清远持续推动“项目党建 富民强村”工程_清远党建官网

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清远持续推动“项目党建 富民强村”工程

近年来，清远县坚持把党建工作有效融入项目建设中，切实做到项目建在哪里，党组织就设到哪里，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用就发挥到哪里，有效发挥了农村党组织和党员服务经济建设、促进社会和谐的龙头作用，成为党建富民强村工程的生动实践。

一、创新三种模式，把党的组织建设延伸到项目建设一线。积极探索实行党组织+重点项目、党组织+合作组织、党组织+村企三种模式，切实把党的组织建设延伸到项目建设一线，延伸到农村工作的方方面面。一是“党组织+重点项目”模式。在农村环境连片整治、征地拆迁、集镇建设及路网改造等重点项目建设一线普遍设立临时党支部、党小组，由参与项目建设的优秀乡（镇）、村党员组成党组织班子，通过发挥党组织优势推进项目工作。目前，在各重点项目建设一线设立临时党组织20多个，参与党员100多名。二是“党组织+合作组织”模式。采取“党组织+合作组织”形式，在农村地域相邻、产业相近的区域，依托产业基地、合作社，把支部建立在农民合作组织中、建立在产业链上。另外，通过“双向进入”把党员致富能人推荐到合作组织班子，加强对合作组织的组织领导，使农村合作组织成为党员能人聚集的地方。目前，全县已有15个合作组织建立党组织，拥有会员900多人，其中党员会员150余名。三是“党组织+村企”模式。在工业企业较多的“工业村”、“工业小区”，依托经济实力较好的一个企业探索建立农村企业联合党组织，把分布各企业的党员统一纳入到联合党组织进行管理。同时，实行“乡（镇）企联建、村企联建、党企联建”，通过有效整合乡（镇）、村、联合党组织三方面的力量，努力为企业服务，为职工服务，促进企业增效、农民增收、政府增财。

二、发挥三个功能，把党的组织优势体现在项目建设一线。通过发挥党组织在项目推进中的“总指挥”、“清道夫”、“智囊团”三个功能，以党的组织优势助推项目建设。一是发挥党组织在项目建设中的“总指挥”功能。在基层项目建设中，由基层党组织牵头，普遍推行“一个项目、一支队伍、一个责任人、一套措施、一个时限”的“五个一”工作要求，有效强化党组织、党员抓项目、促发展力度。如杉城镇南会村党支部在年初的任务分解工作中，把新村安置、白鹭洲停车场、旅游服务大楼建设等一批镇、村重点项目建设任务分解到各类组织、队伍及每名党员，让每个组织、队伍有任务，人人身上有担子，有效推进项目落实。二是发挥党组织在项目建设中的“清道夫”功能。尤其体现在通过发挥党组织优势破解了一些项目建设中的疑难问题，为项目的顺利推进扫清了障碍。如大田乡料坊村，穿越境内的建泰高速和向莆铁路两大国家重点建设项目，仅涉及的房屋征迁量就占到了全县的80%。该党支部通过实施“户、组、站”三级联动工作法（小矛盾在党员服务中心户解决，无法解决的提交党小组服务点解决，仍无法解决的再提交村党群服务站解决），共化解矛盾纠纷115起，确保了整个征迁工作顺利进行、平稳过度，为配合清远两大“交通动脉”项目建设做出了积极贡献。三是发挥党组织在项目建设中的“智囊团”功能。在农村产业项目建设中，各产业党组织一方面通过指导合作组织规范章程、完善制度，促进规范运作。另一方面通过发挥政策引导、监督管理、组织协调等优势作用，把分散的农户组织起来，进行集约经营，增强市场竞争力。如，开善乡余源村正红菇合作社党组织，在多方支持下，积极推动对野生红菇产业实行“一体化经营管理、一体化品牌宣传、一体化收益分成”规范化运作，带动村民主动参与红菇产业生产经营管理，促使红菇产量逐年提高，实现村民人均年增收300余元。

三、凸显三个效益，把党员的作用发挥彰显在项目建设一线。通过积极搭建党员发挥作用的有效平台，引导农村广大党员在基层项目一线创先进、争优秀，逐渐凸显三个效益。一是凸显“能人”效益。在产业项目建设中，积极引导鼓励农村党员能人创办、领办一批产业项目，推动党员能人“做给群众看，领着群众干”，促使在农村各个产业链上形成一批较有影响力的党员能人创办、领办的产业项目。如梅口乡水际村一名党员干部，依托该村毗邻清远核心景区的资源优势和区位优势，在党支部的支持下，牵头组建家庭旅馆、游船、渔业三大协会，带动全村90%以上的村民参与旅游产业，2012年实现村民人均纯收入11559元，高出全县平均收入3000余元。二是凸显“先锋”效益。各基层党组织引导党员亮出党员身份，争做“党员先锋”、“党员标兵”，带头参与和完成项目建设中的重点、难点任务。如朱口镇在推进农村环境连片整治项目工作中，在各条“战线”建立5支党员突击队，通过发挥党员的“先锋”效益，带领干部职工始终冲在项目第一线，在较短时间内完成了各项目标任务，朱口镇农村环境连片整治工作获得了全市第一名的好成绩。三是凸显“典型”效益。各基层党组织注重挖掘、宣传、表彰在项目建设一线涌现出来的先进典型，通过发挥先进典型的示范带动和引导激励作用，在各项目一线逐渐形成“树标杆、学先进、大干快上”的良好争创氛围。目前，全县已有30多名在各条项目战线上表现突出的党员干部接受市、县、乡各级表彰，成为基层项目建设工作中的“标杆”。