联系实际 突出重点 以五项措施推进民生工作_推进民生工作创新
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联系实际 突出重点 以五项措施推进民生工作
今年以来，环保局按照市委、市政府关于加快推进和改善民生工作的总体部署，坚持以和党的十八大精神为指导，以关注民生，改善民生为重点，以落实“五项措施”为保障，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为出发点和落脚点，加大环境保护工作力度，依法改善环境质量，保障群众身心健康，积极打造舒适优雅的人居环境，促进地区经济社会又好又快发展。具体做法如下：
一、加强领导，突出重点，以“三大体系”建设抓好民生工作任务的落实。
环保局高度重视民生工作，年初就召开了党组工作会议，对落实环境保护与民生工作，进行周密安排和部署，局长负总责，亲自抓，副职领导按分管工作具体抓，各执法科室负责人各司其职，各负其责，按各自职能将民生工作指标层层分解，做到组织落实，任务落实，责任落实。全局确立以“解决群众关注的环境热点、难点问题”为重点，建立健全“三大体系”。一是建立党务综合管理体系。二是建立阳光政务工作体系。三是建立执法监督管理体系。按照民生工作要求，创新观念，超前谋划，推进环境保护工作规范化管理，确保民生工作有章可循，稳步实施，积极推进。
二、统筹规划，惩防并举，以“四大工程”的实施提升城乡环境质量。民生问题与人民群众赖以生存的环境问题息息相关，实现良好的生存环境是人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的集中体现，环保局准确把握民生脉动，坚持以人为本，统筹规划，以保障城乡居民生命健康为目标，以促进人的全面发展为己任，开展了环境保护“四大工程”，提升环境质量，并取得了明显成效。
一是以强化烟尘污染治理为重点，实施蓝天工程。开展了三个烟尘治理专项行动，治理了18家洗浴锅炉、23家生产取暖锅炉和28家餐饮业，都通过验收，城区内的206台锅炉基本完成了治理，空气环境质量得到有效改善，优良级天数保持在314天以上，烟尘控制区覆盖率达到100%。
二是以强化水污染治理为重点，实施碧水工程。重点检查了松花江流域水污染防治工作，对域内医院、制药、酒类、造纸等重点行业跟踪监测，严格监管，常抓不懈，保证了废水达标排放。特别是对肉制品有限公司和啤酒有限公司，派专人负责，严格落实污水处理厂整改任务，废水实现了达标排放。
三是以强化噪声控制为重点，实施安静工程。采取限定作业时间、降低噪声鼓引风设备、加强隔音措施等措施，有效的减少工矿企事业噪声扰民现象，中高考期间，实施“绿色护考”行动。城市区域环境噪声平均值昼间53.4dB（A）、夜间42.6dB（A）、道路交通噪声平均值68.1dB（A），城市所有功能区噪声达到了标准要求。四是以强化城乡环境质量为重点，实施生态工程。市政府下发了《关于加强农村环境保护工作意见》，与各乡镇、街道办事处签订了《环保工作责任状》，并将农村环境保护工作纳入政府年度目标考核任务，有力地促进了农村环保工作的开展。积极开展生态镇、生态村的创建工作，完成了6个省级生态村的验收工作，我市己创建完成国家级优美乡镇1个，省级生态镇4个，省级生态村7个，市级生态村28个。
三、依法行政，严格执法，以开展环保专项行动解决涉及群众切身利益的环境问题。
按照国家和省政府环保专项整治行动的总体要求，环保局作为政府牵头部门，通力协作，全市共出动执法人员600余人次，出动车辆200台次。完成了一、二、三级保护区污染企业调查摸底工作，依法吊销10家餐饮业执照，对饮用水源地内违法建设项目进行了取缔。专项整治行动，共排查城区排污企业86家，依法关停了明达客车配件厂等“十五小”行业5家，查封塑料颗粒厂12家。全年妥善处理涉及群众切身利益的环境信访案件90件，做到件件有着落，事事有回音，促进了社会的和谐、发展与稳定。
四、与时俱进，真抓实干，以强化污染减排推进民生工作有效落实。
积极应对当今环境保护的形势与任务，按照国家、省、市环境保护“十二五”污染减排任务和目标要求，把污染减排工作和改善民生问题紧密结合，积极采取有力措施，认真落实污染减排指标。一是按照签订的污染减排任务书的要求，将主要污染物削减指标分解到户，责任到户，同时加大日常监管工作力度，做到污染物达标排放。二是综合整治辖区违法排污企业，认真贯彻国家产业政策和节能减排政策，按照“扶优汰劣”、“以新带老”原则，使结构调整取得重大进展，促进减排任务完成。三是严格监督管理，对国家明令禁止的落后生产工艺、能力和设备，依法进行关停和淘汰，确保主要污染物排放控制在计划指标之内。通过以上措施，为有效完成全市“十二五”污染物总量控制和城市环境综合整治定量考核工作打下良好基础。
五、创新理念，丰富实践，以开展主题教育营造关注民生的舆论氛围。
创新民生工作理念，丰富民生行动实践，营造社会主义和谐社会建设氛围，是基层民生工作的一个重要课题。环保局从全市民生工作的要求出发，按照“为民、务实、清廉”的要求，以全面加强党员作风和政行风建设为重点，坚持以人为本，落实惠民举措，开展了“四三二一”宣传教育实践活动。一是开展环保“四进”活动，向企业、向农村、向社区、向校园宣传环保理念，传播环境文化，倡导生态文明，营造人人关注环境，参与保护的良好氛围。二是开展精神文明“三创建”活动，创建文明机关、创建文明单位、创建文明窗口，提高行政效能和服务质量，建设责任型、服务型、廉政型机关，塑造了文明环保形象。三是开展结贫思廉“两爱心”活动，面向全社会，组织全局干部职工扶贫捐款、捐物向受灾群众献爱心活动，同时对本单位4名长期卧病在身的贫困职工集资捐助和慰问。四是开展民生工作调研活动，深入基层，深入群众,查民情，解民意，排民忧，使人民群众切身感受到环境保护工作带来的实惠，促进全社会牢固树立起“富民优先，民生为重”的服务理念，积极营造关注民生、改善民生、推进民生工作的舆论氛围。
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