城区安监局_安监局官网

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根据区政府纠风办《2010年城区民主评议政风行风工作实施意见》、《城区民主评议行风工作实施办法》及市安监局《2010年阳泉市安全监管系统民主评议政风行风工作实施办法》要求，以及《关于党政机关厉行节约的规定》等文件精神。按照区委、区政府和市安监局的工作部署，围绕安全生产监管工作的中心任务，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的热点、难点问题为目的，以群众满意为标准，将行评工作与日常监管工作紧密结合起来，通过评议有效解决全区安监系统政风行风中存在的突出问题，不断促进政府职能转变，进一步提升安监工作人员的勤政意识、工作效率、服务质量和依法行政水平，努力塑造“为民、清廉、务实、高效”的良好形象。通过组织动员、自查自纠两个阶段工作的开展，现将本单位自评情况汇报如下今年以来，在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下，我局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实了中央关于加强作风建设的指示精神和省、市纠风工作会议精神，进一步提高了执法效率和工作质量，认真开展了“树立优良作风，创建文明行业”为主题的民主评议行风活动，取得了良好效果，具体做了以下几个方面的工作：

一、近年来政风行风建设工作情况。

城区安全生产监管管理局于2005年10月由隶属于经贸局的二级局（副科级）升格为正科级职能局，单列成为政府职能部门，主要职责为：贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律法规和方针政策，依法行使安全生产综合监督管理职权，近年来，区安监局以科学发展观为指导，不断加强本行业、本系统政风行风建设，大力推行安全发展理念，以安全发展观统领全区安全生产工作，严格实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本的措施，按照阳泉市安全生产目标管理的工作要求，全面落实安全生产监管职责，广泛开展安全隐患排查，深入进行安全生产专项整治，认真抓好安全生产基础工作，积极开展安全生产宣传教育活动，努力落实企业安全生产主体责任工作，使我区安全生产继续保持平稳态势，没有发生重特大安全事故，各项安全生产指标都在市下达的控制指标以内，连续三年在市安全生产目标责任考核中评为优秀等次，连续三年被市评为安全生产监管工作先进单位，被区评为综合治理工作先进单位，交通安全工作先进单位，同时，还有很多同志被评为市、区多项工作的先进个人，通过积极履行职责，确保了一方平安，为我区的各项经济建设和社会和谐发展创造了一个安全、稳定的环境。

抓协调配合，扎实开展安全监管工作。

一是全面开展安全生产执法整治行动。

1、根据市、区整规办开展整治无证经营危险化学品专项执法行动。

2、开展对建筑行业的整治行动，并做好跟踪复查工作。

3、开展安全生产百日督查专项行动，确保不发生一起危化品行业的生产安全事故。

4、配合公安、文化部门开展网吧和娱乐场所专项安全大检查，按照区政府的部署，联和公安、文化、工商等部门对网吧、娱乐场所开展安全大检查行动，消除隐患。

5、积极开展用电安全整治工作。在全区各街道的公共区域、贫困户家庭存在用电安全隐患进行整治，为居民提供一个安全用电的环境。

二是大力开展安全生产各项培训工作。在宣传培训工作上采用集中办班、送教上门等方式，培训安全主任、培训企业负责人，提高安全生产意识。

三是抓好生产安全事故的调查处理工作。对每起事故都进行了认真的调查处理，查明事故原因，查清事故责任，处理事故责任人，让广大企业员工受到深刻教育，有效防止和减少同类事故的发生。

抓监督管理，不断提高服务质量。

一是积极推行“政务、党务公开”制度，增强办事透明度。对执收执罚和行政执法的程序和标准予以公开，按照有关规定和法律依据公开了办事内容，办事制度，办事程序，收费标准和处理结果，让服务对象做到心中有数。在许可备案、行政执法过程突出了“三个一”：一张笑脸迎人、一杯热茶暖人、一张凳子让人；克服了“四个难”：门难进、脸难看、人难找、事难办；实现了“五公开”：公开办事程序、公开执法范围、公开服务标准、公开岗位职责、公开执法人员个人信息，自觉接受群众监督，树立一心为民的安监良好形象。

二是结合局工作实际，增加案件审理透明度。安全生产执法监察大队制定一系列执法管理制度，严格执行案件会审制度，所有案件要通过案件会审委员会会审才能结案，防止办案人员的过度乱用自由裁量权。

三是在行政审批上实行层级负责审批制度。在对危险化学品的行政审批核查、备案工作中，审查人员对现场审查情况负责，逐级如实上报，一级对一级负责。

抓廉政建设，落实党风廉政责任制。

一是将党风廉政建设和反腐败工作任务纳入目标管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理中，与行政管理、业务工作同布置、同落实、同考核。党组书记对职责范围内的党风廉政建设负总责；按照分工，对职责范围内的党风廉政建设情况负有直接领导责任，形成领导和个人分工负责相结合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是积极转变机关工作作风，努力遏制行业不正之风。为有效强化自我约束和社会监督，转变行政执法部门的工作作风，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，对外公布监督电话，主动接受群众监督。对内积极提高队伍素质，增强服务意识，有力遏制了部门和行业不正之风，提高了服务质量和工作效率。

（一）、明确指导思想

今年，我局的政风行风工作坚持以阳泉市委《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》和区委《关于2010年深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》的要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治，纠建并举的方针，紧紧围绕“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，以关注民生，改善民生为切入点，以开展“对照职能、贴近民生”，努力为群众办实事、办好事主题实践活动做支撑，以充分依靠和动员全体干部及社会公众广泛参与为基础，以维护实现民主群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，以群众满意为标准，全面提升干部队伍的素质和服务品质，为进一步推进我局的行风建设、创建文明行业，促进业务又好又快发展，树立安全生产执法形象奠定了坚实的基础。

二、加强组织领导

为切实加强我局政风行风活动组织领导工作，我局成立了以高文元同志任组长，刘银怀同志为副组长的行风建设工作领导组，具体负责行风建设工作的组织领导和督导监察，领导组下设办公室，由xxx同志兼任办公室主任。领导组主要对局履行职责、落实政策、自觉接受社会各界监督，为群众做实事、做好事、纠正各种不正之风、提高服务效率和服务质量，遵守职责道德等六个方面重点进行了安排部署，目前运行状况良好。

三、与具体工作紧密结合

09年以来,我局具体工作紧锣密鼓.在安全生产专项整治方面,加强组织领导,及时安排部署:一月份,在区政府安全生产专项整治领导下,于我局设立了办公室,加强了对我区安全生产专项整治活动的组织领导;二是制定了实施方案;三是召开专题会议,从二月开始,安全生产专项整治活动成员单位都成立了相应领导机构.接下来进行的排查整治工作中,突出重点,有力推动和促进了全区安全生产专项整治各工作的深入开展.注重安全监管建设,构建安全生产监管长效机制.四、严格组织实施

按照市、区纠风办的统一组织和部署，我局组织全体干部认真学习了有关文件精神，进一步提高了对加强行风建设重要性的认识，明确开展行风评议活动的目标和要求，采取多种形式，层层深入动员，通过“政风行风热线”，发放征求意见表，进行回访，召开座谈会，组织专题活动及设立意见箱等多种方式，面向社会公众广泛征求意见和建议，同时结合市局开展的“机关作风建设”教育活动，组织干部员工认真学习了《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《行风建设教育资料汇编》等有关法律法规，主要采取了集中学习和个人学习相结合的办法，利用座谈会、讨论会、等形式，深入开展了行风建设教育，同时采取了“走出去、请进来”的方式，通过电话回访、上门走访、发放《征求意见卡》、设立投诉举报电话等渠道，面向社会广泛征求群众意见和建议，进一步培养了干部的服务意识、诚信意识、法律法规意识和职业道德意识，树立了遵纪守法、廉洁从业、守信践诺、文明执法、锐意创新的良好作风，取得了良好成效。

五、问题与不足

在政务公开方面存在电子监督不足，今后要加强政务网络建设，推行电子办公，方便群众查询相关事项。在业务建设方面存在4个不足：1是常规性工作做得多，但工作创新不足，工作经验总结及宣传不足；2是局机关干部服务基层的能力与水平还不能完全适应基层需要；3是对基层单位安全监管服务的监管力度还需加强；4是安全监管服务不平衡，制约安全监管服务工作的快速发展。今后要继续争取区委、区政府的在业务经费、人员充实等方面的支持，调动安全生产专项整治工作和全区创本工作的积极性.自身加强业务培训，提高业务能力，增强创新工作的意识。

六、今后打算

今后要按照“124”的工作思路，扎实开展好政风行风建设。“1”是开好一次政风行风听证对话会。首先是开展好意见征求工作，要通过函询，发放意见表的形式征求意见；其次作好自查；再次做好政风行风问题调查，在此基础上开展政风行风听证对话会，为整改打牢基础。“2”是两个结合。结合各项具体工作的开展，结合大学习大讨论活动，纠建并举。领导干部要做到四个带头，即：带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。“4”是做到“四不放过”即：发现问题不核实不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违纪问题行为纠正处理不到位不放过；对行评代表和群众反映的问题没有答复的不放过。要完善党风廉政建设行风，形成防止行业不正之风长效机制。政风行风评议工作是一项长期艰巨的工作，随着形式的发展，还将面临新的问题。我们将认真总结经验，改进工作，与时俱进，用科学发展观来指导我们的政风行风评议工作，虽然我们在工作中取得了一些成绩，但安全生产工作与人民群众的生命财产息息相关，我们将按照区委、政府的有关要求，以此次民主评议政风行风工作为契机，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，不折不扣地抓好民主评议政风行风各项工作落实，促进安监局政风行风建设工作，努力抓好安全生产工作，为构建和谐城区做出更大的贡献。