10年党代会报告正式稿(沙溪)（推荐）_10乡镇党代会报告
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坚持科学发展 加快转型升级 努力开创“中部崛起”新局面
—— 在中共沙溪镇第十一届党员代表大会第五次会议上的报告
朱 大 丰
(2010年3月2日)
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻市委十一届九次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结去年以来的工作，研究部署今年各项任务，动员全镇广大党员和干部群众，进一步解放思想，坚定信心，开拓创新，团结奋斗，促进全镇经济社会又好又快发展，努力开创“中部崛起”新局面。下面，我受沙溪镇第十一届委员会的委托，向大会作报告，请予以审议。
2009年工作回顾
过去的一年，面对国际金融危机带来的影响和冲击，我们在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，大胆创新思路，切实强化责任，按照全面、协调、可持续的科学发展要求，统筹兼顾、着眼长远，全力以赴抓好各项工 1 作，在转型升级中努力实现保增长、保发展、保民生，全镇经济和社会事业取得了平稳较快发展。
一、经济与生态协调共赢。
统筹经济与环境、人与自然协调发展，在实现经济跨越发展的同时，宜居指数也不断攀升。
经济总量不断突破。全年完成地区生产总值77.1亿元，全口径财政收入7.48亿元，一般预算收入3.02亿元；实现工业总产值192.23亿元、销售收入188.13亿元、利税12.73亿元；实现注册外资1.8亿美元，实际利用外资5500万美元，新增注册内资5.02亿元；完成全社会固定资产投入19.1亿元；实现农业生产总值5.62亿元，各项主要经济指标增长率均达二位数以上。全镇规模以上企业212家，实现销售收入超亿元企业28家。产业结构不断优化。招商引资和项目推进的力度不断加大，成功举办2009金秋经贸月活动，全年完成签约、开工和竣工投产项目120只，苏州昭衍新药研发中心、安佑生物科技、群耀光电等一批科技型、龙头型项目先后入驻并顺利开工，新兴产业的比重不断上升。注册1个亿成立了太仓市沙溪古镇旅游开发有限公司，古镇大开发、大整治已经拉开了序幕；盛洋城市花园、永久商业广场、四季文华等重大房地产项目先后开工、竣工，全镇房地产开发总面积达40万平方米；丽婴房物流建设顺利推进，依厂物流业绩不断攀升，现代服务业发展全面加速。发展活力不断增强。三大工业园区进一步加快了提档升级，基础资源优势更加突出，功能定位更加清晰，台资科技创新产业园担纲 2 电子信息和精密机械的发展优势、香塘产业园以生物医药为主的研发优势、专业化工集中区重点发展精细化工的特色优势更加鲜明，资源集约、产业集群发展的优势进一步凸显。泰珠科技、顺惠金属分别成功加入德国默克和贺利氏集团，德威新材料上市工作已进入最后冲刺阶段，企业资产重组和资本运作进展有力。全年新增省高新技术企业2家、累计7家，新增苏州内（外）资研发机构3家，申请专利360件，全社会研究与试验发展经费支出达1.8亿元。苏州昭衍新药研究中心的冯宇霞团队被评为“江苏省高层次创新创业服务外包人才”和“姑苏创新创业领军人才”，全镇研发创新能力明显提升。
生态建设推进有力。积极创建绿色细胞，新增绿化面积425亩。百花生态园、天竹农庄等生态园建设有序推进，沙溪一中、镇福利中心、岳镇小区、园区道路等重点区域和路段的绿化全面铺开，国家级园林城镇的创建成果得到切实巩固。绿色生产势头良好。太仓宏达热电有限公司脱硫工程成效突出，又有5家企业先后通过了清洁生产审核，2家企业通过了ISO14000环境质量体系认证。环境整治成效明显。对化工企业进行了重点专项整治，关停转迁6家不达标单位。辖区内4家电镀企业、14家印染企业完成了提标中水回用限期治理工程。10户规模畜禽养殖后期治理全面达标。全镇河道保洁实现了全覆盖，农村环境卫生长效管理取得了明显的成效，全年用于农村大环境整治及长效管理资金投入达1200多万元，区域环境质量不断改善。
二、城镇与乡村融合共进。
统筹城乡一体化发展，调配好城乡要素资源，实现优势差异互补，城乡开发建设交相辉映。
古镇保护与整治有序推进。按照计划完成了吴晓邦祖居、陆京士故居、庵桥周边建筑、老文化馆等修缮工程。委托上海同济大学加快编制古镇保护与开发详规，直塘历史古街区展开了实质性保护运作，古镇核心区三线入地、道路改造、河道整治等基础工程快速推进。城镇改造和建设进入新阶段。拓宽新建了长寿北路，提档改造了白云北路，提升美化了永久广场周边环境，污水管网延伸、重点路段亮化美化等改造工程全面铺开，老镇区格局档次跃上了新台阶。淳大五星级酒店及香槟年华国际社区、公安大楼等重大项目的开工，奏响了新镇区开发建设的有力序曲。
新农村建设亮点纷呈。以太星、涂松两个“苏州市新农村建设示范村”样板为先导，各村因地制宜地加快了发展步伐。20个村的新村建设详规全部完成，又有9个村新建了社区服务中心大楼，16个农民集中居住点建设快速推进，11个村被市列为新农村建设示范村。岳镇村、胜利村高质量建设新型社区，中荷村高起点规划建设集中居住区，松南村高标准筹建仓储物流基地。农业增效、农民增收成果显著。投资近500万元，对塘桥现代农业示范园的配套设施进行了升级和完善，全镇形成蔬菜、林果、水稻生产高效示范区面积6000多亩，农业生产的现代化、规模化、品牌化水平不断提升。农村“五大合作”改革取得突破性进展，农民合作经济整体水平不断 4 提高，已累计成立各类合作经济组织80家，土地流转活跃、规范，农民收入不断增长。
三、社会与文化和谐共荣。
统筹社会与文化共同繁荣进步，让广大群众充分共享深化改革、扩大开放的成果，实现物质文明和精神文明双丰收。
民生实事工程扎实推进。投资1亿多元的沙溪一中完成新建并顺利启用。洪泾民工子弟学校等教育现代化工程顺利完成。镇福利中心二期、三期扩展工程顺利完工并投入运行。村村新建或改建完成了卫生服务站，户村接警系统实现了全覆盖。土地换社保、失地农民就业培训等社会保障及福利项目扎实推进，全年累计增加各类社保、医保4万多人次，发放各类救助金500多万元。社会治安综合治理成效突出，大信访工作机制进一步完善，广大群众的切身利益得到有力维护。精神文明建设成效显著。文化阵地建设力度不断加大，20个村的文化中心和“农家书屋”进一步升级。各类社区文化活动成功举行，书法绘画展览、太极拳及木兰扇竞赛、街舞等各项群众文体活动蓬勃开展，群众业余生活不断丰富，民间艺术（舞蹈）之乡品牌进一步打响。各类文明创建活动深入推进，各村、各社区大力开展了“护村治安岗”、“文艺宣传岗”等文明先进岗创建活动，乡风更加文明，环境软实力明显提升。党的建设全面加强。镇党员服务中心揭牌启用，各村的党员服务中心先后完成新建或改建，网上党校运行效果良好，党建阵地不断完善。镇、村党委中心组每月一次的理论学习坚持不懈，“党员干部轮训”、“党风廉政电化教育” 5 等活动深入开展，党员教育培训不断深化，广大干部勤政廉政的意识和水平不断提高。审核确定镇级党建工作项目12个，以“比贡献，争创一流业绩”、“比效益，争创一流发展”为主要内容的“先锋工程”有力推进，“红色1+3”主题实践活动扎实开展，党内关爱“春风”行动深入实施，惩治和预防腐败各项活动有力开展，项目的内容不断充实，内涵不断深化，处延不断拓展。
此外，工青妇等群团工作以及民族宗教、侨务、兵役、预备役、双拥等工作也取得了新进展。
同志们，成绩来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是全镇广大党员和干部群众团结奋斗的结果，也是社会各界朋友鼎力支持的结果。在此，我谨代表中共沙溪镇委员会向所有为我镇经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
一年来，我们深刻体会到，要化危为机，难中攀高，实现经济社会发展新跨越，必须坚持做到：改革开拓，不断提升工作创新力。在工作中要努力挖掘和运用新思路、新对策、新方法，要有冲劲和钻劲，才能另辟蹊径，率先在困境中突出重围，抓住发展新机遇。我们以经营性土地收益权质押的方式向国家开发银行争取贷款1.7亿元，切实加大了有效投入力度,进一步完善了各项基础设施和配套设施，推动了重大项目的加快发展。团结合作，不断增强上下凝聚力。要切实维护好广大干部群众的切身利益，让更多人充分享受改革发展的成果，才能把全镇上下融合成关系紧密、荣辱与共的 6 大集体，形成整体合力，有力促进经济社会加快发展。我们的拆迁工作，在工作人员的全力以赴下，在方方面面的全力支持下，在广大群众的充分理解下，取得了很好的成效，特别是淳大〃香槟年华国际社区项目拆迁的快速完成，其中的经验应该认真总结和推广。拼搏奋斗，不断提高目标执行力。我们以作风效能建设为抓手，不断深化为“中部崛起”建功立业主题教育，对队伍建设提出了更严要求、更高标准，推动各项工作全力争先创优。全镇科学发展观学教活动阶段性成果突出，全年先后荣获“先锋镇”、“文明标兵镇”等苏州市委、市政府表彰6项。
在肯定成绩，总结经验的同时，我们清醒地认识到存在的问题和不足，主要是：新兴产业所占份额还不大，产业结构调整压力大；企业自主创新能力不够强，服务企业发展还需要更新更实的举措；城乡统筹发展还不够协调，特别是各村的建设发展参差不齐；在发展中涌现的社会矛盾与日俱增，对维稳工作提出了更高要求；发展带来了更多新情况、新问题，干部队伍素质和能力还需大幅提升。这些矛盾和问题，迫切需要我们落实对策、创新方法，妥善加以解决，从而更好地加快科学发展、和谐发展。
2010年工作的指导思想和目标任务
今年是“十一五”的最后一年，也是我镇开创“中部崛起”新局面的关键之年。虽然今年宏观经济发展面临着许多不确定不稳定因素，但是我们应该充分认识到，发展中的积 7 极因素正在不断积累和放大，一是国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，经济环境总体比较宽松。二是上海世博会即将举办和上海“两个国际中心”的开工建设，将为我们提供新的发展机遇。三是沙溪作为太仓市北部的中心，资源优势和对外影响正在不断扩大，市委、市政府对沙溪发展提出了更高目标，对我们的工作提出了更高要求，同时也给予了更多关心和支持，各级各界对沙溪的发展有了更多关注、更多看好。在这样的有利形势下，我们更应该坚定信心，抢抓机遇，集聚更多优势资源，激发更大潜在能量，全力推动全镇经济社会又好又快发展。
今年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，立足“稳增长、促转型、惠民生”，坚持在转型升级中促进经济发展，坚持在统筹协调中加快城乡建设，坚持在和谐共荣中提升民生水平，坚持在创新改革中加强党的建设，努力实现经济社会发展新跨越。
围绕这一指导思想，2010年我镇经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长20%以上，地方一般预算收入增长25%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，利用外资增长30%以上，新增注册内资5亿元，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达到2%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成“十一五”节能减排目标任务，环境质量综合指数达90以上。为顺利完成以上目标和任务，确保各项工作卓有成效，在新的一年里，我们必须强化措施，狠抓落实，重点在六个方面下功夫：
一是在招商载体优化升级上下功夫，确保项目承载力不断提升。
以台资科技创新产业园为重点进一步提档升级三大园区载体：完善台资科技创新产业园一期配套设施，启动建设二期配套工程；加快生物医药产业园基础配置的完善；加快专业化工集中区专项设施提档升级。进一步凸显出台资科技创新产业园的配套优势、生物医药产业园的基础优势、专业化工集中区的特色优势，创造能吸引和承载更多重大项目的优良环境，充分放大园区载体的功能优势。进一步充实招商力量，以招商策略的优化为突破口，着力完善招商网络与服务体系，加强与招商局等单位的信息互通、资源共享和良性互动，挖掘利用好台商协会等团体的人脉资源和影响力，加强与台湾行业协会等主要商会的合作，把功夫花到家，服务做到位，提高捕获信息和利用转化的能力，大幅提升招商服务的能力水平。今年招商引资额要在去年基础上继续增长30%以上。
二是在重大项目落实转化上下功夫，确保整体竞争力不断提升。
项目决定经济发展，我们将千方百计扩大有效投入，在重大新兴产业项目的引进、扩展和转化上下功夫，推动新兴产业向规模化跃升，在加快产业转型中实现经济总量的持续 9 攀升。要全力抓好苏州昭衍新药研发中心、斯坦维生物技术研发项目、群耀光电、升宝精密电子、博瑞汽车部件、美圣美电器等重大产业项目建设，尽早形成新的生产能力，带动产业优化升级，年内实现销售收入超亿元企业力争达到32家以上。依靠科技拉动和创新驱动，加快推动传统产业向高新化提升。积极发挥镇经济发展服务中心的职能作用，以服务促进度，为企业实施技改铺路搭桥，向上争取更多的扶持政策，完善前期各项准备工作。全力推动振辉化纤、金辉化纤、利泰纺织、宝利嘉纺织、康辉纺织等传统产业加快转型升级，在创新人才引进、产学研合作和自主研发创新上下功夫，创造专利、品牌优势，实施科技化发展战略，引领全镇传统产业跨越发展。
三是在产业基地培育壮大上下功夫，确保发展持续力不断提升。
促进资源集约利用，推动产业集聚发展。要促进现有生物医药研发项目狠抓进度，加快项目转化，创造研发优势，以产学研结合为招商突破口，推动上海国药太仓基地、博程生物等意向项目早日进驻，打造生物医药产业基地。促进凡甲电子、丰武光电等项目狠抓扩展，加快项目延伸，创造体量优势，以产业链衔接为招商突破口，推动台湾一批电子项目早日签约，打造电子信息产业基地。引导德威新材料、三角洲塑化、长鸿塑胶等国内高分子新材料行业的领头羊加快产品技术的领先发展，创造质量优势，把握好苏州市建设优质产品产业基地的政策机遇，积极发挥示范作用，带领几十 10 家高分子材料企业全面提升产品质量，打造高分子新材料优质产业基地。
四、在创新体制机制上下功夫，确保“中部崛起”驱动力不断提升。
为圆满完成经济“三年翻番”目标任务，加快各项时序进度，我们将在项目推进机制、经济管理体制的创新上出实招，在做好充分调查研究的基础上，科学制订沙溪镇落实“三年翻番计划”的实施方案，配强工作班子，细化责任分工，创新激励制度，动态跟踪考核。三月份，我镇将组织博瑞汽车部件、美圣美电器、纽益购电子科技、升宝精密电子、花仙子环保科技、群耀光电三期、长鸿塑胶二期等一批重点项目集中开工、投产和签约，开创项目高强度推进的虎年新气象。同时，在强化“工业立镇”的基础上，把服务业发展作为“中部崛起”的重要支撑力，以古镇旅游业发展为核心带动现代服务业的飞跃提升，全力实现服务业“三年倍增”计划。一是古镇保护和开发进一步提档增速，尽快完成历史文化核心区、美食、购物、娱乐等项目的开发，成功对接世博，打造太仓旅游产业的特色板块。二是南部新镇高起点、高标准规划建设，拉开新镇区3平方公里的建设框架，抓住淳大五星级酒店及香槟年华国际社区等重大房地产项目开工建设形成的火热势头，推动一系列重大房地产项目的落实和开工，打造太仓中部房地产业的主力板块。三是港口通道优势要着力放大，促进丽婴房物流尽快竣工营运，依厂物流加速增资扩展，抓紧完成老镇区综合功能改造，整合利用好永久 11 商业广场、新北街沿路的基础资源优势，加强宣传推介，大力度开展专题招商，促进商贸物流、休闲娱乐等专业市场的形成和繁荣。
五、在管理区和新农村建设上下功夫，确保整体拉动力不断提升。
坚持重点突破与整体推进有机结合，努力构建城乡建设发展新格局。在加快新镇区建设、老镇区改造的同时，围绕“三个重点”着力加强管理区建设。一是进行准确定位。对“岳王、归庄、直塘”三个管理区分别按照“工业园配套区、大型社区、历史古街区”进行功能定位，充分突出和放大原有优势和特色。二是创新管理体系。以整合管理职能为契机，健全管理服务体制，突出大型社区服务中心的功能，确保秩序井然，社会安定。三是完善配套设施。高起点明细规划，全面推进一大批改造建设项目，每个管理区建设资金投入不少于1000万元，完善各项功能设施，全面提升环境面貌，努力实现管理区“集镇形象、服务功能、创新管理”三突破，确保每个管理区各项配套设施和管理服务队伍全面到位，把三个管理区建设成为“功能明确、特色鲜明、设施齐全、环境优美、管理到位、服务周全”的现代化新型社区。
坚持以人为本，以点带面，在抓好11个试点村的基础上，积极扶持薄弱村，激励先行村，抓住“三个方面”加快新农村建设，引导村级经济和村容村貌迈上新台阶。一是因地制宜地发展村级经济。深化农村改革，发展农村“五大合作”，深入推进农村合作经济组织建设。创新土地流转制度，12 规范流转程序和审批权限，新增土地流转面积5000亩以上，确保农业土地权益。坚持生态、高效、休闲的现代农业发展方向，加快农业新技术、新品种的引进培育，努力提高农业综合效益。在存量土地构筑资本平台的运作上有新突破，在现代高效农业、物业经济等重点项目的引进和扩展上有新进展，确保村级年均可支配收入增长20%以上。二是扎实深入地开展农村大环境综合整治。健全农村环境长效管理机制，进一步推进农村危桥改造、垃圾无害化处理和“改水改厕”工作，加大畜禽养殖以及农业面源污染防治力度，形成环境整洁、形态秀美的农村新面貌。三是特色鲜明地推进农民集中居住区建设。积极探索农民自拆自建向集中居住区集聚的有效机制，科学规划，上档次、有特色地推进新型村庄建设，切实把农村形态和文明建设有机结合起来，不断丰富我镇新农村建设的发展内涵，着力打造和谐发展的新亮点。
六、在民生实事工程上下功夫，确保社会和谐力不断提升。
要全力推动民生事业的全面进步，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。加快推进教育的现代化建设，年内完成各小学、岳王学校信息化建设及归庄小学食堂改造等教育现代化配套工程。加快实施幼儿教育现代化建设，全面推进基础教育均衡优质发展。加强群众文化和特色文化建设，加大对公益性文化设施的投入和民间文艺团体的扶持，推进镇级公共文化设施和各村文化活动中心（室）全面达标。继续完善公共卫生体系建设，着力提高社区卫生服务、疾病预防控制和 13 卫生监督水平，开工新建沙溪人民医院和镇世代服务中心。广泛开展全民健身活动，积极发展以村、学校为重点的特色体育，加快公共体育设施建设，提高科学健身意识。加强人口与计划生育工作，推进镇、村（社区）世代服务体系建设，继续加强流动人口市民化管理服务。巩固循环交通，完善镇区公交。对农贸市场进行提档升级。
积极促进就业，举办帮扶援助专场招聘会，对失业人员、失地农民提供免费就业培训，建立农村劳动力就业培训基地，推进公益性、公共性培训，加快促进农村富余劳动力转移就业。加大农保转城保力度，扩大社会保障覆盖面，健全社会保障标准动态增长机制，确保城镇各类社会保险扩覆10000人次以上。抓好社会救助、优抚安置和慈善工作，积极推动镇福利中心、颐悦园的科学运作，努力使全镇人民老有所养、病有所医、弱有所助、困有所济。
积极开展2010文明太仓市民大行动，提升全社会文明程度。深入推进“消费放心镇”建设，加大无证无照经营整治力度。开展食品药品安全专项整治，加强安全生产监管，深化重点行业和领域专项整治，切实巩固省级文明镇创建成果。完善“大信访”机制，落实首接负责制，进一步提高信访办理质量和群众满意度。深入开展“平安太仓”建设，全面提升依法行政水平。扩大基层民主，提升村（居）民自治水平。加强社会治安综合治理，夯实综治基层基础工作。加强村级联防建设，完善社会治安大防控体系，全力维护社会平安稳定。
全面加强党的建设和领导
当前，国际国内形势正在发生广泛而深刻的变革，党员干部的思想更加活跃，党的组织结构、功能体系、政治作用等方面都面临新挑战新课题。这就要求我们必须认清新形势，把握新要求，以党的十七大和十七届四中全会为指导，坚持以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，不断提高党的建设科学化水平。
一、以建设学习型党组织为重点，进一步加强思想政治建设。
把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为长期战略任务，贯穿到干部理论学习、教育培训和对广大干部群众的宣传教育之中。一是引导广大党员特别是领导干部强化终身学习理念。要按照建设马克思主义学习型政党的要求，加强学风建设，用科学理论武装自己，以新知识提高自己，做读书学习的表率，努力成为眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型干部。二是不断提高广大干部把学习成果转化为推进开放创新、科学发展的能力。认真总结学习实践科学发展观活动的经验与不足，推动学习实践活动向更深更广发展，扎实做好整改落实后续工作，建立健全学习实践科学发展观长效机制。三是积极推动理论宣传向通俗化拓展。在巩固、改善传统宣传教育模式的同时，积极探索和运用网络等手段进行理论和形势政策宣传，发挥科学理论教育引导群众作用。推进思想政治工作与行业、部门等实际工作相结合，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断提高思想政治工作的针 15 对性和实效性，增强思想政治工作的吸引力和感染力，强化党对宣传工作的领导和主导。
二、以深化管理监督机制为重点，进一步加强干部队伍建设。
按照民主集中制原则，加强和改进镇党委班子自身建设，充分发挥核心作用，推动干部使用机制的进一步优化，全力打造一支肯干事、能干事、干成事的高素质干部队伍，全面提升服务管理效能。一是把好“选拔任用关”。坚持德才兼备、以德为先的用人标准, 注重品行和实绩，注重特长和能力，最大限度地用好各个岗位、各个年龄阶段的干部,最大程度地激发干部队伍的朝气和活力，提高干部队伍的整体战斗力。二是把好培训管理关。注重培训内容的重点突出、目的明确，讲求培训方式的创新转化、结合实情。继续加强对机关工作人员的管理和监督，强化宗旨意识，切实提高责任意识和服务水平。加强后备干部队伍建设，实行分层分类动态管理。通过教育培训、压担锻炼等方式，加强对后备干部的培养、考察和使用，使党的事业后继有人。三是把好考核激励关。进一步健全促进科学发展的领导班子和干部分类考核评价机制，构建平时考学、年度考绩、综合评德才的“两考一评”干部考核评价体系，形成正确的用人导向。充分激发党员干部的工作热情和创新精神，有效提高广大党员干部的内在动力和工作效能。
三、以创新基层组织形式为重点，进一步加强基层党建工作。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党的组织和党的工作对经济社会领域的广泛覆盖。一是积极探索新型基层党组织设置形式。深入研究村庄集聚后的村级组织设置和功能，探索创新“村居混合型”社区等“转型社区”党组织的设置方法。适应农村经济社会发展需要，大力推广在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法，形成“一个核心、多个堡垒”的农村基层组织网络。二是积极探索提升党建工作对经济发展的促进力。以服务、促进企业发展为根本，着力加强非公经济党建工作，不断提高党组织的覆盖面和影响力, 充分发挥全镇党员在企业加快转型升级中的引领和带头作用，推动我镇经济发展质量的不断提升。三是积极控索加强新党员发展工作。在发展党员过程中坚持注重质量，优化结构，重视在农村种养业带头人、企业技术管理骨干和生产一线优秀工人中发展党员。
四、以增强监督和效能建设为重点，进一步加强勤政廉政建设。
着力加强机关效能和党风廉政建设，着力解决党员干部在思想作风、工作作风等方面存在的问题，以优良的党风保障科学发展、促政风带民风。在确保清廉上出实招。深入推进惩防体系建设，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、使用、管理的各个环节，深入推进廉洁文化建设，大力宣传勤廉先进典型，构筑拒腐防变的思想长城。坚持用制度规范权力运行，进一步健全完善反腐倡廉各项制度，深入推进“勤廉指数”测评工作，切实从源头上堵住腐败的漏洞。在促进务实 17 上求实效。大力弘扬求真务实的作风，改进文风会风，杜绝形式主义，引导广大党员干部真正把心思用到干事业上，坚持深入实际搞好调查研究，转变作风，创新方式，扎扎实实深化“三送”等服务活动，以实实在在的行动为企业、为基层献计出力，破解难题。在推动惠民上见真章。大力弘扬密切联系群众的作风，干工作、办事情、定政策都要想着群众、为了群众、依靠群众，一刻也不能脱离群众，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。要做到与人民群众同甘共苦、同舟共济，加强品行修养，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。
各位代表、同志们，新的使命在激励我们，新的目标在召唤我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、坚定信心，创新突破、聚力发展，为圆满完成本次会议提出的目标任务，全力创造“中部崛起”的新局面，作出新的更大的贡献！
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