中关村1+6政策_中关村16新政

中关村1+6政策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中关村16新政”。

中关村“ 1+6 ”的鼓励科技创新和产业化系列先行先试

改革政策

（http:///“1+6”zc/）

一、“ 1 ”是指搭建中关村创新平台

此平台负责落实示范区建设的各项重大决策，整合资源，提高效率，对跨层级审批和跨部门审批加强协调和督办，促进重大科技成果产业化，构建有利于政策先行先试的工作机制，形成高效运转、充满活力的科技创新和产业化服务体系。

（1）机构设置（2）中关村创新平台受理事项

二、“6”是指支持在中关村深化实施先行先试改革的6条政策

中央级事业单位科技成果处置权和收益权改革试点政策（推进科技成果处置和收益权改革，中央级事业单位处置科技成果，价值在 800 万元以下的，可由本单位自主处置，同时抓紧研究制订处置收入的管理使用办法）

新政：财政部关于在中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点的意见、财政部关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技成果处置权改革试点的通知。

新政要点：财政部《关于在中关村国家自主创新示范区试行中央级事业单位科技成果处置权改革试点的通知》指出，对于中央级事业单位一次性处置单位评估价值或批量评估价值800万元人民币以下的科技成果，由中央级事业单位自主处置，报财政部备案。

相关的政策文件：财政部关于印发《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知、关于印发《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知、中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法。税收优惠试点政策（开展完善股权激励个人所得税政策试点，对中关村园区内高新技术企业转化职务科技成果以股权形式奖励个人的，加大税收优惠力度）

新政：关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策的通知

新政要点：一是将企业为研发人员缴纳的“五险一金”、医药企业发生的临床试验费等列入加计扣除范围；二是将职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高到8%，且超过部分准予在以后纳税年度结转；三是对以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员的奖励，技术人员可在五年内分期缴纳个人所得税。

相关政策文件：关于进一步落实中关村国家自主创新示范区企业所得税试点政策的通知、关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策的通知、对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知、对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知、对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知。

股权激励试点政策（中央有关部门会同北京市研究制订股权激励试点方案审批细则，明确审批主体、审批程序等）

新政：财政部科技部关于《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》的补充通知

新政要点：对中央级事业单位全资与控股企业股权和分红激励方案的审批主体及程序、审批时限等进行了补充规定。

相关政策文件：关于印发《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》的通知、北京市工商行政管理局关于印发《北京市工商行政管理局中关村国家自主创新示范区企业股权激励登记试行办法》的通知。

政策进展与落实：2010年2月，财政部、科技部下发了《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》（财企[2010]8号）。8月，北京市根据中关村示范区情况，下发了《中关村国家自主创新示范区市属单位股权激励改革试点工作实施意见》（中示区组发[2010]17号）。9月，市工商局牵头制定并发布《中关村国家自主创新示范区企业股权激励登记试行办法》（京工商发[2010]94号）。12月，中关村示范区领导小组办公室下发《关于进一步推进中关村国家自主创新示范区股权激励试点工作的通知》（中示区组发[2010]24号）。以上政策文件的出台为示范区股权激励试点工作构建了较为完整的政策体系和操作办法。

截至目前，共有350家单位申请参加试点，其中中央单位146家，市属单位204家。已批复近50家市属单位股权激励方案。

为加大推动中央单位试点工作，财政部、科技部于2011年1月12日印发《财政部科技部关于

和分红激励实施办法>的补充通知》（财企〔2011〕1号），对中央级事业单位全资与控股企业股权和分红激励方案的审批主体及程序等进行了补充规定。

科研经费管理改革试点政策（原则同意在中关村开展科研项目及经费管理改革试点，在科研和产业化项目招标、立项等环节中，加大对中关村园区内企业的支持力度，开展科研项目经费后补助等试点）新政：财政部关于在中关村国家自主创新示范区开展科研项目经费管理改革试点的意见

相关政策文件：关于印发《中关村国家自主创新示范区科技重大专项项目（课题）经费间接费用列支管理办法（试行）》的通知、关于印发《民口科技重大专项资金管理暂行办法》的通知。

高新技术企业认定试点政策（在中关村代办股份报价转让试点工作基础上，加快推进全国场外交易市场建设）

新政要点：关于在中关村国家自主创新示范区完善高新技术企业认定管理试点工作有关办法也即将出台，将结合示范区建设的实际需要，对中关村示范区内的企业在认定条件上进行调整：一是对于示范区内注册满半年不足一年的企业可以参加认定；二是对核心自主知识产权的范畴进行了扩充，增加了反映创新成果的国防专利、技术秘密等类别，并对技术秘密的概念进行了解释，等等。对符合战略性新兴产业及研发费占比达到10%的企业，允许以技术秘密作为知识产权申报。

新政：关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管

理试点工作的通知

相关政策文件：关于印发《中关村国家自主创新示范区技术秘密认定管理暂行办法》的通知、科技部 财政部 国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知。

建设全国场外交易市场试点政策（在中关村先行开展完善高新技术企业认定试点）

关于在中关村代办股份报价转让试点基础上，建立统一监管下的全国场外交易市场，将由证监会另行研究提出意见。