公文式申论文章写作要点_21篇申论公文写作范文

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公文式申论文章写作要点

公文类型的题目历来在国家机关及各省公务员《申论》考试中有所涉及，是早年考察的一个重要内容。随着公务员考试的发展和题型的不断变化，公文型题目逐渐退出了公务员考试的范围。但是，公务员考试还处于不断的改革当中，我们不排除再考类似题目的可能，因而我们还是应该了解一下公文类申论文章的写作要点，以做到“有备无患”。

（一）讲话稿

领导讲话是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导职能的重要途径。从内容上说，既然是领导在事发现场的处置过程所发表的讲话，此类现场讲话稿要以政府领导身份，站在人民群众切身利益的角度去客观、正确的看待此次事件，要让群众了解事情真相和政府部门的处理过程，重点介绍事件的调查结果，要表明态度，诚恳道歉，及时采取措施，化解社会矛盾。讲话稿格式包括：标题、称谓，主体。主体部分要包括开头、正文、结尾。在措辞上说，语气应尽量真诚、亲民。

（二）发言提纲类（汇报提纲，传达提纲，讲话提纲，写作提纲）

提纲在汇报工作、传达会议精神和讲话发言，提纲在工作中运用比较普遍，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。提纲的写作要点首先是不把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容提纲挈领式地写出来，但在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。其次应该具有条理性，一目了然。

提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。标题比常用，内容相对灵活；主体也因提纲不同，有些差异；结语可长可短。此题中的发言提纲实质就是概括主要内容。

（三）汇报材料

汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿。汇报材料包括标题、主体、署名、日期。标题由“单位+汇报内容+文种”组成，可写成“关于……的汇报”，也可直接用“汇报提纲”作标题。主体部分包括汇报的主要内容、存在的问题以及下步打算。主要内容交代清楚事件发生的具体经过，如时间、地点、人物，事件的起因、经过、结果等。政府部门是如何现场处理这一事件的，导致这一事件发生的原因有哪些（导火索和深层根源），针对工作过程中存在的不足提出改进的建议。由于汇报材料是向上级机关进行情况汇报，文章的语言必须符合公文写作中上行文的文体风格。

（四）情况反映

所谓情况反映，就是对现存问题和已经采取措施的概述，其实质是内容概括。格式上没有固定的要求，但要注意在措辞上要体现出是一份情况反映。一般来说不加标题，但要有体现“情况反映的话语。一般“以下是对……进行的情况反映”为直接的开头。

（五）内容摘要

内容摘要便于读者用最短时间掌握信息，了解研究工作或文章的主要内容和结果，从而决定是否需要详读全文。摘要不容赘言，内容必须完整、具体、使人一目了然。申论中的内容摘要实质上是概括主要内容，目的是不读材料也知道材料所要写的主要内容。

（六）报告

完整的报告由标题、主送机关、正文、落款、日期五部分组成。

标题要居中，一般由事由和文种构成，如“关于„„的报告”，也可是“„„的报告”。正文可采用三段式结构，分开头、主体、结尾。开头交代清楚报告的缘由，即为什么写这个报告，要开门见山，直截了当。主体是报告的主要内容，即报告的实施和问题。如果报告的是事件，要将事件的起因、经过、结果写出来。如果报告的是问题，将问题的原因，影响，解决办法写出来。报告结尾有两种写法：一种是提出建议或意见；另一种是另起一行写上“特此报告，请审阅”、“以上报告如有不妥之处，请指正”等。

（七）调查报告

调查报告一般由标题、序言、主体和结语四个部分组成。微型调查报告由于篇幅短小，主题要简明单一，清晰聚焦。标题要新颖活泼，吸引读者。导语一般多样化，导语力求开门见山，直奔主题，用几句话或一个小自然段导入与揭示主题。主体应突出重点，或着重描述现象，或重点分析原因危害，或着力提出解决的办法，力戒面面俱到。结语部分简单总结、归纳。注意：微型调查报告对语言的要求很高，不能讲空话、大话、套话，用语要准确、简洁、到位，还要注意语言的形象性和生动性。

（八）倡议书

倡议书的格式，倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中写“倡议书”三个字。另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成，如“„„的倡议书”。内容主要包括：写倡议书的背景原因和目的、具体内容和要求、结尾。倡议书的发出贵在引起广泛的响应，要交代清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的。倡议的内容一定要具体化，包括开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。

（九）宣传材料

宣传材料是最常用的一种应用公文。内容丰富多样，格式也没有固定要求。宣传材料的内容包括标题、主体、落款、日期四部分。标题一般要引人注目，如“节约用水 人人有责”。主体部分可以采用三段式，交代清楚宣传的背景引出话题；重点是宣传的主要内容；结尾要有一般是宣传的目标，或提出倡议、号召，加强参与性。