精神文明建设规划_精神文明建设总体规划

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古桑乡精神文明建设规划

“十一五”期间，是我乡认真落实科学发展观，全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的关键时期。大力加强精神文明建设，对我乡抓住机遇,加快发展，促进社会全面进步，具有十分重要的作用。为了切实加强新形势下的精神文明建设，根据省、市、县“十一五”期间社会主义精神文明建设规划和我乡“十一五”期间国民经济和社会发展的总体部署，结合实际，制定本规划。

一、指导思想和目标任务

（1）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以建设文明、创建文明城乡为主线，以提高全体公民的思想道德素质和科学文化素质为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，加强基础设施建设，加强思想政治工作，积极推进工作创新，使全乡的精神文明建设工作基础更加扎实，机制更加完善，成效更加明显，全乡的公民文明素质、文明水平、生活质量得到显著提高。

（2）目标任务。牢固树立中国特色社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，打牢干部群众团结奋斗的思想基础；深化素质教育，恪守公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德，大力弘扬新时期岳西精神，筑牢反映时代要求的思想道德体系；实施科教兴乡战略，繁荣文化事业，发展文化产业，公民的科学文化素质得到显著提高；加强公共设施建设、文化设施建设，深化精神文明创建活动，使现代文明程度大幅提升；在全社会营造开拓创新的发展环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，把古桑建设成为经济全面繁荣、社会文明和谐、科技教育发达、人民生活富裕、生态环境优美的现代化城乡。

二、加强公民道德建设，提高公民素质

（3）认真实施理论普及工程。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，同开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育结合起来，同学习运用党的最新理论成果结合起来，用科学发展观教育广大党员干部群众，推动理论武装工作向深度广度拓展。抓好理论教育，加强和改进党委理论学习中心组学习，强化基层党员干部理论教育，搞好知识分子和青年学生的理论学习，促进马克思主义中国化最新成果进课堂、进教材、进头脑。创新理论宣传，加强阵地建设，普及社科知识。各级党组织每年制定详细的学习计划，逐步建立完善干部理论考试考核制度。积极开展社会科学研究与普及。突出科学发展观这条主线，培植构建社会主义和谐社会理念，营造又好又快发展的浓厚氛围。

（4）大力弘扬民族精神和时代精神。培育以爱国主义为核心的民族精神和改革创新的时代精神，不断拓展革命教育、传统教育的深度和广度。把青少年作为爱国主义教育的重点，努力建成从幼儿园、小学到中学纵向衔接，学校、家庭、社会横向沟通的爱国主义教育格局。抓好爱国主义教育基地的建设、管理。广泛开展革命传统教育，培养人们爱党、爱国、爱社会主义的思想感情，引导人们把爱国主义与爱家乡、爱岗位、做贡献统一起来，进一步激发做好本职工作的积极性。大力弘扬诚信、和谐、务实、争先的新时期古桑精神，增强广大干部群众对古桑的责任感。

（5）积极开展科学素质教育。贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，制定古桑乡实施方案，广泛开展群众性、经常性、社会性科普活动。实施农民科学素质行动，形成乡、村和群众“三位一体”的农村科普体系。实施城乡劳动人口科学素质行动，为建立创新型社会提供人才保障和智力支持。

（6）开展民主法制教育。认真落实“五五”普法、依法治乡规划。加强基层民主法制建设，推动法律进农村、进学校、进企业、进单位。广泛开展学法律、讲权利、讲义务、讲责任活动，进一步增强公民的遵纪守法意识，提高依法行政、依法管理和服务社会的水平。严格执行党风廉政建设责任制，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。围绕建设社会主义新农村，深入开展村务公开民主管理示范活动，大力推进农村民主法治建设。深化平安古桑建设，深入开展社会治安综合治理和创建平安乡乡、平安村、平安单位活动，严厉打击刑事犯罪和严重经济犯罪，保障人民群众安居乐业。

（7）加强和改进思想政治工作。紧密结合全乡经济社会发展的实际，不断创新思想政治工作的新途径、新方法。突出抓好以农村、单位、非公企业、流动人口为重点的基层思想政治工作。深入开展“文明创建”活动，利用现代化传播手段，创造性地开展丰富多彩的教育活动。从关心人、体贴人、爱护人的角度出发，维护群众切身利益，帮助解决实际困难，办好事、办实事，把解决思想问题和实际问题相结合，增强思想政治工作的感染力、吸引力和实效性。

（8）深入开展社会主义荣辱观学习实践活动。在全乡范围内大力开展社会主义荣辱观教育，引导广大党员干部群众明是非知善恶，在全社会形成共同的理想信念、道德规范、价值取向。广泛组织开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把社会主义荣辱观实践活动贯穿于道德教育和实践的全过程，融入到经济和社会生活的方方面面，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。

（9）深化公民文明素质教育。从基本规范抓起，从实践活动抓起，从具体事情抓起，对公民有计划、有组织地进行系统的文明素质教育，不断提高公民文明素质。加强社会公德建设，精心组织实施公民道德建设工程，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，建好农村道德宣传教育专栏、公民道德建设示范点。加强职业道德建设，立足于构建与市场经济相适应的职业道德体系，结合行业实际，制订行业规范、企业公约和岗位守则，培育以爱国、爱厂为基本内容、体现产业特色和时代特点的行业职业道德。开展职工道德“双十佳”评选及“职业道德先锋岗”等实践活动。加强家庭美德建设，以提高家庭成员的思想道德和科学文化素质为重点，深化多种形式的家庭美德教育和实践活动。广泛开展 “文明家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等创评活动。在农村、企业、机关事业单位，不断发展壮大以妇代会和妇委会成员为骨干。

（10）加强未成年人思想道德建设。充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的作用，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的未成年人思想道德教育网络、领导体制和工作机制。按照“教书育人，育人为本，德智体美，德育为先”的要求，全面推进素质教育。认真查找青少年思想道德建设工作的薄弱环节，为青少年办一批作用大、影响好的实事。充分发挥关心下一代工作委员会和共青团、少先队等群团组织的作用。加强未成年人校外活动管理，把未成年人校外活动管理纳入社会主义新农村建设规划。落实《未成年人保护法》，完善未成年人法律保障机制。加大综合整治力度，进一步净化校园周边环境。

（11）深化创新型城乡和学习型城乡建设。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，大力实施科教兴乡和人才强乡战略，建立健全科技创新的组织体系、运行机制和政策环境，继续深化学习型城乡建设。组织开展创建学习型机关、企业、村乡、家庭、系统和争做学习型个人活动，广泛组织开展全民读书活动。在全社会确立终身学习理念，形成全民学习的风气。

三、深入开展群众性精神文明创建活动，推动精神文明建设实现新发展（12）全面推进文明古桑建设。重点抓好城乡环境综合整治、创建服务品牌、城乡建设、公民素质教育四大工程，制定具体实施方案，确保工作落实。积极探索文明古桑建设长效机制，切实把工作抓细抓好抓实。

（13）深入开展文明城乡创建。切实加强基层基础工作，不断提高城乡规划、建设和管理水平。完善城乡基础设施。全面推进环境综合整治，重点解决好垃圾处理、乡区乱贴乱画乱挂和卫生死角等难题，保持良好的卫生环境。坚决制止不文明行为。大力改善生态环境，继续实施为公民办实事工程，定期开展创建文明城乡“回头看”活动。

（14）深入开展创建文明村乡活动。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，在全乡范围内实施倡树新风、素质培育、繁荣文化、容貌整治、文明创建五大行动，推动农村精神文明创建活动纵深发展。深入开展 “文明村乡”、“文明生态村”、“五好文明和谐家庭”、“文明示范园”等文明创建活动，倡导文明健康的生活方式和社会风尚。继续开展好文化、科技、卫生“三下乡”活动。实施精神文明建设工程。发挥农民主体作用，开展农村道德评议活动，建立乡风文明监督机制。

（15）深入开展文明单位创建活动。完善文明单位管理办法，强化动态管理，增强创建工作的活力。注意挖掘培养一批不同层面的先进典型，充分发挥好文明单位在三个文明建设和构建和谐社会中的示范、辐射、带头作用。统筹各项创建活动，形成合力，整体推进，全面提升创建水平。（16）全面深化文明行业创建活动。实施精神文明建设品牌战略，努力提高优质服务和行业文明水平。进一步加强机关效能建设，实施阳光政务工程，提高工作效率和服务质量，营造廉洁高效的政务环境。深化以行政执法、窗口单位为重点的群众性创建文明行业活动，突出诚实守信、热情服务和群众满意，完善服务承诺制、执法公示制，进一步拓宽文明行业创建工作领域。

四、繁荣发展先进文化，加快文化强乡建设

（17）繁荣精神产品创作生产。结合实际，在农村创作一些展现时代风貌，群众喜闻乐见作品。

（18）加快文化基础设施建设。完善公共文化设施。

（19）发展文化产业。大力发展文化旅游业，充分发挥文化及其它自然景观、人文景观等旅游资源优势，加快文化旅游产业化进程。

（20）发展社会文化事业。注重培育文化意识和文化观念。大力加强企业文化，增强企业核心竞争力。大力发展农村文化，进一步加强农村文化基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动方式的建设和管理。巩固和完善乡、村和社会三级文化网络，实现乡有规范文化站，村村有文化室的目标。继续抓好“两级创先”工作，以开展“两级创先”活动为抓手，推动基层文化建设。

（21）加强和扩大对外文化交流。充分发挥丰厚的地域文化资源优势，打造地域特色文化品牌。

（22）加强文化遗产的保护和开发利用。坚持文物工作“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，把文物保护和文化事业发展纳入我乡经济和社会发展规划，纳入政府财政预算和各级领导责任制。认真做好各级重点文物保护单位和文物点的保护、开发利用工作。积极做好非物质文化遗产的保护工作。

（23）积极推进文化体制改革。以发展为主题，以体制创新和机制创新为重点，积极稳妥地推进文化体制改革。培育市场竞争主体，整合文化资源。

五、发展壮大社会事业，促进经济社会协调发展

（24）发展教育事业。切实把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施素质教育，教育质量和办学效益稳步提高，全面实现教育基本现代化。“十一五”期间，小学适龄儿童入学率、巩固率、毕业率达到100%，初中适龄入学率达到100%，巩固率、毕业率达到99%。农村劳动力全员培训率达到65%以上。坚持各类教育协调发展，积极发展成人教育和继续教育，推进学习型社会建设。

（25）发展体育事业。深入贯彻《全民健身计划纲要》，提高全民健身水平。健全全民健身组织网络体系，建设农村健身设施，开展多层次、多形式丰富多彩的健身活动。

（26）发展卫生事业。建立健全公共卫生防治体系。加强医疗卫生服务体系建设。大力推进乡村卫生组织一体化管理，加强农村卫生队伍建设，提高农村医疗卫生水平，大力加强爱国卫生工作。加强医德医风建设。

（27）发展环保事业。大力实施碧水蓝天行动计划和生态乡建设规划，加强环境保护和生态建设，净化、绿化、美化环境，建设环境优美、生态良好、和谐文明、适宜人居创业的生态环境，加快建设环境友好型社会。加大污染治理力度，突出搞好污水治理。积极推行环保达标创建活动，鼓励发展具有示范带动作用的环保型企业、环保型机关、环保型村庄。

（28）推进广播电视事业加快发展。认真贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，为广大群众提供健康向上的精神文化产品。依法管好出版物市场，加大“扫黄打非”工作力度，严厉打击制黄贩黄、非法出版活动，彻底查缴政治性非法出版物和淫秽色情出版物，塑造良好的文化市场环境。发挥舆论宣传主阵地作用，不断提高广播电视宣传的质量和水平。加强网络建设和管理，加大网络媒体宣传力度，增强网上正面宣传的影响力。

（29）促进人口和计划生育等各项社会事业全面发展。切实稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，优化出生人口性别结构。坚持人口发展综合决策，人口问题综合治理。深化婚育新风进万家活动，扎实推进以宣传教育进村、婚育新风进家、建设新型生育文化、建设文明幸福家庭为内容的“双进”、“双建”活动。人口自然增长率控制在5‰以内，出生人口缺陷发生率降到6‰以下，出生人口性别比控制在107以内。高度重视残疾人事业发展，形成全社会关心支持参与残疾人事业的良好氛围。

六、加强和改善对精神文明建设的领导，全面提高工作水平

（30）切实把精神文明建设摆上更加突出的地位。要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强精神文明建设的重要性，把精神文明建设真正摆上重要议事日程。要把精神文明创建工作的目标任务、保障措施和工作要求纳入各级各部门各单位的总体规划，一起规划实施、一起检查落实、一起考核奖惩。把是否重视和善于抓好精神文明建设，作为衡量各级领导班子、领导干部执政能力的重要标准，作为衡量部门、单位工作成效的重要标志。

（31）健全精神文明建设领导机制和工作机制。按照建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，继续坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作机制。继续坚持“一统、两分、三抓、三负责”，强化一级抓一级，层层抓落实的责任体系。一统，就是党委、政府对精神文明建设实行统一领导和指挥；二分，就是实行系统、乡乡条块分线作战；三抓，就是党委、政府的主要负责同志亲自抓，分管同志靠上抓，职能部门具体抓；三负责，就是哪个方面指标不落实，由哪个职能部门负责，哪个单位出了问题，由哪个单位的领导负责。党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管，建立运转有效的工作机制。建立“十一五”精神文明建设规划督查制度。

（32）加大对精神文明建设的投入。进一步落实宣传文化经济政策，运用多种经济手段支持文化事业和文化产业加快发展。进一步拓宽精神文明建设和公共事业发展筹资渠道，鼓励和争取社会力量对精神文明建设的支持和捐赠，形成适应社会主义市场经济的筹资机制和多渠道投入机制。

（33）建设一支高素质的精神文明建设工作队伍。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的标准，不断提高精神文明建设队伍的凝聚力、创新力、战斗力。党委政府要从政治上、工作上、生活上关心他们，为他们更好地履行职责创造良好的环境。加大对精神文明工作队伍的业务培训力度，不断提高他们的思想素质和业务能力。坚持高标准、严要求，推动各项工作不断上新水平，开创全乡精神文明建设工作的新局面。