“改革发展,怎么办”专题讨论发言——井研质监局党组成员、纪检组长李立明_质监局党组述职报告
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“改革发展,怎么办”专题讨论发言
——井研质监局党组成员、纪检组长李立明
“以人为本”是科学发展观的核心,是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。作为质监部门应坚持党的群众路线,与时俱进、求真务实、开拓创新,践行科学发展观,树立“五政”意识,严格以下“五政”要求,科学行政。
一、依法行政
依法行政是科学行政的前提基础,没有依法行政就谈不上科学行政。法律法规是“以人为本”的体现,是一个国家管理社会的标尺。质监部门作为政府经济管理部门,是国家法律法规的执行者,就必须做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
二、廉洁行政
廉洁行政是依法行政的保障,廉洁行政就是要遵守《党章》等党纪国法,全面贯彻中央“八个坚持,八个反对”、“八项规定”,严守质监系统“五公开,十不准”要求,改进工作作风,提高拒腐防变能力,让人民群众见到实效,增强对党和党所领导的事业的信心。没有廉洁,工作就不能做到“三公”行政,维护管理对象的合法权利和最广大人民的合法权益。
三、标准行政
标准行政是依法行政的前提条件,所谓“标准行政”就是要求法律法规的执行部门、执行者严格遵守行政程序,精细行政。不按程序
办事,工作中就会出现失误,造成履职不到位,给管理对象的合法利益带来损害、损失。
四、文明行政
文明行政是依法行政的工作方法。文明行政是尊重管理对象人格尊严的要求,是落实依法行政的工作方法,是树立机关、政府良好形象的要求。工作中文明行政体现了行政双方的法律地位平等干系,体现了礼仪行政,说理行政和阳光行政,降低了管理对象的对立情绪,减少了依法行政阻力,无形中维护法律的尊严和提高管理者、管理部门、政府在管理对象心中的良好形象。
五、和谐行政
和谐行政是“以人为本”,落实科学发展观的总要求,也是科学行政的核心。它包括三方面内容:
一是加强法制宣传工作。采取通俗易懂的宣传方法,提高法制宣传质量,使管理对象和广大人民提高法制意识,自觉守法,维护法律的尊严,依法维护自己的合法权益。
二是严格自由裁量权。“过罚相当”是执法部门、执法者行政中应遵循的一条行政处罚原则,是自由裁量权规则的概括和法源。严格自由裁量权规则,遵守过罚相当原则,尊重管理对象的权利,就要求对案情认真调查分析,查清违法根源,充分考虑管理对象的违法情节,作出过错与处罚相当的处罚。
三是坚持党的群众路线,严格执法,切实维护最广大人民的合法权益。科学发展观的核心是以人为本,保持党的先进性提高党的执政
能力,本质在于坚持执政为民。立党为公、执政为民、全心全意为人民服务,能否牢固树立和全面落实科学发展观,是衡量党的先进性建设和执政能力建设成效的重要标准。作为执法部门、执法者严格执法,打击违法犯罪行为,维护社会主义市场经济秩序,维护最广大人民的合法权益,让广大人民和谐,就是落实科学发展观,“以人为本” 坚持立党为公、执政为民的执政理念和党的群众路线。