机关优化_机关优化管理

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从政府职能浅谈我局机关队伍优化

自2010年以来，在局领导班子的带领下，我局上下同心，在沁阳市城乡建设工作上取得了辉煌的成绩。但在肯定成绩的同时，我们也存在一定问题。当前中国正处在城市化迅速推进的浪潮中，面对日益繁重的工作负担，我们应冷静审视自己的不足，提高思想，群策群力，进一步优化机关队伍建设，服务地方发展。

现代政府论认为，机关队伍履职程序分为决策、组织、协调和控制四部分。针对我们自身的弊端，我认为根源在于协调和控制不足。

所谓协调控制，自上而下可分为科室间、科室内部以及个人的协调控制三种。主要问题如下：

1.科室间的问题集中在各科室各自为政，权责划分不明，致使组织信息沟通不力，机关运行效力低，责任相互推诿；

2.科室内部问题包括中层干部表率意识低，对下属指导职能缺失，秉公意识差。导致个体间竞争意识不强，权责分配不均，工作积极性丧失；

3.个人问题主要是思想意识问题，外化为日常考勤自由散漫，工作消极怠慢，业务技能提高意识不强，以权谋私等。

上述问题可以说是机关的通病，但在住建局这一重要职能部门，在城乡建设矛盾日益突出的今天，如不加以整治，便有可能产生放大效应，从而严重影响地方稳定。针对上述问题，我认为可采取如下对策：

1.加强内部纪律监察，进一步坚持实行考勤、纪律、工作作风等常态监督制度，实施严格的奖惩制度，建立创先争优公示栏，在全局形成高压态势，从而整顿机关作风。加强主要科室领导地位，强化对分管科室、机构的监管，主要科室间实行定期磋谈，细化目标责任分解，提高协同效力；

2.强化中层干部表率作用，发挥其对一般科员的带动、指导职能，从而提高年轻人才的培养速度。建立中层骨干上下流通机制，采取引导和倒逼相结合的办法，确保干部能上能下，科员人尽其才。

3.通过定期例会、开展学习班、业务水平竞赛等活动，树立正反典型，促进科员提高服务水平。设立监督信箱，广泛听取机关、社会意见建议，提高对个人的服务监督。设立业务考核领导小组，将业务水平与年终考核、福利待遇挂钩，促进自主学习。

城乡建设是一个城市的外在形象，城乡建设的快速发展往往凝聚着我们的汗水，肯定了我们的成绩。但城乡建设又是一个矛盾多发的行业，由不得我们有半点松懈。长久以来我们在决策和工作组织上可以说做的相当漂亮：有标准化办公手册，限期结案制度、目标责任分解等规章制度一应俱全，但是接二连三的教训，却一再否定了我们的成绩，抹黑了我们的形象。问题多了，恐怕就不仅仅是巧合，它证明我们的责任和危机意识还不够深刻。我们的脚步，不应该只停留在拥有美好的设想、建立漂亮的制度上，我们需要的只是更加务实。

2013.04.10