统筹规划,科学施政,谋求社会管理新突破_科学社会化管理

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统筹规划，科学施政，谋求社会管理新突破

素有“百合之乡”美誉的漫水河镇，位于霍山县西南部，地处两省（皖、鄂）三县（金寨、岳西、英山）交界，318、209省道纵贯全境，总面积169平方公里，人口2.1万。作为皖鄂两省交界的中心镇，漫水河镇镇域面积广、流动人口多，社会局面复杂，社会管理难度大。面对形势，我镇统筹经济社会发展，加大投入，积极为加强和创新社会管理创造有利条件，强化社会治安，完善社会服务，提高社会管理科学化水平，增强了群众的安全感、幸福感。创新社会管理取得了显著成效，积累了丰富经验，成为学习实践科学发展观的一大亮点。

一、我镇社会管理创新工作取得的主要成效

自开展社会管理创活动以来，我镇坚持以人为本，高度关注民生，在加快发展中加强社会建设、在惠民利民中创新社会管理，取得了一定的成绩。一是基础工作有序开展：全镇11个村全部成立了人民调解委员会，建立了群众工作站，配齐配强了工作人员，健全规范了工作制度，基本实现了有序运行。二是科技防范能力不断增强：镇政府花费先后20万余元，在街道及重点单位安装监控摄像头，实现了科技防控一体化；在全县范围率先试行“十户联防”，搭建了警民数字联防系统，社会治安防控手段不断完善。三是重点领域整治成效明显：先后重点开展了校园周边整治、“黑网吧”整治、烟花爆竹安全生产整治等多个专项活动，取缔了“黑网吧”营造了良好的就学环境；打击了非法烟花生产，保障了群众生命财产安全。四是重点人群管理稳定有序：在流动人口、刑释解教人员、青少年等重点人群服务管理上，做到有名册、有记录，能联系、常联系，完善了相应的服务管理措施，积极帮助他们融入社会，让他们成为社会主体。五是管理理念不断创新：镇综治办、司法所、派出所、计生办等部门定期到群众工作室、工作站联合办公，一站式热情周到的服务，方便了群众办事，拉近了干群的距离；积极构建乡镇、镇直单位、村、组四级治安防范网络，以四级联动辅以科技防控，“传统+科技”的治安防控措施为维护稳定提供了强劲的后盾。

二、我镇社会管理的主要经验

一、先行先试、勇于创新，社会更加稳定

加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，必须要有改革创新的精神和攻坚克难的勇气，必须勇于探索和实践。乡镇党委、政府是社会管理创新的责任主体，必须深入落实科学发展观，解放思想，敢闯敢拼，带头践行。我镇针对山区“ 点多面广，道路错综复杂，群众居住分散”等特点，科学分析、大胆创新，先后投入20余万元，在街道和学校、医院、网吧、超市等重点单位安装监控摄像头，在派出所设立监控平台，实现24小时全天候，全方位监控覆盖；南庄村和漫水河村在全县范围内率先试行“十户联防”，搭建警民数字联防系统，实现户户联防，警民联防。通过科技防控结合治安信息员、卡点、观察点、报警点等传统的防控措施并行，探索出“传统+科技”的治安防控模式（人防、物防、科技防三位一体），全面推进治安防控数字化，建立健全街面防控网、村居防控网、单位内部防控网、视频监控网、警民协作网，最大限度的挤压犯罪空间，消除治安隐患，群众安全感大大增强。自科技防控投入使用以来，利用视频监控平台和“十户联防”系统，先后侦破偷盗等案件5起，免费为群众服务100多次，也为其他乡镇寻找线索和侦破案件多次提供调阅查询服务。科技防控创新举措，与群众的所思、所想、所急所盼紧密对接，让群众看到了变化、见到了成效、得到了实惠。

二、以人为本、服务为先，群众更加幸福

社会管理说到底是为人民服务的工作。我镇始终把“以人为本、服务为先”的理念贯穿工作始终，寓管理与服务之中，努力实现服务与管理的有机统一，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力破解影响社会和谐稳定的突出问题。针对“二劳”回归人员融入社会难的问题，我镇通过镇村帮助解决回归人员的实际生活困难，加强就业技术培训；派出所加强帮教、监督和心里辅导，使其感受社会的温暖，引导回归人员就业，推动他们融入社会。针对肇事肇祸精神病人的管控和特殊群体家庭困难问题，我镇积极筹措各方面资金近20万元，主动医治精神病人12人次，帮助精神病患者的家庭解决了实际困难，妥善处置了因精神病人引发的各类突发事件，有力保护了广大人民群众的生命财产安全。针对群众利益诉求难表达的问题，我镇积极利用群众工作室和群众工作站平台开展活动，与有利益诉求和上访倾向的群众面对面交流，心与心交换，力所能及的帮助群众解决实际困难，达到利益诉求，不能实现的帮助其争取或说明缘由，使其息诉罢访。通过用心服务，群众利益得到有力保障，幸福指数大大提高，和谐局面更加稳固。

三、创造条件、统筹发展，社会更加和谐

社会管理领域的很多问题是经济社会发展过程中产生的，不能单纯的就社会管理谈社会管理、抓社会管理，我们既要解决发展的问题，又要解决管理中的问题，最重要的是解决民心问题，把发展成果更多的惠及全体群众。因此，我镇始终把加强和创新社会管理摆到经济社会发展的大局中思考和谋划，党委政府以服务群众和协调整合农村各方利益为职能，积极创造有利条件，搭建百合产业协会、茶桑农民合作社、养殖合作社和西山农民文化协会平台，引导群众生产致富，娱乐生活统筹发展，真正实现事政府办，钱群众赚，利益群众得。通过协会组织引导生产和文化娱乐，群众的安全感、集体感、责任感明显增强，空虚感、失落感明显减少，农村经济进一步发展，农民收入得到进一步提高，文化生活进一步丰富，邻里矛盾进一步减少，农村更加和谐稳定。

回眸奋进历程，步伐铿锵；展望发展前景，信心坚定。我们将以此次现场会为新的起点，下定决心、坚定信心、凝聚力量、负重奋进，努力在社会管理创新和实现幸福六安目标上再创佳绩，以优异的成绩喜迎十八大召开。