行政管理专科实践_行政管理专科实践报告
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城市外来务工青年学习需求调查报告
一、社会调查的背景与目的近年来,社会发展迅速,各方面建设速度加快,劳动力市场不断扩大,各种劳动
力需求不断增长。
另一方面,由于人口增长,人均耕地面积减少,农村土地集约化管
理,大幅度采用机械代替原有的手工作业使农民受益增加,同时机械代替人力使得广
大农村有剩余劳动力闲置,这部分闲置劳动力为更好的改善生活条件,农村剩余劳动
力出现城乡转移。
另外政策放宽进城务工限制,由此形成农村劳动力向城乡大量转移 的社会现象。
进城务工的农民工因生活环境背景的差异文化程度普遍较低,因此他们大部分从
事比较辛苦的工作,也有的找不到工作,从而流离失所。
给社会增加了诸多不稳定因
素。
因此为适应与时俱进的需要,提高社会生产率的关键是提高农民工文化水平。
本
次调查目的在于了解农民工继续学习的需求情况,包括:
农民工继续学习的意愿、愿
意继续学习的农民工的学习形式、希望提升学历的农民工需求的学历层次、学习科类、学习学校或机构。希望参加短期培训的农民工需求的学习内容和学习方式,从而能更
好地帮助农民工提升各种工作能力以及提升综合的素质,从另一个角度也为社会的建
设与发展做出自己的一份努力。
二、社会调查的过程
(一)调查的时间、地点、方式
时间:
2011 年 月
地点:南京
方式:问卷调查法
本次调查共发出调查问卷 份,收回 份。
(二)调查的范围、对象
(三)调查的内容
三、针对农民工的调查内容主要包含以下几项:
(一)基本情况:
据目前了解,到城市务工的青年中男性占了
%以上,平均年龄偏低。受教育
程度:有约
20%
农民工文化程度在高中以下,约
80%
为高中(包括职高)。受调查的个人当中,其中男性 名,女性 名,大多数务工青年未婚,少数已婚并带有子女,有的农民不止一个子女。
这些农民工子女大部分在原居地就读,变成了留守儿童。
由
于我国农村人口过多,机械化耕种已全面实施,剩余劳动力不断增加是农民工外出务
工的主要原因。
而在选择所去的地方当中,珠三角的发达城市和长江三角占了大部分,而选择去西部地区的几乎没有。
选择工作区域的决定因素是年龄和文化程度。
在南京
调查的农民工税后工资一般为
2500
元左右人民币。
根据调查的情况来看,其中有
78% 的农民工表示愿意继续学习来提高文化水平。
希望通过提升学历获得更好的工作。
另
外的一部分则希望通过参加短期培训学习一些专业技能,从而得到一份稳定的工作。
(二)学习需求:
在调查的个人当中有一人不愿再学习,是已婚并且有子女的,因为有家庭和孩
子自己的时间较少经济收入不太高无暇学习。
也就是说大多数农民工还是希望通过参
加短期培训或参加院校的业余学习提升学历,学习一项或多项实用技术,从而谋取一
个稳定高薪的工作改善自己和家人的生活条件;
以及让子女有一个更好的学习机会和
环境,而不再跟父母一样从事低收入工作。有
60% 的农民工希望提升学历为大专,只
有
5%
希望达到本科。多数选择科类为经济学、法学、教育学、管理学。在想学习的
农民工当中没有农民工选择脱产学习,60%
选择业余学习,10%
选择完全自学,30%
希望参加短期培训。
选择参加短期培训的较多专业为:
汽车修理、美容美发、机械加
工与制造、机电技术、计算机应用等。
(三)目前最关心的问题:
在调查的个人当中,他们担心的问题也不是都一样,但也不离开子女上学就业
问题、劳动报酬及时足额发放问题、签订劳动合同、社会保险问题、就业服务和培训
问题及改善劳动条件,保障生产安全。
这反映了农民工也需要被关爱,更需要社会去
关注和帮助他们,这样也有利于社会的稳定,和整体民族素质。
四、社会调查的结论
:
(一)效果及体会
通过这次的实践我认识到必须亲身去接近去体验它,不要凭自己的想法去认知,这一次在接近,了解农民工的过程中,我感受到了许多,关于“三农”中的问题,对
农民工有了更深一步的认识,心灵受到了很大的触动,社会的发展离不开他们,同时
他们也迫切需要社会给予关怀和帮助。
构建和谐的社会主义主要任务在如何解决好农
民工的一系列问题上,让社会平衡发展。
(二)建议和对策
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。农
民工问题事关我国经济和社会发展全局。
我们在解决农民工问题时必须更新思路,把
现有的思维定势打破,将农民工纳入中国工业化、城市化、现代化进程。
因此,国
家需要在科学发展观的指导下,按照工业化、城市化、现代化的思路来解决农民工问
题,积极稳妥地加快推进农民工融入城市的步伐。为此,必须进一步加大工作力度,突出工作重点,尽快落实农民工的教育培训权,落实农民工的教育培训权并非只是有
利于农民工个人的事情,它实质上是国家发展与强国战略的需要。
由于农民工素质的
提高与国家的核心利益紧密联系在一起,政府培训农民工以提高其技能素质显然责无
旁贷。
缩小城乡差别力、促进社会和谐、共建共享和谐。
应力争在建立和完善保障农
民工权益的各项制度上取得突破性进展。
真正为农民工解决实际性的问题提出几点个
人意见如下:
1)
加强业务培训工作提供再学习机会,提高外来务工青年素质技能。
进一步加强外来务工青年文化素质和技能培训,形成比较完善的外来务工人员服
务管理体系和工作机制。
对外来务工青年进行市情教育,帮助外来务工青年了解我市
经济、人才的结构状况,以及在南京就业的职责和义务。
进行思想道德教育和法制教
育,帮助外来务工青年了解劳动安全法规、交通法规、婚姻法、计划生育及有关民法、刑法等基本知识,促进外来务工青年同南京市民一起自觉遵守公民道德规范,推动我
市社会文明建设。
加强职业技能培训,根据不同行业特点和具体要求,组织外来务工
青年参加相关文化、技能培训,并达到一定的等级水平。
实行外来务工青年职业技能
初次等级考试费用补贴,降低职业技能鉴定收费门槛,举办外来务工青年技能专场鉴
定活动,加快培养一批高、中、低级结构合理的青年人才队伍。
在外来务工青年中营
造学习知识、提高技能、争当能手的良好氛围,发现和培育外来务工青年中的就业创
业典型,进一步增强外来务工青年提高自身综合素质、主动参与经济发展的积极性和
认同度。
2)
探索维权新途径,维护外来务工青年合法权益。
充分发挥人才资源市场的聚合、覆盖和辐射特点,结合招聘会、创业就业培训活
动等,广泛宣传维权知识,提高外来务工青年自我保护的意识和能力,推动维权关口
前移。以在民营、股份制企业工作的外来务工青年群体为重点,广泛开展维权法律、法规知识宣传普及,重点包括劳动合同和用工协议的主要内容、期限、工资标准、安
全质量责任,非法用工的举报投诉途径,工资遭遇拖欠的合法处理方式等。
进一步完
善外来务工人员维权救助机制和困难救助机制,健全完善劳动者投诉举报、受理查处
等各项制度,加大劳动保障监察执法力度,及时纠正企业违反《劳动法》
和有关法律
法规的行为。
充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的相关维权机构的作用,加强
对外来务工人员的法律援助,畅通申请法律援助渠道,简化法律援助程序,加强法律
援助专职和志愿者律师队伍建设,为外来务工人员提供高效率、低成本的法律援助。
3)
丰富活动纽带,提高外来务工青年精神文化生活。
要因地制宜建立青年文化广场、打工之家等文化宣传阵地,组建文学社、读书俱
乐部等,把有文学、艺术、体育等专长的外来务工青年组织起来,定期开展健康有益 的文体活动,发展兴趣爱好。
通过开展外来务工青年书画大赛、外来务工青年文化活
动月和社区文化节等丰富多彩的文化活动,增进友谊和联系,展示富有时代特征的打
工文化和拼搏进取的精神风貌,激发他们创造美好生活的热情。
五、结束语:
农民工问题事关我国经济和社会发展全局。
从这次的调查的情况来看,由于我国 的人口众多,外出务工的农民工非常之多,现在已经成为各个城市发展的重要力量,为城市的建设做了巨大的贡献。
但由于农民的整体素质和技能有所欠缺,这抑制了城
市的建设,工业的发展,对我国社会的现代化发展也是不利的。
从这次调查的情况来看,农民工自己对学习的需求非常大,想通过学习,提升自
己的工作能力或其他技能,从而提升自己的工资收入,改善生活水平。
农民工学习的
需求无论对国家的社会现代化的发展,还是社会的稳定有着很大的意义。
希望全社会
来关爱我们的弱势群体,关爱社会上需要帮助的人们,真正创建和谐社会。
政府需要
有对农民工学习、培训的专项投入,只有加大对农民工的人力资本投资,农民工的素
质才能得到提高,高素质的劳动者才能生产出技术含量高的产品,这是一个国家的核
心竞争力所在,也是中国走向强国的必由之路。
南京电大直属学院行政管理
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