发挥职能添措施 农专发展我出力_计划发展部部门职能

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发挥职能添措施

农专发展我出力

——沿滩区工商局多措并举支持农民专业合作社做强做大

为了加速农民专业合作社的规范化、正规化建设，推进沿滩区新农村建设，按照富农增收,发展地方经济的工作思路，结合沿滩区农专合作社内部管理松散、发展资金和人才缺乏、发展后劲不足、对品牌的创立重视程度不够等现状，沿滩区工商局加强了对农民专业合作社的指导和引导，多措并举支持农民专业合作社做强做大。

一、加大帮扶引导力度，促进农专合作社发展壮大 一是按照“重引导、少干预、多服务”的工作思路，沿滩区工商局加大了宣传引导力度，开辟注册登记“绿色通道”，切实兑现“零收费、零年检、零处罚”要求，对农专合作社注册登记指定专人负责，实行“一站式服务”，手续齐全的当场受理并颁发营业执照；手续欠缺需要补齐的，指定专人进行全方位跟踪服务，协助农民完善相关注册登记资料。同时，借助沿滩区委学习实践科学发展观活动第一阶段“部门帮村、党员帮户”活动机会，沿滩区工商局还将被四川省农委评为“省级示范专业合作社”的金银湖农民蛋鸡养殖专业合作社确定为此次学习对象，与结对帮扶的瓦市镇、邓关镇、永安镇、沿滩镇的6个行政村两委会一班人一同到养殖基地观摩学习，通过示范带动，将优秀的经营理念、成功的养殖技术以及规范的管理、运作模式推广到每一个村、每一户农民专业合作社，力使我区农民专业合作社日趋完善、强大。

二是沿滩区农民专业合作社成员普遍太少，且几乎为农民，复合型人才奇少，对市场信息的把握和风险预测能力较弱，很大程度制约了合作社的市场开拓能力和发展后劲。针对这一现状，沿滩区工商局通过召开各种座谈会，鼓励农专合作社吸纳高校毕业生就业，为合作社带来先进的思想理念和工艺技术。如恒源肉牛农民专业合作社即招聘了2名畜牧专业的大学毕业生，改善了自身造血功能，利用大学生的系统专业知识为合作社长足发展奠定坚实的基础。

二、树立品牌意识，鼓励支持农专合作社注册、使用商标 一是大力宣传商标法律法规以及商标给产品和企业带来的潜在的、巨大的商业价值，增强农民专业合作社的商标品牌意识，同时借助相关会议机会，通过分析发生在我们身边的商标注册、保护等正反面事例，简单易懂的讲述商标申请注册的必要性及迫切性。

二是积极鼓励和帮助农民专业合作社申请注册商标，并为其申请注册提供快捷、高效的服务。金银湖农民蛋鸡养殖专业合作社是我区规模较大的农民专业合作社，沿滩区工商局为提高合作社产品销量，打出品牌，积极建议合作社申请注册商标，并主动地同合作社负责人研究和筛选有寓意、无在先权的商标名称，最终确定了“众康”商标，提出了注册申请。目前，该社生产的“众康”牌“无公害”鸡蛋市场价均高于同类无公害鸡蛋，且已占领了自贡超市中品牌“无公害”鸡蛋50%的市场份额，并陆续扩张到了周边的内江、宜宾、泸州等县市。

三是鼓励农业综合服务中心允许经营相关产品的农民专业合作社使用其申请的注册商标，整体提升地区品牌经济。目前，自贡市沿滩区沿滩镇农业服务中心申请的“黄泥洞”商标、自贡市沿滩区刘山乡农业综合服务中心申请的“刘山”商标、自贡市沿滩区九洪乡农业服务中心申请的“九台山”商标均被允许辖区相同经营类别的农民专业合作社使用，受益的农民专业合作社达5户。以“九台山”为例，九台山瓜椒农民专业合作社得到了九洪乡农业服务中心的许可,在西瓜上使用“九台山”商标，在今年的销售中，通过标贴“九台山”商标，西瓜销量达到2万吨，贴有“九台山”商标标识的西瓜每公斤售价,比同样产地无“九台山”商标的西瓜高3-4角，仅仅“九台山”三个字就为瓜农增收800万元。

四是开展 “送商标”活动。沿滩区工商局结合刘山乡党委政府、农产品经营企业品牌意识强烈，但商标注册申请受阻于资金短缺的实际情况，将刘山乡确定为“送商标”的对象，由沿滩区工商局出资，自贡市沿滩区刘山乡农业综合服务中心作为商标申请人，享受商标所有权利。并前后两次由局领导、沿滩区副区长带队，前往刘山乡与当地党委政府负责人商讨、确定申请注册商标相关内容，同时建议刘山乡党委政府在严把产品质量关的基础上，允许辖区相关经营类别，且达到产品控制标准的各业主，特别是农民专业合作社无偿使用其申请的“刘山”商标，扩大商标辐射范围，带动地方特色产业共同发展，提升刘山乡农产品整体档次，达到以商标创品牌，借商标促发展的目的。

三、特事特办，支持农专合作社宣传自身优势，凸显广告效应

为了提高我区无公害蛋鸡的知名度和销售量，沿滩区政府决定在永安镇高速路口显眼处，设置一幅“无公害蛋鸡生产基地”的广告牌。在“无公害农产品证书”、“无公害畜产品产地认定证书”齐备,但部分申请资料失效的情况下，沿滩区工商局特事特办，将该广告核准登记，限期其补交有效的相关资料。自该广告设置以后，金银湖农民蛋鸡养殖专业合作社的鸡蛋及其附产物淘汰鸡价格有明显的提升。在广告牌设立前，该社鸡蛋销售价格均低于乐山等地同类产品，广告牌的设立不仅使每枚价格反超乐山等地5分－1角，同时带动永安镇农民蛋鸡产值达到100万元，此外，淘汰鸡的每公斤售价也比广告设置前增涨了6角。

四、合同帮扶，引导培育农专合作社申报“守合同、重信用”企业

沿滩区工商局对辖区内较大的5户农民专业合作社进行跟踪指导和帮扶，督促合作社按照合作社章程召开成员大会，学习相关法律法规，进一步加强和完善合作社内部合同管理工作，建立健全合同管理制度，帮助引导其达到“守合同、重信用”企业相关标准。目前，已有金银湖农民蛋鸡养殖专业合作社申报“守合同、重信用”企业。

五、开展红盾护农行动，保障农专合作社合法权益 沿滩区工商局继续把化肥、种子、农药、薄膜、农具等产品作为农资市场监管的重点，严厉打击以上假冒伪劣产品，从源头上保障农民专业合作社成员使用到质量合格的农资产品，最大限度促进成员增收。截止十月，沿滩区工商局检查农资产品经营户320户，查处以上违法行为3件，没收不合质量的种子12袋，罚款1.32万元。

同时，率先在全市开展保护涉农注册商标专用权专项行动。沿滩区工商局在全区18个乡镇市场开展了为期两个月的保护“九台山”注册商标专用权的专项行动，此举持续时间长、打击力度大、出动执法人员多，在全市工商部门尚属首例，很大程度上保障了使用“九台山”商标的农民专业合作社及其成员的合法利益，同时对销售假冒“九台山”西瓜的行为起到了极大的震慑作用。

六、发挥服务职能，牵线搭桥，帮助农专合作社解决融资难题

在沿滩区已成立的51家农民专业合作社中，有5家注册资金低于2万元，占23%，即使是注册资金100万元以上的9家合作社，也绝大多数是由合作社的“领头羊”出资，合作社家底薄、积累少，无固定资产，借贷融资难，这直接导致专业合作社在建立基地、开展培训、开拓市场、引进技术和设备方面受到极大的阻碍和限制。沿滩区工商局心系农民专业合作社生存、发展，为解决资金短缺、融资难问题，主动牵线搭桥，先后两次组织私营企业、农民专业合作社及规模较大的个体工商户代表近50人与邮政储蓄银行负责人面对面，就中小企业贷款问题进行交谈。在了解到小额信用贷款的优势后，各企业主的热情非常高，反馈的问卷调查表明，有贷款需求的企业占50％。会后，金大地林牧专业合作社等3户农民专业合作社申请邮储贷款，解决了资金周转困难的现状。