市保密技术十二五发展规划_十二五科技发展规划
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市保密技术十二五发展规划
随着信息技术的发展和我国信息化建设的推进，使保密管理的科技含量越来越高，涉密载体呈现出多样性和复杂性，其保护和应用对高新技术的依赖程度越来越高，窃密与反窃密越来越具有高技术抗衡的特点。面对保密工作的新形势新要求，为加快“十二五”期间保密技术的发展，促进全市信息化与信息安全协调发展，确保党和国家秘密的安全，提高我市保密技术工作的水平，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和发展目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻“积极防范、突出重点、技管并重、保障发展”的方针，围绕保密工作的中心任务，开拓创新，加快发展，逐步建立并完善覆盖全市的保密技术防护和检查体系，为确保国家秘密信息的安全提供强有力的科学技术保障。
基本原则：坚持分类管理的原则，以涉密信息系统的建设及保密安全设施为重点，突出抓好党政机关保密要害部门（部位）和军工科研生产单位的保密技术工作，按照分级保护的要求实行分类指导和管理；坚持技术与管理并重原则，积极推广实用的保密科学技术产品；综合运用各种有效的保密防护和检查技术，健全安全保密监督机制，完善措施手段，强化监督管理；加强对涉密信息从产生、存储、处理、传输直至销毁全过程的科学管理，整体推进我市保密技术工作的发展。
发展目标：进一步完善保密技术防护和监管体系，提高保密技术和管理手段的现代化水平；保密技术防护和检查能力明显增强，保密技术产品应用更加广泛，宣传教育及培训更加普及，保密技术的整体水平得到全面提升。
二、主要任务
（一）加强保密技术防护工作
1、按照国家保密局实行涉密信息系统分级保护管理的要求，各级保密部门同相关部门密切配合，建立涉密信息系统分级保护制度，全面推行涉密信息系统分级保护、管理。
2、加强对涉密信息系统集成资质的管理，配合省保密局监管资质单位承接涉密信息系统工程的投标和集成工作，监督和指导涉密信息系统建设单位的涉密网络建设。
3、指导保密要害部门（部位）做好对保密技术防护设备的规划建设，重点做好四大班子机关和重点单位保密技术防护设施设备的配备和管理，加大对保密技术新产品的推广、应用和服务力度。同时，做好对重要涉密会议和重大涉密活动的保密技术保障工作。
4、积极为军工科研生产单位保密资格认证工作服务，加强保密技术监管和指导。
（二）加强保密技术检查工作
1、保密工作部门要按照涉密信息系统分级保护管理的要求，按步骤、有重点、有计划地开展对所属涉密信息系统的保密技术检查。加强对电子政务外网、互联网的保密技术检查，对本辖区内的保密要害部门(部位)、重要涉密会议和重大涉密活动实行保密环境检查，提高泄密事件发现能力。
2、各级、各部门保密工作机构要定期开展对本部门及所属单位的保密检查，特别要加强对涉密信息系统的安全保密运行和有线、无线通讯及办公自动化设备使用管理的保密技术检查。
（三）强化保密技术法规、标准的执行和制度建设
1、贯彻执行中央关于信息化建设的方针政策和安全保密管理的法规制度，按照国家标准体系规范我市涉密信息系统和通信、办公自动化等设施的建设。
2、贯彻执行国家保密局和国家相关主管部门制定的保密要害部门（部位）技术防护要求、涉密信息系统分级测评指南、涉密笔记本电脑和移动存储介质防护技术要求、保密技检查规范等国家保密标准及部门规章。
3、修订和完善地方性保密技术管理规章制度，使其更加明确和规范，具有可操作性。
（四）加强保密技术基础建设
1、加强和完善市、县（市、区）保密技术基础建设，配备保密技术检查设备，对我市党政机关、军工科研生产单位及要害部门的计算机、涉密信息系统和通信、办公自动化设备以及工作环境开展保密技术检查检测。
2、加强涉密载体的销毁工作，集中销毁涉密纸介质、音像制品、磁介质、光介质等涉密载体。保密工作部门应确定相应的涉密载体的销毁点。
3、建设市保密系统综合管理平台，实现与省保密局、县（市、区）保密局的联接。
4、加快建设并完善“三大平台”，强化保密技术监督检查的能力。
（五）努力推广应用保密技术产品
1、加快建设保密工作综合业务管理平台。
2、加快推广和应用网络漏洞检查工具，特种木马查杀工具，涉密存储介质清除、恢复工具等保密技术常用检查设备。
（六）开展保密技术教育培训
1、统一保密科学技术管理办法、法规、标准、制度。
2、利用保密科学技术展览、演示、讲座等多种形式，开展直观形象的保密教育，提高各级领导干部和涉密人员的保密意识。
3、开展对保密技术干部和涉密人员的培训，使他们掌握和提高保密技术管理、检查和防护能力，做
到对保密技术要求应知应会。
三、保障措施
（一）加强对保密技术工作的领导
各级党委、政府要高度重视新形势下保密技术工作，切实加强领导，关心和支持保密部门依法开展保密科学技术工作，确保保密技术“十二五”发展规划各项任务的顺利完成。
（二）加强保密技术队伍建设
要改善人员结构，加强对保密技术干部的培训，提
高人员素质和工作能力。指定专人负责保密技术工作的日常督促检查和防护工作。
（三）保障落实保密技术经费
各级政府要按照中央和省上的要求，加大对保密技术的投入，切实解决发展保密技术必要的经费。将保密技术术基础建设和保密技术装备经费纳入财政预算，并随着经济社会发展逐步增加经费投入，保证“十二五”期间的保密技术基础建设、保密技术检查和防护设备的配备落到实处。
（四）加强保密技术工作目标管理
各级党委、政府要把完成保密科学技术“十二五”发展规划纳入目标管理，层层签订保密责任书，切实抓好落实，并加强督促、检查和指导。各级各部门要强化保密技术工作责任制，明确领导干部的责任和具体相关人员的责任，在同干部、职工签订保密责任书中应包括保密技术工作目标管理内容。
（五）加强保密技术工作检查落实
各级保密委员会及保密行政管理部门负责保密技术工作的指导、监督和检查，督促做好保密技术“十二五”发展规划。
附：
1、“十二五”主要保密技术装备配备规划表
“十二五”主要保密技术装备配备规划表一、四大班子、市级各部门
序号名称说明
1文件保密柜原则上预算经费四大班子不少于100万，市级部门不少于30万。
2、涉密会议移动通信干扰机
3保密要害部位计算机终端信息防护系统
4涉密移动存储介质单向导入系统
5涉密载体销毁设备
6保密工作综合业务管理平台
二、市保密行政管理部门设备配备
序号名称年度计划与预算（万元）
***42015小计
1保密工作综合业务管理平台7070
2网络漏洞检查工具、特种木马查杀工具、涉密移动存储介质清除、恢复工具5050
3网络运行、保密软件应用和维护101010101050
4涉密信息设备电磁泄露发射检查设备303060
5涉密场所保密环境检查设备30303090
6移动式车载保密技术检查设备40303030130
7涉密信息系统保密防护检查设备5050
合计***70500
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