”组织也发挥了巨大作用，据不完全统计，近三来，“两新”组织捐款捐物达800多万元。根据我市爱辉区和孙吴县的776份问卷调查结果，认为党组织和党员发挥作用好的占19.7%，较好的占20.6%，一般的占45.1%，差的占14.6%。

二、存在问题

织党建工作的开展。

三、意见建议

1、加强宣传教育工作，为“两新”组织党组织和党员发挥作用营造良好的外部环境。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围，为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。要注意做好业主的思想教育工作，引导他们充分认识自己作为社会主义建设者肩负的责任，充分认识自己是党的改革政策和富民政策的受益者，充分认识党的建设与“两新”组织发展目标的一致性，充分认识在“两新”组织中建立党组织、开展党的活动、发挥党员的先锋模范作用对“两新”组织自身发展的积极作用，消除他们的思想疑虑，自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与“两新”组织工作联系较为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区等力量，形成工作合力。

2、进一步加强“两新”组织党组织自身建设。一是选好配强“两新”组织党组织领导班子。要以公开选拔、竞争上岗为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则，采取多种方式选拔“两新”组织党组织领导班子，特别是选好党组织书记。在“两新”组织

训基地、社区示范点、外地先进典型为补充多层次、立体化、全方位“三位一体”式培训网络。“实”就是培训效果要实，以提高“两新”组织党员干部整体素质、不断适应新形势、新任务要求为目标，探索建立政治理论、岗位技能、现代科学知识、领导方式和工作方法、学历培训“五位一体”的培训机制。使“两新”党组织广大党员干部变工作中的压力为学习上的动力，在培训中确实有所收获，感到不学习就不能胜任工作,增强学习的自觉性。三是要加强党员队伍建设。要做好党员发展工作，壮大党员队伍，重点抓好在生产经营骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀工人中的发展党员工作。加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，加强对党员进行市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识、岗位技能的培训，改善党员的知识结构，使广大党员成为生产经营和科技攻关中的骨干分子。四要建立健全考核体系。要“两新”组织的工作职责和任务，从履行职能、班子建设、制度建设、党员队伍建设、组织活动、党组织和党员发挥作用等方面，分解和细化各项工作目标与任务，制定工作进度推进表，明确完成时限、达到目标等具体内容，根据工作进展情况，建立月有记实、季有汇报、半年有总结、年终有验收的全方面考核机制。要“两新”党组织书记述职制度，年

1参加党组织的活动。要广泛利用多媒体、远程教育等现代技术开展党组织活动，使活动富于时代气息，从而使党员乐于接受。要结合城市转型给“两新”组织从业人员带来的新问题、新矛盾，树立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的新理念，减少行政命令，发挥“非权力因素，”通过开展“抚贫济困”、“一帮一”等活动，依法维护群众在财产、就业、分配、教育、劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益，探索建立党内关怀机制，使广大群众感受到党的温暖。“实”就是活动要贴近“两新”组织的实际，加强党员职工队伍建设，为“两新”组织提供人才保证和智力支持；创建企业文化，塑造企业精神，提升企业向心力和竞争力；开展技术革新、机制创新、节能增效、建言献策等主题活动，把党员的智慧凝聚于“两新”组织的发展；维护工的合法权益，保护经营者的合法权益，解决员工的实际困难，让员工安心本职工作，从而巩固党组织在“两新”组织中的群众基础，树立党组织在群众中的良好形象；想业主之所想、急业主之所急，把解决“两新”组织重点、难点、热点问题作为党组织活动的重要内容，发挥党员在急、难、险、重任务中的排头兵作用，使党的活动为业主所理解、所支持，并积极参与到党组织的活动中来。