中国应对国际收支平衡采取的财政政策_中国国际收支平衡表
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中国应对国际收支平衡采取的财政政策、汇率政策和和其他管制措施:
2008年:在全球经济环境恶化的环境下,采取了如下措施,运用税收手段强化对服务贸易外汇资金流出入的真实性审核。外汇管制方面,强化个人携带外币现钞入境个人境内外币提钞管理。统一境外机构境内外汇账户管理。2009年:全球经济形势有所好转,政府增强了服务意识,为市场主体提供更加便利的外汇管理政策。继续以拓宽资本流出渠道为重点,稳步推进资本项目外汇管理改革。实行了加强跨境资金均衡管理的方法。进一步加强了外汇储备经营管理。
2010年:
国际收支趋向基本平衡是“十二五”时期经济社会发展的主要目标之一,我国以科学发展为主题、加快经济转变发展方式为主线,扩大内需,减少国际收支顺差,拓宽资金流出渠道,促进国际收支基本平衡,同时密切关注国际资本流动,完善对跨境资金流动的监测与管理。纵观这3年来的相关政策,针对中国的双顺差政府扩大了政府开支、减少税收,扩大总需求,增加进口及非贸易支出,以减少国际收支顺差。因为我国宏观经济政策目标基本上是经济增长和充分就业、币值稳定、国际收支平衡,目前就应着力结构调整、产业转换及其技术革新,由被动的需求结构变化到主动的需求结构调整、由需求结构转变到供给结构的调整,把国际收支平衡放在首位,使国际收支差率控制在中、低顺差率区,财政除了对十分必要的基础设施和优先扶持的主导产业投入外,应主要用于民生、刺激内需尤其是消费、促进内部循环。
我国目前的“双顺差”的国际收支结构与其基本国情是极不相称的。作为一个发展中国家,我国较为理想的国际收支结构应是:贸易项目逆差,经常项目保持平衡,资本项目下的顺差。而目前的国际收支失衡、巨额的外汇储备对我国经济持续稳定发展的所产生的影响越来越大。因此,国家提出“调投资、促消费、减顺差”的政策导向,运用各种手段促进国际收支平衡。在汇率方面,完善了人民币汇率的决定基础,中国采取包括推进人民币汇率形成机制改革在内的一揽子措施积极促进国际收支基本平衡。
目前,国际收支持续较大顺差是国民经济总量和结构不平衡的集中体现。党的十七大明确提出,要促进经济发展方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,以达到改善国际收支平衡的目标。
俄罗斯:经常项目数额缩小,资产与金融数额由顺差变为逆差,展示了俄罗斯为缩小顺差而采取措施的结果。应对国际收支平衡采取的财政政策、汇率政策和和其他管制措施