模联简介_模联基础知识简介
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模联简介
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一、认识模拟联合国
1、模拟联合国(Model United Nations)
是模仿联合国及相关的国际机构,依据其运作方式和议事原则,围绕国际上的热点问题召开的会议。青年学生们扮演不同国家的外交官,作为各国代表,参与到“联合国会议”当中。代表们遵循大会规则,在会议主席团的主持下,通过演讲阐述“自己国家”的观点,为了“自己国家”的利益进行辩论、游说,他们与友好的国家沟通协作,解决冲突;他们讨论决议草案,促进国际合作;他们在“联合国”的舞台上,充分发挥自己的才能。简而言之,模拟联合国会议就是模拟外交官们“开会”
2、模拟联合国活动在世界的发展
经过60多年的发展,模拟联合国活动现在已经风靡全世界,形式多样,规模不一,有国际大会、全国大会,还有地区级和校际间的大会,参与者有大学生到高中生,乃至初中生。同时,模拟联合国活动已经不仅仅是对联合国机构的模拟,它还包括对其他全球或地区性多边组织,政府内阁,国际论坛等组织或者会议的模拟。目前全世界每年有近四百个国际模拟联合国大会在五大洲的50多个国家召开。每年参与大会的师生来自世界100多个国家,总人数超过四百万人。在世界上许多国家,都有模拟联合国协会。
3、模拟联合国在中国的发展
2001年-2004年,模拟联合国的起步期
从2001年到2004年,模拟联合国在中国处于起步摸索的阶段,学生们主要是参加会议积累做代表的经验,尝试学习国际会议,在国内开展同类活动。仅有若干所学校随之建立起模拟联合国的学生组织,大部分学校依然把此项活动作为学生会、研会等学生组织偶尔参与的非主流活动。
2005年-2006年,模拟联合国的巩固期
该阶段全国有近五十所高校都开展了模拟联合活动,已有模拟联合国团队的学校进入了巩固期,在全国处于一个平稳的发展时期。有的高校将模拟联合国活动纳入某一学生社团或学生会的活动;北京大学、人民大学、北京师范大学、北京外国语大学、外交学院、西北工业大学、南京大学等高校则建立了专门的模拟联合国学生组织。香港、台湾地区高校的也在积极开展此项活动,香港浸会大学、台湾大学,台湾政治大学成立了相应的学生社团。该阶段国内校际间的模拟联合国以200人以下的中小型为主。
2007年-今,蓬勃发展时期
目前中国大学生模拟联合国大会主要有两大会议,一是由中国联合国协会(China United Nations Aociation)主办的中国模拟联合国大会,另一个是由北京大学模拟联合国协会主办的亚洲国际模拟联合国大会(Asian International Model United Nations, Peking University)。
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二、为什么要参加模联
1、为学生们带了更广阔的视野
模拟联合国活动关注的问题广泛,大都是当今各国面临的热点问题,在这样一个充满激情和挑战的全球化时代,在我国改革开放继续深化,国际局势依然复杂多变的背景下,积极参与这项活动不仅有助于同学们对联合国的了解,更为同学们打开一扇窗,提供了一个舞台,让大家关心世界,用国际眼光来思考问题,讨论问题。
2、激发大家对英语的热情及培养学习能力
由于模拟联合国活动源自西方,大部分会议的工作语言是英文。阅读背景资料、会场上书写大量文件、听取发言、阐述观点这些都对学生的英语水平提出了很高的要求。模拟联合国活动是一种体验式的活动,代表们融入了外交情境,需要自觉自主的运用英语进行表达,这样的环境下,大大激发了学生学习英语的热情。
虽然最终的大会只有短短几天时间,但是在会议之前表要做好充分的准备。代表必须密切关注“自己的国家”,研究和学习一个国家的政治、经济、外交政策等方方面面,只有这样才能充分扮演好外交官的角色。准备的过程实际上是一个多种学科知识的整合过程,代表们需要将政治、经济、历史和地理知识与大会要讨论的问题紧密结合,思考各个要素之间的联系。这样就打破了学科间的壁垒,形成了丰满完整的知识体系。
3、锻炼领袖气质与合作精神
模拟联合国活动是一种互动性极强的学习经历,青年人不仅能够学习和讨论国际事务,还能够通过实践来锻炼自己组织、策划、管理的能力,研究和写作的能力,演讲和辩论的能力,解决冲突、求同存异的能力,与他人沟通交往等多方面能力。这些会让学生受益终身。
联合国秘书长克菲•安南在一封致模拟联合国大会的贺信中说:“联合国依靠世界上每个人的努力而存在,尤其是像你们这样的青年。这个世纪,不久就会使你们的。”当今的年轻人将是未来决策的制定者。模拟联合国就是这样一个活动,让青年人的领袖才能得到锻炼。中国正越来越多地在世界舞台上发挥作用,中国的年轻人也应该为迎接国际化的挑战做好充分的准备。相信在模拟联合国的舞台上,青年学子能够上演精彩而震撼的一幕。
参与模拟联合国不但可以提高同学们对国际关系和相关科目的兴趣,增强同学们解决问题的能力,使同学们在解决冲突、研究技能、交流技巧等各方面有所提高,而且能够为同学们结交新朋友创造机会。
三、模拟联合国会议流程详细
1、委员会(Committee): 是为完成模联大会的领导组织,一个委员会由一个主席团(Mmbers of the Dais)负责
2、委员会结构(Committee structure)
主席(The chair)主持会议,主席的任务是按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。
会议指导(Director)负责审阅代表提交的会议文件。
主席助理(Rapporteur)负责点名、录入发言人名单(Speakers' list)。
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流程与规则 Rules of Procedures
【正式辩论】 Formal Debate1、点名 Roll Call 在这一阶段,主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名,被点到的国家举起国家牌(Placard),并回答:“present(到)”。
2、确定议题 Setting the Agenda 本次会议将会有两个议题供代表们选择,代表们通过讨论、投票,确定出要首先讨论的议题。在确定议题的阶段,主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中,各随机点出3名代表(即,共6名)进行发言,阐述选择先讨论该议题的原因、动机等,发言时间为90秒。6名代表都发言完毕后,将进行投票,投票原则为简单多数,即50%+1。
3、发言及让渡时间 Speeches and Yield 产生发言名单 Open the Speakers' List 代表们确定议题之后,正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌(也就是所有的国家都举牌),并随机读出国家名,代表们发言的顺序即主席点名的顺序,当代表们听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间,代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会,代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家,主席会将该过的名字加在发言名单的最后。主席不阻止追加,但其他代表可用XJMUN
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动议来阻止。如果代表已在发言名单上,并且还没有发言,则不能在其发言之前追加发言机会。
一旦发言名单上所有国家已发言,并且没有任何代表追加发言机会,会议直接进入投票表决决议草案阶段。
让渡时间 Yield Time
代表在发言时间内结束发言之后,可将剩余时间让渡(让渡时间仅出现在120秒的发言名单中),让渡对象如下:
——让渡给他国代表(Yield Time to Another Delegate)这是我们最提倡的一种让渡方式。让渡国A代表和被让渡国B代表私下协商一致后(传意向条,会前游说等),B代表在A代表剩余的时间内进行发言。如果B代表发言结束还有时间剩余,B代表不能将其再次让渡,主席将继续主持会议。
——让渡给问题(Yield Time to Questions)一旦代表将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须根据发言者的意思来问。发言代表可在剩余时间范围内回答任何被提出的问题。这种让渡方式可以体现发言代表的思辩、反应及口语表达能力,但如果代表水平还有一定差距,选择这种让渡方式就是比较不明智的。——让渡给评论(Yield Time to comments)一旦代表将剩余时间让渡给评论,主席会请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,让渡时间给评论的代表没有权利再一次进行观点的陈述或者对评论进行反驳。这种让渡方式是比较冒风险的。如果发言代表和盟国交涉成功让盟国进行有利评论,且盟国保证他到时会举牌并让主席点到他,这样会对发言代表比较有利。但如果评论机会落入反对国手中,该国将会对发言代表的立场进行反驳及批判,这样就会使发言代表进入比较被动的劣势状态。所以,请代表们慎重选择。
——让渡给主席(Yield Time to the Chair)一旦代表将剩余时间让渡给主席,意味着代表自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议。这是我们最不主张的让渡方式,因为这代表发言代表对推动会议的进程起到了消极的作用,没有充分利用好时间阐述各方观点,会使发言代表给大家留下不太好的印象。所以,主席团不推荐这种让渡方式。
4、问题和动议 Points and Motions 当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出问题或动议。
动议更改发言时间 Motion to set speaking time 如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时间,然后进行投票表决。简单多数(50%+1)Simple majority 动议暂时中断正式辩论 Motion to suspend the meeting 此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段,如进行有主持核心磋商(Moderated Caucus)或自由磋商(Unmoderated Caucus)。提出动议的代表需要明确动议的目的及中断正式辩论的时间。详细说明请见“非正式辩论”部分。简单多数(50%+1)Simple majority 动议结束辩论 Motion to close debate 结束辩论的动议生效后,会议进入投票阶段。此动议一般在代表认为其立场已经得到充分阐述,并且决议草案已相当完善的情况下提出。一旦有代表动议结束辩论,主席会请出2名代表陈述赞成此动议的理由,2位代表陈述反对此动议的理由,然后全体代表进行投票表决。
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三分之二多数(2/3+1)Two-thirds majority 组织性问题 Point of Order 当代表认为主席在主持会议的过程中产生某种错误时,可以提出组织性问题,以纠正主席错误。可以打断进程提出 不需要投票 No vote 咨询性问题 Point of Inquiry 当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主席咨询。不需要投票 No vote 个人特权问题 Point of Personal Privilege 当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出各人特权问题,以求得主席团的帮助和解决。
不需要投票 No vote 意向条 Page 代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场有工作人员负责传递。E.g5、投票表决 Voting 模拟联合国会议绝大多数的步骤都需要全体代表进行表决。表决的对象包括对程序的表决和对会议文件的表决。
对程序的表决(如对某一动议进行表决)中,所有代表需要投票,即不可以弃权。对于决议草案的表决,是一个点名表决的过程,主席依次点名,点到的国家举牌并回答:赞成(Yes)、反对(No)或者弃权(Abstain)。
代表们根据辩论进展依次提交会议文件:工作文件(Working Paper),决议草案(Draft Resolution),会议文件提出后,代表们针对其内容进行辩论,并提交修正案(Amendment)对其相关条款进行修正。
在辩论结束后,委员会进入对决议草案和修正案的投票阶段,皆为唱名表决(Roll Call Vote)。会议文件需要得到2/3的赞成票才能通过。首先对修正案进行表决,其次是决议草案。在模拟联合国大会中,代表们可以提出多份不同的草案,因此,投票顺序取决于草案提交顺序。一旦草案通过,即生成决议,不再对其他草案进行投票,这一议题的讨论结束,委员会进入下一个议题的讨论。
【非正式辩论】 Informal Debate1、有主持核心磋商 Moderated Caucus 有主持核心磋商指代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言,有主持核心磋商讨论的核心内容、总时间、各代表发言时间由提出此动议的代表规定,并需要全体代表进行投票表决。一旦动议通过,在规定的时间内代表们发言的顺序将不按照正式辩论发言名单的顺序进行,因而被成为“非正式辩论”。在这一阶段中,提出动议的代表及其盟友一般会更积极地抓住这个机会,阐述立场和观点、反驳对其不利的观点,以求得更多地支持。
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2、自由磋商 Unmoderated Caucus 提出自由磋商动议的代表仅需要规定总时间,一旦动议得到通过,在规定地时间内代表可以离开作座位,更为密切地和盟友们交换意见,讨论各自认为重要的任何方面的问题。总的来说,在非正式辩论阶段,代表们一般会因利益的不同自动地结成多个集团,因此合作精神是更为重要地,代表们只有在第一时间明确了自己的观点和立场,并加入到集体的讨论中,才可能在解下来的过程中进一步地维护国家利益。此外,对于大国来说,在积极游说地过程中,应尽量避免独断专行,而对于小国而言,即使讨论的某个具体方面对自身没有任何利害关系,也需要积极地投入,表明自己对其有所兴趣,否则很可能会被孤立在外,一旦被孤立,便很难找到实现自己利益的平台。
会议详细流程图
【文件写作】
一、立场文件 Position Paper 每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件,对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。该文件需要代表进行调查和研究,确定自己的立场
1、作用:对各国来说,立场文件可以帮助国家间是否具有共同的目标和利益等等,是否有可能进行协商和合作。
2、格式:
(1)开头左上角写以下内容:
代表姓名(delegates)XJMUN
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代表来自的学校姓名(school)国家名(country)议题(topic)(2)正文内容 第一部分:简要陈述议题,并说明代表国认为该议题对于整个国际社会所具有的重要性。(概要简述与本国有关的该议题的历史现状与趋势)
第二部分:简介及评价该问题联合国所采取的措施和成效。(重点阐述联合国、所代表国家曾经参与或组织行动,通过的决议以及重要的发言)
第三部分:对于该议题代表国所持有的立场、态度。可包括与该国相关的国内事物和外交政策,以及在过去的国际工作中所支持过的决议。(应举出实例,而不是空讲政策和态度)第四部分:代表国对委员会的建议。课包括代表国认为有效可行的解决措施,以及国际社会应当担当的角色(提出对解决此类问题的建议)
最后用最简单的语言总结本国最基本的立场观点。
字号为小四,A4的纸一张,只能少不能多。立场文件在会前提交,主席团将会编辑成册在会前发给代表们,以供国家之间互相了解基本的观点。
二、工作文件 Working Paper 当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时,可以总结成一份工作文件,提交给大会,向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式,可以是图表,可以是文段,也可以列关键点。也可以将工作文件作为决议草案的雏形,按照决议草案的格式撰写,具有全面性。
三、决议草案 Draft Resolution 决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20%,才可向大会主席递交决议草案。起草国 Sponsors: 完全赞成该项决议草案
附议国 Signatories: 不一定赞成该决议草案,但是认为这份决议草案很值得讨论。
四、修正案 Amendment 修正案分为:
友好修正案(Friendly Amendment): 原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见,该修正案就成为友好修正案,直接被添加到原决议草案的最后。
非友好修正案(Unfriendly Amendment): 没有使得原起草国都赞成该修改意见,该修正案是非友好修正案,需要征集到与会代表20%的附议国签名,才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国,原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。
五、指令草案 Draft Directive 指令草案是安理会处理危机时候的一种文件类型。它和决议草案在格式和功能上都很相近,但是指令草案不需要序言性条款,要直接书写行动性条款。因为代表们要解决危机,所以指令草案得行动措施要立即、有效,防止长远规划。安理会指令草案得起草国和附议国总数要达到3个才能提交主席团,只要10国赞同,且“五常”不反对,才能通过。可以对指令草案提出修正案。
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