中国石化档案工作评价指标及评分细则_中国石化档案验收细则

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中国石化档案工作评价指标及评分细则

2011年8月8日 1

中国石化档案工作评价指标及评分细则 序号 指标内容 分值 评分细则 评价方

式 一 组织领导 25 1．大型油田和大型炼化企业设综合档案馆,其他油田、炼化、销售企1.档案机构设置文件； 业和科研、设计施工、专业公司、事业单位设综合档案室的计3分；2.档案机构三定方案； 新建单位、驻外机构(项目部)等暂不具备设立综合档案室的单位设立3.档案机构工作职责及档案人员岗位了专职档案管理人员计2分，设立了档案管理人员但1人多岗不能满理顺档案管理体制，强化档案集约职责； 足档案工作需要的不计分； 化管理。明确档案管理机构及职责，4.本单位档案工作发展思路、年度计2．档案管理机构职责中明确对所属单位的档案业务监督、检查、指明确档案工作发展目标要求，明确7 划、工作要点和年度工作总结； 导职能的计1分； 档案管理部门负责人及岗位职责并5.档案部门负责人任职文件和岗位职3．单位档案实行集中统一管理的计1分； 纳入绩效考核范围，其中对开发利责； 4．有档案工作发展规划的计0.5分,有年度总结和安排的计0.5分； 用服务的岗位、职责要有明确要求 6.企业与档案机构及档案部门负责人5．明确档案部门负责人及岗位职责并纳入绩效考核范围的计0.5分； 签订的目标责任书及考核兑现材料。6．档案部门岗位设置中对开发利用服务的岗位、职责明确要求的计0.5分。1．有明确分管领导的计1分； 1.单位领导分工文件； 2．分管领导组织召开专题会议或听取专项汇报，能及时解决档案工分管领导组织召开专题会议（或听2.分管领导组织召开专题会议记录、纪作突出矛盾问题的计3分； 2 取专项汇报），研究档案工作突出矛 4 要； 3．分管领导对档案部门的请示不能及时批复的不计1分。盾问题，提出明确要求或意见 3.专项汇报材料；记录本； 4.有关档案工作批示。档案工作纳入企业工作计划，在职1.企业投资、培训等各类工作计划；1．档案工作纳入企业工作年度计划的计1分； 代会或工作会议中对档案工作有明2.本单位职代会或工作会议工作报3 2 2．在职代会或工作会议中对档案工作有明确要求的计1分。确要求 告。每年召开一次企业档案工作会议，总结本年度档案工作，安排下一年工作任务的计2分。定期召开档案工作会议，对工作完召开会议的相关的全套文件材料，包 4 成情况有总结，对下一步工作任务 2 括会议通知、签到表、日程表、讲话 有要求 材料等。2

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式 1.企业内控管理制度文件； 在企业一体化管理（内控管理、HSE1．档案归档纳入内控管理制度的合同管理、科技开发等必要业务流2.企业HSE管理体系文件；管理、质量管理等）对档案有明确2 程的每项计0.5分； 3.企业质量管理体系文件。管理要求 2．纳入HSE管理、质量管理制度的计每项计0.5分。1．党政办公室、宣传、法律、纪检监主要职能部门将归档工作纳入业务察、审计、安全环保、科技、财务、工作流程，重点部门（建设项目、1．主要职能部门专业管理制度中对档案归档提出明确要求的计1分； 6 2 供应、计划、工程等主要职能部门相专项工作）纳入职责范围，明确部2．明确部门负责人领导责任的计1分 关制度； 门负责人的领导责任 2．以上部门负责人岗位职责。1.本单位档案管理办法或相关业务制度； 1．在档案管理制度或主要业务部门管理制度中明确文件材料形成者2.抽查3-5个部门档案专（兼）职人明确文件材料形成者的归档责任及 7 2 归档责任，落实文件材料形成部门兼职档案员的计1分； 员岗位职责； 考核指标 2．本单位管理考核中体现归档考核指标的计1分。3.对有关处室归档情况考核记录材料。本单价检查考核制度体系和考核记录在企业管理检查考核中，明确档案企业管理检查考核中，明确档案工作检查考评项目指标的，或将档案 8 2 材料。工作检查考评项目指标 工作纳入企业其它形式的检查考核中，并取得实效的计2分。档案专业人员享受与相关专业技术1．职称评定无差别的计1分； 1.本单位职称评定相关规定； 9 2 人员同等待遇 2．岗位工资、绩效工资无差别的计1分。2.各处室薪酬（奖金）分配方案。二 资源建设 30 以适应主业发展和文化建设的需1．本单位制定了档案分类规则或方案，分类规则或方案涵盖了第二

1、查阅本单位档案分类方案； 要，建立健全企业核心档案资源管款所列企业核心档案的计3分；未涵盖的计1分；

2、查阅本单位文件材料归档范围； 理体系，明确归档范围，做到归档2．制订了本单位文件材料归档范围，归档内容全面、具体、指向清

3、查阅本单位归档管理制度。1文件材料指向清楚、责任明确、操楚的计2分，作性强 3．归档时间明确的计0.5分，归档责任者明确的计0.5分。3

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式 建立和完善各类文件材料归档制度，确保以下 查看库藏档案目录和档案实物，第（1）、（3）、（8）、核心档案归档得到落实；（9）、（11）、（12）分项每有并齐全完整的一项计1分，(1）重要决策和重大事项的文件材料； 不齐全完整的一项计0.5分；第（2）、（4）、（5）、（6）、(2）行政、党群、经营和生产技术管理类的文（7）、（10）、（13）分项每有（并齐全完整的）一项计2件材料；(3）经济合同归档管理；(4）专有技分，不齐全完整的一项计0.5分；（单位不产生上述分项术、专利及科研成果的文件材料；(5）油气地文件材料的应计分）。质勘探资料；(6）企业权证、重要声像、奖牌 证书等信用档案；(7）工程、设备、产品档案

1、查看各门类档案归档目录；

及设备、产品更新换代的文件材料；(8）与现

2、查看档案管理系统； 2 20（说明：该条指标的13个分项内容，基本包含了档案部实相符的油气管网、隐蔽工程总图及更新调整

3、抽查档案实物。门所应保存的档案，可通过档案部门提供的目录或在档案的依据文件；(9）安全事故调查处理的文件材管理系统中检查，再通过调阅案卷予以确认，考虑上、中、料；(10）干部职工的人事档案，与干部职工下游三个板块各单位形成档案内容不完全相同。（1）、（2）、聘用、辞退、定岗考核、奖惩、职工保险、房（3）、（4）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）、（11）分项具有产出售的相关文件材料；(11）企业重要人物、共性。（5）、（12）、（13）分项不同共性，所以，没有这三典型人物的有关材料；(12）企业合资、合作项工作内容的单位不扣分。）项目的有关文件材料；(13）境外机构重要档 案资料（或备份件）。征集反映企业历史、文化遗产的重要特色档1．近5年内有征集方案并实施的计0.5分； 1.开展档案征集制度、通知等材料； 案、声像档案及书刊、报纸、回忆录等资料取2．征集活动取得实效的：重要特色档案计0.5分、声像3 2 2.征集到的档案实物。得成效的 档案的计0.5分、书刊报纸、回忆录的计0.5分。1．有重要照片档案并报送的计0.5分； 2．有重要录音录像档案并报送的计0.5分； 3．报送的声像档案整理质量符合要求、内容齐全的计0.5 4 落实重要声像档案报送工作 2 办公厅档案处根据报送情况评分 分； 4．执行季度零报告制度的计0.5分。4

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式 三 开发与利用 25 探索开发利用方式，促进核心档案向企业有相关部门认可的档案利用典型案例的，档案馆每例计档案利用实例及相关部门认可的材 1 生产力、竞争力转化，为企业权益提供支 3 0.5分，档案室每例计1分； 料，是否体现指标要求。持，取得创新成果 有成果材料和相关部门认可的实例的，每例计0.2分，受体现“由个别查找向系统整理提升，由简到单位表彰的每例计0.5分 单汇总向专题研究提升”转化，为生产经档案利用实例及相关部门认可的材（说明：通过了解、分析本单位发展需求，研究、提炼2 3 营、技术改造、重大活动提供保障，成绩料，是否体现指标要求。专项、专题档案信息，为生产经营、技术改造、重大活动突出 提供保障）提供了企业决策档案信息产品的，每项产品计1分；信息产品获总部或本企业领导、部门肯定的每项产品计2分； 体现“全局思维、战略思维、前瞻思维、1.完成的企业决策信息产品；（说明：通过研究与分析，为本单位重大决策与活动提创新服务”观念更新，提供企业决策信息2.信息产品得到总部或本企业领导、供信息资源集成产品，其信息来源不仅仅是馆藏档案信3 4 产品，成效明显；获总部推广或省部级以部门肯定的证明材料，是否体现指标息，而且来自于本单位外的生产、经营、技术创新、市场、上表彰 要求。社会环境与因素等多方面信息，信息资源集成产品应能把握本单位发展趋势，客观性、指导性、有效性兼备）有计划地利用档案开发传承企业文化的 根据目标值实际完成比例和编研成果质量计分。完成目标多种载体形式，编研成果突出（目标值：值的计7分；未完成目标值的按比例计分；

人员编制在20 人以上的完成4 项编研成（说明：编研成果可以是大事记、组织机构沿革、年鉴、1.查看档案编研成果； 4 7 果；10-20 人的完成3 项编研成果；5-10 厂史、企业志、工程项目简介、科研项目简介、操作法、2.查看公司或部门下达的编研计划。人的完成2 项编研成果；5 人以下的完成工艺操作规程、设备手册、油气勘探资源分析等，但不限 1 项编研成果）于这些内容，但必须是当年度完成的编研成果）积极参与企业文化建设，在专项、专题活有相关部门认可的实例的，每例计0.2分，受到单位表彰的 5 2 相关部门认可和单位表彰的材料。动中提供档案支持，成绩突出 每例计0.5分； 档案目录完整、分类准确，做到“家底清1．编制了完整的档案目录的计1分；

1、查档案目录； 6 2 楚” 2．编制了准确的档案统计台账的计1分。

2、查档案统计台帐。5

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式 档案查询利用记录全面、准确，体现查全1．档案利用业务流程记录全面、准确、完整的计1分； 1.查档案查询利用登记表； 7 率、查准率、利用效果和经济效益等项指 2 2．涉密（企业商秘）档案有借阅审批手续的计1分。2.查档案利用审批手续。标，确保涉密档案安全 综合档案馆建立了档案陈列室的计2分； 实地查看陈列厅（室）及内容是否及综合档案馆建立档案陈列室 8 2 时更新。基础建设

四 10 1．新建档案库房达到国家《档案馆建筑设计规范》要求档案库房达到防火、防盗、防光、防虫、的计1分； 防鼠、防潮湿要求，新建档案库房达到国2．档案库房防火、防盗、防光、防虫、防鼠、防潮湿、1 2 实地查看档案库房。家《 档案馆建筑设计规范》要求 防高温均达到要求的计1分；有一项达不到要求的不计分； 档案库房保持5%以上预留存储空间的计2分。档案库房保持5%以上预留存储空间 2 实地查看档案库房 1．使用密集架、铁皮柜保存档案的计0.5分； 2．档案盒符合国家标准要求的计0.5分； 3 档案装具规范，案卷质量符合规范要求实地查看档案柜架、档案案卷。3．案卷质量符合国家或行业规范要求的计1分。档案库房、业务技术用房、阅览室实行三实地查看档案库房、业务技术用房、没实行三分开的不计分。4 2 分开 阅览室 1．档案灾害突发事件应急预案纳入企业应急管理体系（含建立档案灾害应急预案，纳入企业应急管

1、查阅应急管理体系； 5 1 备案）并组织了演练的计1分 理体系

2、查阅反映演练的材料； 2．未组织演练的计0.5分； 1．单位建立了档案工作责任追究机制的计0.5分； 2．有制度并得到执行和落实的计0.5分 建立档案工作责任追究机制，落实奖惩制查验本单位档案管理制度、单位相关 6 1 度 奖惩制度及兑现证明材料。

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式 五 信息化建设 15 1． 有档案信息管理系统的计2分； 档案信息管理系统实现信息资源采集自

1、实地查看档案信息管理系统功能； 2． 系统达到“五化”要求的计4分； 动化、存储安全化、管理科学化、利用便

2、查看本单位信息化方案及报送材1 4 3． 无档案信息系统但有方案并报总部推广计划的得2捷化、服务人性化要求 料。分； 档案目录数字化率以40%、60%、80%、100%为计算点，分1.查看档案目录数字化情况统计表及别计1分、2分、3分、4分，档案目录数字化率低于40%档案管理系统； 的不得分。2.查看单位档案目录数字化方案； 2 库藏档案目录数字化率100% 4 3.查看单位各门类档案统计台账或上年度档案统计年报。1． 档案原文数字化有规划、方案，并审批通过的计2分； 1.档案原文数字化情况统计表及档案2． 实现目标值30%、50%、80%的，分别计1分、1.5分、管理系统； 档案原文数字化有规划、有方案，实现目2分； 2.领导审核批准的档案原文数字化规标值80%以上 划方案。1．档案管理系统纳入单位企业网管理的计0.5分； 1.档案信息管理系统数据备份方案，纳入企业信息数据安全管理体系，落实档2．对档案文件进行了备份的计0.5分。并得到单位信息管理部门认可材料； 4 1 案数据安全备份机制 2.备份数据。在档案信息化建设上有创新性做法，并取得实效的计21.本年度档案信息化建设创新性做法分；

情况介绍材料； 积极探索档案信息化建设，创新提升并取2.档案信息化建设年度计划、合同； 5 2 得突破性进展的 3.档案信息化项目获奖证书或文件； 4.现场查看档案信息系统。7

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式

六 队伍建设 15 培育档案管理专业技术骨干并纳入集团1．有1人被纳入集团公司档案管理专家库的计2分 1 2 办公厅档案处评价 公司档案管理专家库 2．纳入单位才人才培养计划并已经实施的计0.5分；有掌握企业全局工作情况的骨干人员 2 单位提供证明性材料，符合要求的计2分 办公厅档案处评价 专职档案人员结构合理（5人以上管理机1.本单位专职档案人员统计材料（档构目标参考值：大专以上学历80%以上；1．大专以上学历人员占80%以上（含80%）的计1分； 案统计年报）； 档案管理专业人员40%以上、信息技术专2．专业知识结构达到要求的计1分； 2.专职档案人员花名册（含单位、姓3 3 业人员10 %以上、主营业务人员20%以上；3．年龄结构达到要求的计1分；

岁以上40 % , 30-40 岁占40%, 30 岁名、性别、出生年月、毕业院校、专 以下20%)业、参加工作时间、职称、职务）。非档案专业毕业而从事档案工作的人员中，每有1人未取得档案人员上岗资格证(或档案专业职称证)者减计0.5查看单位全部专职档案人员上岗资格取得档案专业上岗资格证达到100% 3 分； 证、职称证、学历证。政治素质好计1分；事业心强计1分；大局观念强计1分；档案部门负责人政治素质好、事业心强，有较强的企业管理经验计1分；档案工作取得实际效果计办公厅档案处评价 5 有大局观，有较强的企业管理经验，推动5 1分； 档案工作取得实 8 中国石化档案工作评价指标及评分细则 评分细则 序号 指标内容 分值 评价方效

式 七 境外机构指导工作 30

1．档案人员赴境外机构现场指导档案工作的计2分，通查阅检查指导记录及相关依据性材料 落实境外机构档案工作指导，帮助境外机过其他形式进行检查指导的计1分； 1 5 构解决实际问题 2．帮助境外机构解决了档案管理机构、人员、经费、技术等实际问题的计3分 1．协助境外机构制订档案计划、措施的计1分； 查阅境外机构档案工作计划、档案管协助境外机构研究制定档案工作措施、制2．境外机构档案管理网络健全的计2分； 2 5 理网络图及档案管理制度 度，具有较强的针对性 3．境外机构档案管理制度健全、可操作性强的计2分 1．纳入考核指标的计2分； 档案工作纳入境外机构考核指标并得到查阅相关文件和考核兑现材料 3 5 2．考核兑现落到实处的计3分 落实的 1．有培训计划的计1分； 落实境外机构专（兼）职档案人员培训计查阅培训计划及办班材料5 2．组织开展了培训，且效果较好的计4分 划，效果明显的 1．境外机构核心档案归档及时、齐全的计3分； 建立境外机构核心档案管理制度，核心档查看档案目录和实物 5 5 2．按时向国内报送核心档案的计2分 案报送得到落实 1．规模较大的驻外机构设立有专门档案库房、规模较小的驻外机构配备有档案专用柜的计2分； 实现境外机构档案管理安全，未出现安全2．配备消防器材的计1分； 查看反映境外机构档案管理的视频材 6 5 隐患的 3．防盗措施落实的计1分； 料 4．认真执行借阅审批登记制度的计1分； 5．存在安全隐患的发现一个问题扣1分，5 分扣完为止。备注：第七条指标仅适用于境外机构归口管理单位 9