梨树乡人民政府_政府经济学全
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梨树乡人民政府
2009年度依法行政工作总结
梨树乡在区委区政府的正确领导下，在社会各界的支持和关怀下，我们紧密联系梨树乡的实际，坚持以普法教育为基础，以严格执法为核心，以依法办事为目的，深入开展“法治梨树”、“法制梨树”、“民主梨树”建设活动，狠抓依法行政、严格执法工作。努力形成党委依法执政、民主行政，执法部门公正执法，基层民主自治，公民知法守法，社会和谐稳定的良好局面。现将我乡2009年度依法行政工作开展情况总结如下：
一、坚持党委高度重视，积极贯彻依法行政方针
我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件头等大事来抓，坚持以领导强化、机制优化、力度硬化的建设方针，着力开展依法行政工作：
一是坚持强化领导，建立完善领导依法行政工作的责任机制。坚持党委政府一把手全面抓，分管领导具体抓的工作机制，定期召开形势分析会议，理清工作思路，仔细分析依法行政工作形势，对照当前实际，深入查找执法工作中的薄弱环节，研究落实依法行政具体工作的方针。
二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关部门任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。
三是把握关键，强化依法行政的推进机制。把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查。确保工作推进到位、机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定坚实的基础。
二、重点突出，全力推进
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。
一是着力推进决策的科学民主化。对事关全乡经济、社会、民生发展的重大事项，我们坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，同时请法制部门审查把关，并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。
二是着力推进行政行为规范化。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生。
三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。首先，全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。其次，全方位拓展政务公开广度，对政务信息、科技信息、劳动力资源信息、土地需求、重大项目建设等信息做到及时公开发布。
三、夯实基础，提升素质
坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“三个着力”： 一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以理论中心组学习为载体，定期组织学习，通过强化领导学法，提升了政府团队的法治水平。
二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，积极参加上级部门举办的行政执法人员培训，行政执法人员持证上岗率达100％。
三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动，利用广播电视开展法制讲座，发放宣传资料，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。
2009年，通过全乡上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，我们决心在下阶段及今后的工作中将进一步提高依法行政工作的重视程度，进一步加大依法行政工作的推进力度，进一步完善依法行政工作的相关制度，以更加务实的姿态，更加求实的作风，更加扎实的工作，取得新的更大的成绩。
万州区梨树乡人民政府
二○一○年一月四日
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