文化兴税_兴文化
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“文化兴税”激发团队活力
承载光荣。2009年以来，桂林市国税局被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”，全市国税系统荣获桂林市文明行业，18个基层单位全部获自治区“文明单位”。目前，创建全国文明单位已进入公示阶段。
追求卓越。2011年，桂林市国税局获全国“五五”普法先进单位、“2006-2010年全国法制宣传教育先进单位”、“广西五一劳动奖状”等荣誉称号。
高歌猛进。桂林市国税局的税收连续几年突破20亿元、30亿元、40亿元大关，今年1至11月达到46.6亿元，收入比重和征管质量在广西国税系统均保持前列。
事有所成，必是学有所成。优异成绩的取得，凸显该局实施“文化兴税”取得的丰硕成果。正如桂林国税人自己所总结的：“开展学习型组织建设，增强了软实力，成为推动桂林国税事业科学发展、进位赶超的内在动力。”
文化兴税 打造软实力
桂林市国税系统共有1500多名在职干部职工，平均年龄43岁。近年来，伴随国税系统信息化建设日新月异，人员知识结构和年龄老化问题凸显。如何加强学习型组织建设、提升服务水平成了当务之急。局党组站在人才兴税、谋求税收事业长远发展的战略高度，提出了“建设学习型组织，增强文化软实力”的总体规划并付诸行动。
加强教育，让学习内化于心。开展学习大动员，积极深入开展学习型组织建设调查研究和大讨论活动，请国内知名专家、学者讲课，组织全系统科级领导到大连、扬州、长沙等地脱产培训。在办公场所悬挂各种励志名人名言，营造浓厚的学习氛围。学习，已成为干部职工必不可少的“精神食粮”。
规范管理，让学习固化于制。制定了《教育培训总体规划》、《兼职教师管理办法》等制度，对教育培训工作实行规范化、制度化、科学化管理；建立培训、考试、使用、待遇挂钩的培训管理机制，实行不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔；依托信息化管理平台，建立市局、县（区）局职工培训档案，由市局培训中心统一组织管理，详细记录全局干部的参训期数、参训内容、学习成绩等。近年来，全局通过考试考核，提拔任用科级领导56人，培养和储备科级后备人才55人。
搭建平台，让学习外化于行。坚持每月组织一次中心组学习和干部集中学习制度，积极开展集体读书和岗位大练兵活动，实施“六员”培训工程以及全员学历提升教育工程，举办税收知识拉力赛和轮训学员擂台赛，大力开展机关行政效能建设、解放思想大讨论、科学发展观学习实践活动，制定并实施干部职工业务大课培训方案等。
近3年来，全系统共举办各类培训班448期，培训职工达2.5102万人次，提前两年实现国家税务总局提出的干部职工5年脱产轮训15天目标。近年来，在广西国税系统基础知识达标、岗位达标、执法资格、信息能手、稽查业务等历次综合考试中，该局均名列前茅。
建培训创学模式 突出实践特色
近年来，桂林市国税局以建设学习型组织为载体，创建了具有桂林国税特色的培训创学模式，促进了干部职工政治素质、业务素质和科学文化素质的全面提高。
抓好教育培训基地建设。为营造良好的学习环境，该局投入180万元将临桂县国税局原办公楼改建成市局培训主基地。培训基地占地面积3000平方米，设立了多媒体综合教室、阅览室、健身房、餐厅、学员住宿楼等，能同时容纳80人进行培训。同时，在下辖17个基层县（区）局建立了教育培训小基地，形成市、县两级教育培训的格局。
加强师资队伍建设。该局抽调7名优秀税务干部担任培训部的工作人员和授课老师，并组建了由24名业务骨干组成的兼职教师队伍。此外还从高等院校外聘了数名专业讲师加强兼职教师力量。该局还采取选派学习、举办师资培训班等方式，为基层单位培养了兼职教师122名。每年有计划地安排部分兼职教师下基层单位授课，开展送学下基层活动。近两年来，该局共组织下基层授课9次，培训基层税务人员1355人次。
开展特色素质教育。注重创新培训方式，采取自主教学、网络教学、联合办学相结合的培训模式，增强培训的实用性和针对性。在广西国税系统率先采用实景操作演示教学与考试、互动点评教学、案例分析互动教学等教学模式。运用科技加大课件开发及多媒体教学方式研究力度，先后开发了增值税、企业所得税纳税评估多媒体视频教学系统。与桂林市电子科技大学联合办学，举办了多期信息管理技术骨干培训班。整合内部网站资源，建立起市局领导与干部之间、机关科室与基层之间、干部与干部之间三维互动的学习的平台。当前，全系统大专以上人员比例达97.45%，本科以上人员达56.7%。
树典型争先进 营造浓厚的先进文化氛围
树先进典型，强化文化导向作用。创造性地提出了感动带队的工作思路，力求以先进树典型，以典型促共进。从2004年起，该局连续开展了七届感动桂林国税人和事评选活动，共评选出感动人物36名，感动集体（事件）28个，感动家庭4个。这些先进集体和个人成为干部职工学习的榜样和标杆，形成桂林国税特有的精神文化和价值取向。
创新载体，增强先进文化意识。从2009年8月起，该局在桂林市率先启动开展创先争优活动，其做法和经验在全市推广。该局紧紧围绕“有奖必争，有旗必夺，争创卓越”的工作思路，掀起创先优争活动的新高潮。在开展如何当好领导共建活动中，该局通过上下谈心沟通、相互帮扶指点等方式，切实提高了各级领导班子的凝聚力和战斗力；在开展“我最喜爱的名言警句”征集评选活动中，将评选出来的名言警句制成牌匾在办公场所悬挂；在开展“今天我当家”主题实践活动中，以市局机关、县（区）局为单位，每季度轮流策划组织全体干部职工参加一次主题活动，增进同事间了解，增强主人翁意识；组建服务基层大篷车，有针对性地帮助基层干部解决工作中遇到的困难；开展文明礼仪展示及知识竞赛活动；组织以歌唱祖国为主题的文艺演出，弘扬时代主旋律，激发干部职工爱国、爱岗、爱家热情；发挥桂林国税的优良传统，开展每月一星、纳税服务明星、稽查之星、党员先锋岗评选等活动。
为了进一步巩固文化发展阵地，扩大税务文化的影响面，该局还组织成立了读书、摄影、气排球、书画等协会，坚持每两年举行一次职工运动会或文艺汇演，每年举办一次欢乐大家庭文娱活动。
强化廉政教育 筑牢廉政风险“防火墙”
“人生路漫漫，遵纪守法常相伴”、“百代兴盛依清正，千秋基业靠民心”„„桂林市国税局干部每月都会收到这样的短信。这是该局推出的一项“每月一短信、一月一提醒”廉政短信赠献活动。4年多来，该局共向税务干部和纳税人发送廉政短信4万多条。
打造廉政风险防范品牌，自主研发了廉政风险内控预警软件。软件自2010年1月正式运行以来，共对税收管理员岗、发票管理岗、申报征收岗、稽查检查岗4个重点执法岗发出预警信息，提前发布预警信息617条，极大地降低了干部执法风险。开展廉政文化进家庭“五个一”活动，让廉政之风吹进千家万户。鼓励税务干部家庭读一本廉政法律好书、写一篇家庭读书心得、送一句温馨心语，共同组编了《桂林国税家书》并投入近12万元印制发放给系统每一个干部家庭。该局廉政风险防范工作先后得到了中央纪委、国家税务总局、自治区纪委、自治区国税局有关领导的高度评价。2009年，该局监察室获得了全国税务系统先进集体称号。
开辟廉政文化教育有形场所。进一步挖掘桂林历史文化中蕴含的丰富廉政文化内涵，与旅游资源密切结合，建设廉政文化景观，开辟让群众看得见、听得到、摸得着的廉政教育有形场所，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。利用阳朔县丰富的旅游资源，在当地国税部门设立了廉政文化展厅，集中展示了征集的廉政书画精品、廉政山歌和近年来该局在宣传教育、制度建设、经验交流、廉政剧本等方面的成果。
春华秋实。在浓厚的廉政文化氛围的熏陶下，广大国税干部的工作作风明显转变，依法行政意识大大增强，桂林市国税连续8年荣获行风评议先进单位。该局创建学习型组织的辛勤耕耘，形成了优秀的税务文化和核心竞争力，推动了桂林国税事业健康发展。2010年，该局荣获广西学习型组织十佳标兵单位称号，这是广西国税系统惟一获此殊荣单位；2011年，该局被评为全国基层职工学校示范点，在17个基层单位中，有16个基层单位被推荐为桂林市学习型组织标兵（优秀、先进）单位。
