哈尔滨市“五五”保密法制宣传规划_七五保密法制宣传规划

哈尔滨市“五五”保密法制宣传规划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“七五保密法制宣传规划”。

哈尔滨市“五五”保密法制宣传教育规划

“四五”普法期间，在市委、市政府的领导下，在国家和省保密工作部门的指导下，全市各级保密工作部门将保密法制宣传教育工作纳入“四五”普法规划，突出重点，科学组织，活化形式，注重实效，圆满地完成了“四五”保密普法规划确定的各项任务和目标。通过“四五”保密普法教育，全民保密法制意识明显增强，保密工作的法规建设取得进展，保密工作部门的依法行政水平进一步提高，发挥了保密工作为全市经济建设和社会发展保障服务的作用。但是，当前我市保密工作的法制建设和依法行政水平与新时期保密工作形势和任务要求还很不适应，普及保密法规知识，强化保密法制建设仍是一项艰巨而长期的任务。为继续推进保密法制宣传教育，进一步提高广大干部群众遵守保密法律法规的自觉性和保密工作依法行政水平，根据《中共中央保密委员会办公室、国家保密局“五五”保密法制宣传教育规划》和《黑龙江省“五五”保密法制宣传教育规划》的安排，结合我市保密工作实际，特制定“五五”保密法制宣传教育规划。

一、指导思想

全市“五五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委中心工作，按照依法治国、依法治市的基本方略、方针，紧密联系保密工作实际，进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，努力提高广大干部群众遵守保密法律法规的自觉性。

二、工作目标

“五五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：根据广大干部群众对保密法律法规知识的需要，结合全市保密法制建设的实际，通过扎实、深入的保密法制宣传教育工作，进一步巩固和扩大“四五”保密法制宣传教育的成果，推进“五五”保密法制宣传教育工作的落实，在全社会营造良好的保密法制环境；进一步增强广大干部群众，特别是各级领导干部、涉密人员、公务人员的保密法律意识，进一步健全和完善保密法规制度，进一步强化保密干部队伍素质建设，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。

三、工作原则

“五五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市经济社会发展的大局，按照全市“五五”普法规划的目标要求，统筹规划，科学安排，分年度、分层次落实好保密法制宣传教育的各项任务，使保密普法工作为促进保密事业发展服务、为全市经济社会发展服务，为构建社会主义和谐社会服务。

2、坚持突出重点，分类指导。紧密结合当前保密工作的新形势、新任务，根据不同对象的不同要求，确定保密法制宣传教育的重点内容和方法，重点抓好党政领导干部、涉密人员、国家公务人员的保密教育和培训。同时，每年要集中一段时间，采取多种形式，开展全民普及保密法律知识活动。

3、坚持创新务实，力求实效。结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，不断改进和创新宣传教育的内容和方式，采取学习座谈、办班培训、专题讲座、观看录像、板报展览等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，做到形式和效果的统一。在运用行之有效的传统宣传教育形式的同时，利用电视、广播、网络等现代传媒手段，扩大宣传教育效果，营造保密法制宣传教育的良好氛围。

4、坚持学用结合，促进工作。要把保密法制宣传教育融入保密法制化建设的实践之中。依照保密工作的各项法律法规，认真检查保密工作中的有法不依、执法不严等问题，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，加快保密管理法制化进程。

四、主要任务和基本要求

（一）切实加强对领导干部的保密法制宣传教育

1、继续加大对领导干部的保密法制宣传教育力度，使各级领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉履行保密工作责任制，并带头学法、用法、执法，依法开展保密工作。

2、充分发挥各级党校、行政干校的保密教育阵地作用。市委党校举办的主体班次要安排保密教育课，参训学员应接受保密法制教育。各级保密工作部门要积极与当地党校及有关部门进行协调与沟通，认真落实好保密教育的专兼职教师、年度教学计划、班次课时、教材设置等。要通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，努力探讨新形势下党校保密教育的新思路、新方法，不断丰富教学方式，充实教学内容，进一步提高党校保密教育工作的规范化水平和教学质量。

3、按照国家和省“五五”保密法制宣传教育规划的要求，加强与组织、人事部门的协调配合，把保密法规知识纳入领导岗位公开招聘、竞争上岗的考核范围，把执行保密纪律、落实保密工作领导责任制的情况，列为领导干部政绩考核内容。实施领导干部在保密工作中出现问题“一票否决制”，依法依纪追究发生重大失泄密事件失责人员的责任。

4、积极探索在领导干部中开展保密宣传教育的有效途径和办法。通过中心组学习、保密法制讲座等形式，每年在领导干部中开展1至2次保密教育活动，使各级领导干部不断提高保密意识和责任意识，增强保密法制观念，自觉落实保密工作责任制。

（二）切实加强对保密要害部门部位涉密人员的保密法制宣传教育

1、根据保密要害部门部位涉密岗位工作人员的基本情况，制定落实保密法制教育培训计划，分期分批进行保密教育和培训，确保涉密人员都能掌握必要的保密法律知识、保密管理知识和保密技术防范措施及要求，自觉履行保密责任和义务。要加强对涉密人员保密教育工作的监督与考核，逐步完善涉密人员持证上岗、在岗培训、离岗审批等管理制度。

2、结合工作实际，经常对本地、本部门的重点涉密人员进行保密教育和业务培训，并将教育培训的考核情况记入个人档案。军工科研部门要对广大职工进行全员保密教育和培训，实行认真的考核，使其明确保密要求，遵守保密规定，履行保密责任。

3、加强对保密宣传教育工作的业务指导和督促检查，注意总结经验，树立典型，推动宣传教育工作的深入开展。

（三）切实加强对公务员的保密法制宣传教育

1、加强与组织、人事部门的协调与配合，把保密教育纳入公务员招收、录用考试和初始培训的内容，作为初始公务员上岗前的必备知识之一。

2、在加强公务员保密教育的同时，结合工作实际，积极开展学法、用法活动，提高公务员的保密观念和在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。

（四）切实加强对保密干部的保密法制教育和培训工作

1、通过集中办班的办法，分期分批对专兼职保密干部进行全面系统的保密法律法规、保密专业知识和依法行政知识的教育和培训，并实行成绩考核和持证上岗制度。

2、积极组织开展保密工作理论研讨活动，努力探索新形势下保密工作依法行政的新途径、新方法，总结好的经验，汲取新成果，不断提高保密干部业务能力和管理水平。

（五）切实加强对广大群众的保密法制宣传教育

1、利用宣传月、宣传周、纪念日等时机，以《中华人民共和国保守国家秘密法》和《哈尔滨市保守国家秘密规定》为主要内容，广泛开展群众性的保密法制宣传教育活动，营造保密法制宣传教育氛围，提高保密宣传教育的实际效果。

2、开展群众性的保密法制宣传教育活动，既要讲究形式，更应注重效果。在运用传统教育方式的同时，充分发挥新闻媒体的舆论阵地作用，通过电视、广播、计算机网络等现代传媒工具，扩大保密法制宣传教育的广度和效果。

3、积极与教育部门协商，把保密法规知识纳入大中学校法制教育课堂，与革命传统教育、爱国主义教育紧密结合起来，提高青少年的保密意识。

五、工作步骤

“五五”保密法制宣传教育工作从2006年开始，2010年结束，分三个阶段进行。

1、准备阶段。2006年，各区、县（市）保密工作部门要按照本规划的要求，联系本地区的工作实际，制定“五五”保密法制宣传教育规划;各部门、各单位应制定年度保密宣传教育计划，并于年底前报市委保密办（市国家保密局）备案。同时，要认真做好“五五”保密法制宣传教育的组织、宣传、发动等工作，为保密法制宣传教育工作的深入开展奠定良好基础。

2、实施阶段。从2007年开始，各地区要根据《规划》安排，制定出每个年度的保密法制宣传教育活动方案，各部门、各单位也要按年度计划做好具体安排，并抓紧组织实施。每年年底，对年度方案、计划的执行完成情况要进行总结，并报市国家保密局宣传法规处。市国家保密局在加强工作指导的同时，将加强日常普法工作的督促检查，组织开展经验交流活动，推动全市保密法制宣传教育工作深入开展。

3、总结验收阶段。2010年6月底前，各级保密工作部门要对本地区、本部门、本单位保密法制宣传教育工作进行自检和总结，并将普法工作情况书面报市国家保密局。8月底前，市国家保密局将对全市保密法制宣传教育工作进行抽检和验收，并于年底前进行总结表彰，评选出先进集体和先进个人。同时，做好迎接国家和省保密局检查验收的准备工作。

六、保障措施

1、各级保密委员会要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作，纳入日程，加强领导，定期听取工作开展情况的汇报，及时研究解决工作中的问题，并指定一名负责同志分管此项工作。

2、各级保密工作部门要积极创造条件，主动开展工作，争取各级党委、政府对保密法制宣传教育工作的重视和支持，争取各级普法主管部门的指导和帮助，切实将“五五”保密法制宣传教育规划确定的任务、目标落到实处，抓出成效。

3、“五五”保密普法期间，市国家保密局在推广国家和省保密局下发的教材、资料和影视资料的同时，将组织力量编写一批补充教材。同时，将对区、县和市直部门保密法制宣传教育骨干进行培训。

4、各地区、各部门要按照中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个规划》（中发[2006]7号）提出的“各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用”的要求，解决好保密法制宣传教育经费问题，确保工作的正常开展。