泛北部湾区域融合的背景

泛北部湾区域融合的背景由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。

泛北部湾区域融合的背景

随着中国东盟战略伙伴关系的深入发展，不断开拓和发展区域经济合作，进一步优化区域内的生产要素配置，提高区域综合竞争力，成为区域各国共同发展的客观需要。泛北部湾地处中国东盟自由贸易区的中心位置，区域内各方资源结构、产业结构、市场结构互有差异，经济发展富有活力，经贸关系发展迅速，开展全面深入的互利合作基础良好，潜力巨大，前景广阔。2006年，国务院西部大开发办公室、财政部、亚洲开发银行和广西壮族自治区人民政府共同主办的环北部湾经济合作论坛提出中国东盟一轴两翼区域经济合作新格局，突出了北部湾区域在区域经济合作中的战略地位，也为广西的开放发展带来新的机遇。在2007年召开的2007泛北部湾经济合作论坛上，越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等泛北部湾区域国家领导人都已明确表示支持泛北部湾经济合作，许多合作项目已经开始实施，泛北部湾经济合作开始一步步走向实践。

处于沿海、沿边、沿江地区的广西拥有海陆河兼运口岸的区位优势及丰富的农林、海洋和矿产等资源优势。北海、钦州、防城港三地拥有良好港口设施，首府南宁更是具备了较为完善的中心枢纽功能，这些都是广西大力发展通道经济得天独厚的资源禀赋。另外，防城港市所辖的东兴市属于国家一类口岸，紧邻越南最大的经济开放区 芒街经济区，也是中国最便捷的连接东盟的陆上通道，与越南北部的广宁省、海防市、河内市有长期的经济贸易往来。2008年2月，经国务院同意，国家发改委正式下发《广西北部湾经济区发展规划》，标志着广西北部湾经济区开放开发纳入国家发展战略，作为我国首个国际区域合作区,它将在促进我国的东中西良性互动发展和促进中国-东盟自由贸易区建设中发挥重要作用。《广西北部湾经济区发展规划》的实施凸现了广西北部湾经济区的重要性，将推动广西北部湾经济区进入一个新的发展阶段。

北部湾经济区的快速发展离不开强有力的金融支持，资金是推动区域合作的重要条件；金融领域的合作既是北部湾经济合作的有机组成部分，也是区域内经贸合作及产业发展不可或缺的支撑点。当前中国金融领域的全面对外开放，对广西的开放及引进境外金融机构奠定了有利的政策基础；而广西的工业化加速、基础设施建设的加强以及对外贸易迅速增长，也为金融开放合作奠定了基础。10+3（东盟10国与中日韩的合作）和9+2（泛珠三角9省区与港澳的合作）的推进，也使区域能够在更大的范围、更深的层次吸收外部金融资源。

金融机构服务北部湾经济区建设的现状

对北部湾地区基础设施建设给予信贷资金支持。自广西北部湾经济区开发建设以来，广西各金融机构紧跟经济发展形势，以支持地方经济建设为己任，为其提供强有力的金融支持。截至2007年6月末，各商业银行已向北部湾经济区的南宁、北海、钦州、防城港提供人民币各项贷款余额两千余亿元，北部湾地区贷款余额和新增贷款均占到全自治区总量的一半以上。自治区内各金融机构均将支持北部湾经济区建设纳入其业务发展战略，不断加大对北部湾经济区的港口、交通、电力、石油、钢铁等基础设施的信贷投入，重点支持沿海基础设施建设等一批北部湾经济区重点建设项目。为提供更多的信贷支持，各银行业金融机构积极向总行申请增加信贷规模和有关优惠政策，全力支持北部湾经济区的建设。

为本地区各类企业提供完善的金融服务。北部湾经济区需要建设一批大型重点企业，同时也需要培育一批充满活力的中小企业，大型企业在区域合作中能起到引导和辐射的作用，中小企业则使产业合作及区域发展具有广泛而坚实的基础。各大商业银行分支机构不断加强金融基础设施建设，大力推广现代化支付系统，积极发展区域票据交换系统，为经济发展提供支持。通过发展小额担保贷款、便利性结算工具、理财等创新产品，积极为中小企业提供优质服务，努力解决中小企业融资难的问题，进一步拓展中小企业的发展空间。

开展边境贸易结算服务，为中国与东盟经济合作提供良好的金融服务平台。工行、农行、中行、建行四家银行均已先后在广西东兴、凭祥等西南边境城市与越南开展边贸结算业务，目前我国各大商业银行的边贸结算网点、外汇业务点已遍布中越边境线。各银行还通过加强与东盟国家金融机构以及其他外资机构的交流与合作，不断完善边贸结算网络、提高边贸结算速度以及扩大边贸结算业务范围，不断创新金融产品，拓宽国际结算渠道，为北部湾经济区企业提供优质高效的金融服务，促进北部湾经济区与东盟各国的经贸往来。

加快跨国经营网络的拓展，提供全方位跨境金融服务。中国与东盟经贸关系发展推动了双向投资的不断扩大，泛北部湾地区次区域经济合作有望使双向投资迈出更大步伐。众多外向型企业迫切需要商业银行能够提供全方位的金融服务以满足其国际化发展需要，跟随客户走向境外市场、构建跨国经营网络成为金融机构适应客户服务需求的必然选择。

提高区域融资能力的具体对策

今后一段时间是泛北部湾区域经济快速发展的关键时期，要保持经济持续健康稳定发展，就必须要继续加大融资力度。因此，面对大量的资金需求，如何及时高效地展开融资成为必须关注的重要问题。努力营造良好的金融生态环境

区域内融资环境的优劣直接决定着筹措资金的难易程度，地方政府应当引导、组织和协调社会各方共同参与地方金融生态建设。地方政府应强化信用建设，发挥其在社会信用建设中的引领作用。充分调动一切积极因素，宣传和培养企业的信用意识，健全信用担保体系，规范经济秩序，全面改善区域信用环境。通过严格执法、公正司法，积极维护好金融机构债权，建立良性互动的银企关系；实施有利于金融业发展的政策和制度，吸引区域外资金的大量流入，为本地区的产业发展、结构调整提供可持续的资金支持。

积极培育区域优质融资主体

目前，广西北部湾经济区乃至整个广西的大企业集团偏少，缺少龙头大企业带动产业发展,造成企业竞争能力弱、资源分割的局面，难以将资源优势、区位优势转化为产业优势、经济优势。同时，由于银行信贷多青睐大型企业和项目，这也使各家银行在融资主体选择上的余地较小，从而降低了地方的融资能力。因此，要依托广西北部湾经济区特有的各种资源禀赋及三沿等优势条件，充分利用西部大开发的各种优惠政策，积极培育区域内的优质融资主体，尽量多塑造一批大型骨干企业。创造性地培育新的经济增长点，培植壮大一批符合国家产业政策的优质项目和优质企业，形成合理的产业结构和高成长性的产业支撑，为吸纳资金提供良好的载体。加强金融业区域合作

在全力发挥本地金融机构信贷资金力量的同时，积极实施引进来策略，制定特殊优惠政策，吸引外资金融机构前来设立分支机构，以及投资入股境内金融机构，从而进一步充实当地金融机构资金实力并引进先进的管理经验、金融产品和经营理念。在加强与周边发达地区交流与合作的同时，吸引国内更多的金融机构落户，设立分支机构，进一步推动区域性金融合作的开展。在条件相对成熟时可设立跨行政区域的区域性金融机构……（全文请阅读《中国金融》印刷版2008年第19期）