基层医疗机构职工奖励性绩效考核实施细则_职工绩效考核实施细则
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基层医疗卫生机构职工奖励性绩效考核实施细则
根据《内蒙古自治区苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室绩效考核实
施方案》及基层医药卫生体制改革有关文件精神,为了建立新的内部分配激励机制,特制定本指导意见。
一、考核原则
坚持公益性的办院原则,实行绩效考核与社会效益相挂钩,坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法,以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点,促进卫生院职工全面履行职责;坚持自我测评与定期考核相结合;做到随时能接受上级领导的督查考核;考核结果与工作人员收入待遇相结合,实行优劳优酬、兼顾公平;向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜;适当拉开差距的原则。
二、考核范围和程序
各卫生院和社区卫生服务中心正式工作人员中除一把手、会计、单位统一安排外出进修学习人员和经人事部门办理退养手续的人员不参加绩效考核外,其他人员均按此实施细则执行。
职工本人按照绩效考核标准的德、勤、绩、服务数量、服务质量、群众满意度等工作任务分值,以及每周布置的工作任务完成的情况、奖惩的加减分情况进行自评,填写“绩效考核分值计算情况统计表”并由本人签字。在每周早会布置工作的同时,书面汇报对上周岗位职责及布置的工作任务完成情况,进行自我评分评级,报绩效考核小组办公室核实并汇总。院绩效考核领导小组根据自评结果,通过调阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式进行核查,每月5日前对上月份各岗位绩效情况进行考核汇总。填写绩效工资测算表及绩效考核分值计算情况统计表,并将考核结果内部公示3天。职工月度绩效考核结果,作为上月绩效工资收入分配的主要依据。
三、绩效工资的计算与发放
绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分,基础性绩效工资为个人档案工资,根据工作情况每月随工资卡发放。奖励性绩效工资包括参加绩效考核人员个人工资中40%绩效工资、卫生院当月医疗纯收入的30%和公共卫生劳务补助费等。根据不同岗位、责任、兼职等情况的考核结果进行发放,每半年发放一次。奖励性绩效工资实行预决算制度,绩效工资核算表所列奖励性绩效工资数额为财务经办员预算的收支结余金额,待决算后多退少补。
当月奖励性绩效工资扣除一票否决情况和责任扣除情况,首先提取医务人员值班费等应支出费用。提取所剩余部分为可分配绩效工资总额,除以应发绩效工资人数所得分数之和,再乘以个人当月所得分数,即为当月该岗位人员奖励性绩效工资。可按以下公式计算:个人奖励性绩效工资=可分配绩效工资总额 /应发绩效工资人数所得分数之和 ×个人所得分数。
单一岗位人员的基础分数为100分,兼职岗位人员的基础分数为100分再加上兼职岗位数与量适当增加5-20分,所扣分数在此基础分数上减除,所加分数在此基础分数减除所扣分数上累加。
四、绩效考核内容
德、勤、绩、服务数量、服务质量、群众满意度、否决性指标。⑴德、勤、绩考核是指对职工的医德医风、行业作风、出勤率、院纪院规遵守情况。
⑵服务数量是指职工的基本医疗服务和公共卫生服务的数量,包括门诊诊疗及护理人次、住院诊疗及护理人次、处方划价人次、疫苗接种人次、孕儿管人次、接生人次、检验及心电人次、放射及B超人次、收支缴费人次、九项基本公共卫生服务人次等。
⑶服务质量是指各岗位专业质量的合格率。包括:门诊及住院病历书写合格率、出入院诊断符合率、护理文书记录合格率、消毒登记合格率、处方划价率、收款登记与票据统一合格率、九项公共卫生服务项目的表格填写登记合格率、各种数据上报的准确率等,是否能达到合格的要求。
⑷群众满意度是指听取群众的意见,对每个职工实行满意度测评。⑸否决性指标是指发生医疗纠纷和差错事故以及医德医风败坏的实行一票否决,当月有否决票的,取消当月绩效工资。
五、否决性指标与责任扣除项目
(一)否决性指标
对当月出现医疗纠纷、差错事故、医德医风败坏、在计生手术及有关计生的证明中弄虚作假,非法接生、引产、药流及进行非医学需要作胎儿性别鉴定的直接责任人实行一票否决,当月无绩效工资,由实施者承担国家有关法律法规规定的一切经济和法律责任。
(二)责任扣除项目
1、下列情况之一者由当事人承担全部经济和法律责任,当月无绩效工资:⑴依法行医,按章操作,无证行医或超出执业范围而引起的一切责任。⑵使用过的一次性医疗用品,因未及时处理、藏匿、丢失、变卖引起的罚款。⑶收款室现金被盗、丢失。⑷中西药房、护办室、手术室、妇产室、防疫科、化验室所有的药品及生物制剂过期未做报废处理而被罚款。⑸药房应划价准确,误差率不超过规定标准。半年盘存短款不超过500元的按两倍赔偿,超过500元的除罚款外,停职待岗。⑹医生错开处方、药房错发药、护理错误注射、输液内有异物、护理脱岗造成单位损失的。
2、下列情况之一者当事人承担全部法律责任及50%经济责任,另扣除50%绩效考核总分值。⑴因医疗文书、文件、病历、化验、放射、B超、心电报告单;处方、X光胶片、收费登记、验收登记、门诊登记、合作医疗档案等损坏或丢失,造成纠纷或在相关案件中失去证据,其后果由当事人负责。(档案保存期不低于2年)⑵药房验收药品,因质量不合格,未报告、验收登记项目不全、进药计划不周,造成单位药品品种积压、扣罚药品损失的金额。⑶一次性医疗用品销毁不当,登记不全而被罚款。⑷在正常医疗活动中,出现纠纷和事故者,由于当事人原始记录不全,证据不足,举证不力造成的经济损失。⑸因门窗未按要求锁好而被盗(除现有条件无法防范外)造成的损失。
3、对不主动或不执行院领导安排,不参加各种特殊、突发、紧急情况,不参加公益性活动、义务劳动、突发公共卫生事件、群体防疫、防洪、灭火、抢险、抢救危重病人者,当月无绩效工资并报上级主管部门给予追究、处理。
六、绩效考核的管理与监督
1、各单位要进一步明确本院的《岗位说明书》,并结合单位实际情况,对考核标准中加减分因素和分值进行合理性调整,制定本单位奖励性绩效考核办法并经院委会讨论,职工代表大会通过后执行,报旗卫生局备案。
2、各单位要成立包括院委会成员及职工代表在内的绩效考核领导小组,下设包括财务人员在内的办公室,负责绩效考核的日常管理工作。
3、各单位要制定完善的管理机制,对个人填报考核分值情况统计表时弄虚作假的,查实一次扣除个人所加分数的50%。
4、每月内部绩效工资发放表,根据此方案进行调整。