石家庄市桥东区人民检察院_石家庄市检察院

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第67期

石家庄市桥东区人民检察院 2006年8月21日

贯穿一条主线 抓好五大方面

桥东院做足做好“农”字文章

今年来，桥东区人民检察院认真落实省、市院关于充分发挥法律监督职能为社会主义新农村建设服务的精神，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”这条工作主线，着力抓好打击“涉农”刑事犯罪、查办“涉农”贪渎案件、强化“涉农”民行监督、加强“涉农”狱所监督和参与农村治安综合治理五大方面的工作，做足做好“农”字工作文章。据统计，共进行大型法律咨询活动12次，接待农民1000余人，解决各类“涉农”纠纷30余起，平息上访20余次，开展犯罪预防大型讲座2次，300多人受到教育。通过桥东院的努力，辖区内的农村社会秩序、农村经济发展和农民权益得到良好维护，实现了法律效果和社会效果的双赢。

一是强化“涉农”刑事案件法律监督，严厉打击农村犯罪。结合桥东辖区农村多地处市郊，流动人员多、商业住户多、进城务工人员多的特点，桥东院把“坑农、害农”、“村霸、乡霸”和侵犯农民工权益犯罪三类案件作为打击重点，对上述三类案件在立案监督、批准逮捕上明确专人负责，及时介入，从严掌握法律标准，优先办理批捕手续。在审查起诉和提起公诉环节上，对该三类案件派业务骨干出庭公诉优先审查、从快起诉。

二是强化农村职务犯罪法律监督，大力查办“涉农”职务犯罪案件，着力职务犯罪预防。随着辖区内的农村城市化进程加速，桥东院积极转变工作思路，调整工作重心，一方面积极介入市郊农村城市化改造，着重对农村集体土地批租、征地补偿资金管理使用、农村基础设施建设、征地补偿、拆迁安置、土地成片开发等环节进行法律监督，严厉查处发生的贪渎案件；另一方面积极着手职务犯罪预防，主动向当地党委发出建立预防职务犯罪机制的司法建议，并与当地政府设立“预防农村职务犯罪工作站”，依托工作站搞宣传、做讲座，给新当选的“村官”上职务犯罪预防课，针对农村干部职务犯罪的严重危害性和和多发环节，以案释法，以情动人，剖析农村干部职务犯罪的原因及恶果，为村干部们开出预防职务犯罪的“良方”。

三是强化“涉农”民行监督，以公平正义理念维护农民合法权益。桥东区商业发达，民事经济案件高发，其中有不少是涉及到农业、农民和农民工切身利益的案件。针对这类案件，桥东院民行监督部门对 当事人的申诉确立了优先审查、重点办理、深入调查的工作措施，对有违公平正义的民事行政生效判决，该提出再审建议的提出建议，该提请市院抗诉的积极提请抗诉，从公平正义角度全力维护当事人的合法权益。

四是强化“涉农”狱所监督，重点搞好再押犯预防。桥东院狱所监督部门结合服务社会主义新农村建设工作，重点对涉及到侵害农业、农村治安和农民利益的罪犯及农民和农民工罪犯的减刑、假释、监外执行等刑罚执行变更活动加强了法律监督，认真核实罪犯在行刑过程中的表现，严格衡量刑罚执行变更活动的公正性、适当性，对于情况不实的刑罚执行变更裁定依法进行处理，坚决维护刑罚执行活动的严肃性，真正实现改造罪犯，防止再犯的目的，从而使刑罚适用和执行活动真正为农村稳定服好务。

五是参与农村治安综合治理，全力维护农村稳定。首先是开展大接访活动，积极化解农村社会矛盾。建立了辖区内农村院领导分包负责制度，院领导与分包农村定期见面，了解民情、解答问题，以法律手段化解群众内部矛盾，预防群体事件的发生；其次是大力开展“法律入乡村”活动。以“制作一块反腐展牌，发放一本法律书刊，讲授一堂普及法律课”活动为载体，深入到辖区农村进行法律宣传和法律咨询，提高农村干部和群众的法律素质；再次是积极与区委、区政府及有关部门保持联系，发现村民上访及时勾通采取措施，认真做好农村的维护稳定工作。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 报：市委政法委、区委、区人大、区政府、区政协

区政法委、市检察院 送：区委宣传部

发：本院正副检察长、各科室 存：存档两份

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 撰稿人：刘文峰 编校：李 亚（共打印55份）